海西蒙古族藏族自治州旅游景区管理条例
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海西蒙古族藏族自治州旅游景区管理条例
青海省海西蒙古族藏族自治州人大常委会
海西蒙古族藏族自治州旅游景区管理条例
（2013年3月9日海西蒙古族藏族自治州第十三届人民代表大会第4次会议通过 2013年5月30日青海省第十二届人民代表大会常务委员会第4次会议批准 2013年6月13日海西蒙古族藏族自治州人民代表大会常务委员会公告公布 自2013年9月1日起施行）
第一条 为加强自治州旅游景区管理，合理开发保护利用旅游资源，促进旅游业可持续发展，根据有关法律法规，结合本州实际，制定本条例。
第二条 自治州旅游景区的规划、建设、保护、管理和经营活动适用本条例。
第三条 本条例所称的旅游景区，是指能够满足游客游览观光、休闲娱乐、康体健身、求知探险等活动并提供旅游服务的独立管理区和县级以上人民政府划定为保护范围的区域。
第四条 旅游景区的管理应当坚持科学规划、合理开发、严格保护、永续利用的原则，注重保护生态环境和历史文化。
第五条 自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会应当将旅游景区的开发和保护纳入当地国民经济和社会发展规划。
鼓励经济组织及个人依法投资建设、经营旅游景区。
第六条 自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会旅游行政管理部门是旅游景区管理的主管部门，负责本行政区域内旅游景区的建设规划、组织协调、行业指导和监督管理工作。
自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会其他有关行政主管部门，按照各自职责做好旅游景区管理的相关工作。
旅游景区所在地的乡、镇人民政府（街道办事处），村民（居民）委员会协助做好相关工作。
第七条 自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会应当安排旅游发展专项资金，用于旅游景区的开发和保护。
对开发保护旅游景区成绩突出的公民、法人和其他组织，由自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会给予表彰奖励。
第八条 自治州、县（市）人民政府和行政区行政委员会旅游行政管理部门应当会同有关部门对本行政区域内的旅游资源进行普查和评价，建立旅游资源档案，并按国家有关标准实施分级保护制度，指导旅游资源保护和开发。
第九条 旅游景区开发建设规划，应当符合柴达木循环经济实验区总体规划和自治州、县（市）人民政府及行政区行政委员会城乡规划，并与土地利用、风景名胜区、森林（地质）公园自然保护区、生态和环境保护等专项规划相协调。
第十条 旅游景区开发建设单位应当委托具有相应资质等级的旅游规划设计专业机构编制旅游景区规划，由上一级旅游主管部门组织评审后，报同级人民政府批准实施。
旅游景区规划未经批准的，不得在旅游景区内进行各类建设活动。
第十一条 建设单位依据旅游景区规划提出开发建设方案后，政府相关行政主管部门对具备条件的给予办理立项、供地、建设等手续。
景区所在地人民政府应当充分考虑当地群众的利益，合理补偿因开发建设造成的损失，积极引导、支持当地群众发展旅游项目，改善群众生产生活条件，增加收入。
第十二条 旅游景区开发建设不得超过景区的环境容量，其性质、布局、规模、造型、色调等应当与周围环境相协调。
第十三条 开发古遗址、名人遗迹、历史纪念地、古寺庙等具有历史人文价值的旅游资源，应当保持原有的历史风貌和特色，未经文物行政主管部门批准，不得擅自挖掘、改建、迁移或者拆除。
第十四条 旅游景区经营管理机构应当对规划范围内的文物古迹、古树名木、野生动植物资源、特殊地质地貌等重要景观进行调查、鉴定和登记，建立档案，制定相应的保护措施。
第十五条 旅游景区经营管理机构应当制定景区管理的有关制度、措施和具体应急预案，按照有关规范和标准设置游客服务中心和游览导向、安全警示等公共信息图形标志。
第十六条 旅游景区的经营管理机构应当对各类游乐设施及设备进行经常性保养，并定期进行检查，保证运营安全。
第十七条 在旅游景区从事商业经营活动的单位和个人，按照核定的营业地点、经营范围开展经营活动，不得在核定的区域以外揽客、兜售商品或者提供其他服务，并接受有关部门的监督管理。
第十八条 旅游景区内禁止从事破坏景观、植被、地形地貌的开矿、采石等活动。
旅游景区内不得堆放、贮存、处置废弃物和危险物品。
第十九条 旅游景区门票和旅游景区内服务项目（包括游船、观光车等）的价格，实行政府定价或者政府指导价，具体定价办法由景区所在地县级以上人民政府确定。
第二十条 旅游行政管理部门或者有关行政管理机关工作人员玩忽职守、违反规定作出行政许可、发现违法行为未依法查处的，由其所在单位、上级机关或者行政监察机关对相关责任人员进行问责并给予行政处分。
第二十一条 违反本条例第十条第二款规定的，责令改正，并处十万元以上五十万元以下的罚款。
第二十二条 违反本条例第十八条第一款规定的，责令其停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，没收违法所得，并处五十万元以上一百万元以下的罚款。
第二十三条 违反本条例第十八条第二款规定的，责令其停止违法行为，限期恢复原状或者采取其他补救措施，并处三千元以上三万元以下的罚款。
第二十四条 违反本条例规定的行为，其他有关法律、法规已有处罚规定的，从其规定。
第二十五条 本条例实施中的具体问题由自治州人民政府负责解释。
第二十六条 本条例自2013年9月1日起施行。
中华人民共和国农业植物新品种保护名录（第四批）
农业部
中华人民共和国农业部令
第3号
根据《中华人民共和国植物新品种保护条例》规定，《中华人民共和国农业植物新品种保护名录（第四批）》业经2001年12月25日农业部第十三次常务会议审议通过，现予以发布施行。
部长：杜青林
二○○二年一月四日
中华人民共和国农业植物新品种保护名录（第四批）
属或者种名 学名
1.甘薯 Ipo moea batatas (L.) Lam.
