财政部关于税制及外汇管理体制改革后有关旅游企业财务问题处理的通知
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财政部关于税制及外汇管理体制改革后有关旅游企业财务问题处理的通知
财政部
财政部关于税制及外汇管理体制改革后有关旅游企业财务问题处理的通知
财外[1994]457?
1994-08-13
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），国务院各部委、各直属机构：
根据国务院发布的税收条例以及国家外汇管理体制改革的规定，现就各项改革后有关旅游企业财务问题的处理通知如下:
一、企业按其营业额和规定的税率计算交纳的营业税，计入营业税金及附加；企业销售不动产(不含房地产企业)按销售额计算的营业税，在计算出售固定资产净损益时直接扣除；企业销售无形资产按销售额计算的营业税计入营业税金及附加。
二、从1994年起，企业不再向主管部门上交税后利润。各级财政部门根据实际情况，可允许企业按一定比例向其主管部门上交行政管理费，这部分费用在“八五”期间内，在计算应纳税所得额时准予扣除。企业主管部门节余的管理费可结转下年度使用，但应相应核减下年度的提取比例或数额。
三、企业工资的列支问题按(94)财税字第009号文件第五条的规定执行。未实行工效挂钩的企业，发放的工资额超过计税工资标准，但不超过有关部门核定的工资计划或者工资包干基数的部分，可计入成本费用，在纳税时进行调整。
四、企业按计税工资总额14%提取的福利费，在计算应纳税所得额时予以扣除。企业福利费超支部分，经主管财政机关批准后，可计入成本费用，在纳税时进行调整。
五、在“八五”期间，国家留给企业的未分配利润，应大部分转为盈余公积金，小部分可转为公益金，具体比例由同级财政部门核定。
六、其他问题，按(94)财工字第42号文件的有关规定执行。
七、本制度从1994年1月1日起执行。
财政部
一九九四年八月十三日
国家发展和改革委关于加强创业投资企业备案管理严格规范创业投资企业募资行为的通知
国家发展和改革委员会
国家发展和改革委关于加强创业投资企业备案管理严格规范创业投资企业募资行为的通知
发改财金[2009]1827号
有关省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级省会城市发展改革委，福建省经贸委，深圳市科技局：
《创业投资企业管理暂行办法》（国家发展改革委等十部委令[2005]第39号，以下简称《办法》）自2006年3月1日实施以来，各级创投企业备案管理部门认真履行职责，为促进创投企业规范健康发展发挥了积极作用。但是，近期市场出现了一些以“募集有限合伙基金”和“从事代理业务”等名义开展非法集资活动的苗头，个别备案创业投资企业也陷入其中。为加强对备案创业投资企业的监管，严格规范其募资行为，现根据《办法》规定，就有关事项通知如下：
一、严格把握备案条件
备案管理部门应当遵照《办法》有关规定，严格把握备案条件。对存在下列问题的创业投资企业，一律不予备案：
（一）经营范围不符合《办法》第十二条规定。
（二）实收资本与承诺资本未达到《办法》第九条第三项规定的最低要求或出资不实。
（三）投资者人数超过《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合伙企业法》及《办法》第九条第四项规定的上限；或单个投资者对创业投资企业的投资不足100万元人民币；或多个投资者以某一个投资者名义代持创业投资企业股份或份额。
（四）不具备《办法》第九条第五项规定的高管人员人数与资质。
对不符合《办法》规定条件而已予备案的，应责令其在30个工作日内改正；逾期未改正的，应当取消备案。
二、规范代理业务
备案创业投资企业应当严格按照《办法》第十二条规定的经营范围专业从事创业投资业务，不得以“代理”等名义开展任何形式的非法募资活动。在按照《办法》第十二条第二项规定代理其他创业投资企业等机构或个人的创业投资业务时，应当符合下列要求：
（一）对单一机构或个人的单笔代理金额不得低于1000万元。
（二）按照《民法通则》有关规定，由委托方对所代理资产行使所有权并承担相应责任。
（三）不得承诺固定收益。
（四）不得面向不特定对象，通过发布广告（包括在创业投资企业自己的网站，在社区张贴布告，在商业银行、证券公司、信托投资公司等机构的柜台投放招募说明书）和举办研讨会、讲座及其他变相公开方式进行推介。
备案管理部门发现备案创业投资企业在开展代理业务时违背上述任何要求之一的，均应责令其在30个工作日内改正；逾期未改正的，应当取消备案。对其中涉嫌非法集资活动的，应当及时通报当地处置非法集资牵头部门。被有关部门认定为“非法集资”的，备案管理部门应当立即取消其备案资格。
三、建立取消备案创业投资企业信息披露制度
对取消备案的创业投资企业，备案管理部门应在机关网站的创业投资企业备案网页上公告其基本信息和当事人及高管人员名单，并抄报国务院备案管理部门，由国务院备案管理部门在机关网站的创业投资企业备案网页上公告。
四、加强不定期抽查
备案管理部门应当按照《办法》第二十七条规定，在认真做好对备案创业投资企业及其管理顾问机构的年度检查工作的同时，通过不定期抽查，加强对备案创业投资企业的监管。每季度对备案创业投资企业的抽查比例不得低于10%。
五、建立季度报告制度
省级（含副省级）备案管理部门应当按照《办法》第二十八条规定，及时向国务院备案管理部门报告所辖地区创业投资企业的备案管理情况。除应于每个会计年度结束后的6个月内向国务院备案管理部门提交本地区创业投资发展年度报告外，还应在每个季度末过后的5个工作日内，向国务院备案管理部门提交下列材料：
（一）《备案创业投资企业基本情况表》电子文本。
（二）《备案创业投资企业所管理资产情况表》电子文本。
（三）上个季度新备案创业投资企业备案通知书及备案申请材料的纸质复印件或电子文本。
（四）上个季度备案创业投资企业按照《办法》第二十六条规定所报告的投资运作重大事件和通过不定期抽查发现的投资运作重大问题的汇总材料电子文本。
出现取消备案情形的，应当自取消备案之日起的5个工作日内，向国务院备案管理部门报送《取消备案创业投资企业基本情况表》电子文本。
本通知自下发之日起实施。对备案创业投资管理顾问企业的备案管理及对其募资行为的规范，按照《办法》有关规定并参照本通知执行。
各省级（含副省级）备案管理部门在今年8月末以前，对备案创业投资企业募资活动遵守有关规定的情况，集中开展一次专项检查，并将检查结果报我委。
附表：一、《备案创业投资企业基本情况表》
http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2009tz/W020090717530451836319.doc
二、《备案创业投资企业所管理资产情况表》
http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2009tz/W020090717530452000134.doc
三、《取消备案创业投资企业基本情况表》
http://www.sdpc.gov.cn/zcfb/zcfbtz/2009tz/W020090717530452187748.doc
国家发展改革委
二〇〇九年七月十日
关于印发《全国生物物种资源保护与利用规划纲要》的通知
国家环境保护总局
国家环境保护总局文件
环发〔2007〕163号
关于印发《全国生物物种资源保护与利用规划纲要》的通知
各省、自治区、直辖市人民政府，新疆生产建设兵团，发展改革委，教育部，科技部，财政部，建设部，农业部，商务部，卫生部，海关总署，工商总局，质检总局，林业局，食品药品监管局，知识产权局，中科院，中医药局，海洋局：
为贯彻落实国务院办公厅《关于加强生物物种资源保护和管理的通知》（国办发〔2004〕25号）精神，我局联合生物物种资源保护部际联席会议成员单位共同编制了《全国生物物种资源保护与利用规划纲要》。经国务院同意，现印发给你们，请结合实际工作，认真贯彻落实。
各地区、各有关部门要充分认识生物物种资源保护和管理的重要性和紧迫性，将生物物种资源保护和管理工作列入重要议事日程，分别编制本行政区和相关领域的保护与利用规划，并纳入国家和地方国民经济和社会发展计划，认真组织实施。
附件：《全国生物物种资源保护与利用规划纲要》
二○○七年十月二十四日