2.谷子 Setaria italica (L.) Beauv.
3.桃 Prunus persica（L.）Batsch.
4.荔枝 Litchi chinensis Sonn.
5.普通西瓜 Citrullus lanatus (Thunb.) Matsum et Nakai
6.普通结球甘蓝 Brassica oleracea L. var. capitata (L.) Alef. var.alba DC.
7.食用萝卜 Raphanus sativus L. var. longipinnatus Bailey & Raphanus sativus L. var. radiculus Pers.
关于颁发航行情报员执照的暂行规定
民航局
关于颁发航行情报员执照的暂行规定
1986年3月15日，民航局
为了加强对航行情报员的技术管理工作，提高业务素质，决定对民用航空航行情报员，实行执照制度。现将关于颁发航行情报员执照的暂行办法规定如下：
一、航行情报员执照，是从事航行情报工作的技术合格凭证。在中国民用航空局系统和航空企业航行情报部门工作的航行情报员，必须持有执照。无执照人员，不能单独从事航行情报员工作，只能在持照航行情报员指导下工作。
二、航行情报人员，必须经过考核合格，才能发给航行情报员执照。航行情报员执照，由中国民用航空局航行部门颁发。
三、申请执照的条件：
（一）年龄在20周岁以上，55周岁以下的中国公民，经中国民航或其指定的医疗卫生单位体检，证明身实条件符合《航行情报员体检要求》。
（二）新参加航行情报工作的人员，必须经过航行情报或航行管制专业学习毕业，并在航行情报工作岗位和持照航行情报员指导下，经过一年实习期满，成绩良好，品德优良，鉴定合格者。
飞行员、领航员、飞行报务员、空中交通管制员、航行调度员，改做航行情报工作时，应在持照航行情报员帮助下，经过三个月以上见习和工作实践，工作表现良好，品德优良者。
四、符合上述规定人员，个人提出申请，经单位审查批准后，可领取并按规定填写《航行情报员执照申请书》，并由单位负责，按隶属关系，不迟于考核前四十五天，寄送地区管理局或飞行专科学校航行部门；航空企业应寄送所在地区民航管理局航行部门。
五、对申请人的考核工作，由地区管理局，飞行专科学校航行部门，按照民航局航行部门的授权条件，负责组织实施。具体考核、评定成绩工作，由航行情报检查员主持和担任。
六、航行情报检查员，由地区管理局、飞行专科学校推荐，经民航局航行部门考核合格，报经民航局批准后，予以聘任并公布。航行情报检查员应逐步实行专职化。
七、航行情报员执照考核内容，应根据《航行情报员应具备的理论知识和技能》的要求，按理论知识考试和业务技术考核两步进行。理论知识考试不合格者，不能参加业务技术考核。
理论知识，实行闭卷考试，按百分制计分，各科达到80分为合格。业务技术考核，采用口、笔试相结合的方式，按优、良、中、差评定成绩，总评得良为合格。
八、经考核合格者，由地区管理局、飞行专科学校航行部门负责填写《航行情报员颁发执照审查报告表》，并应连同组织考核工作的情况报告一起，上送民航局航行部门审查批准后，发给航行情报员执照。
九、航行情报员执照，长期有效，但有下列情况之一者，应收留或吊销其执照。
（一）中国民用航空局航行部门组织的定期执照检查考核（每三年一次），或地区管理局、飞行专科学校以上航行部门抽查考核，成绩不合格，应收留其执照。如果经过两次补考，仍不合格，应吊销其执照，调离航行情报工作岗位。
（二）工作上发生责任事故，应视情节情况，收留或吊销其执照。
收留航行情报员执照，需经地区管理局、飞行专科学校以上航行部门批准；被收留执照者，在执照被收留期间，不能单独执行航行情报工作任务，需在持照航行情报员指导下工作。吊销航行情报员执照，需上报民航局航行部门审批。
注：1997年1月6日民航总局已对此条进行修正，修正内容如下：
第九条中的“吊销”修改为“收回”，并增加一项，作为第三项：“（三）已调离航行情报部门且长期不从事航行情报工作者，应当视情况收留或者收回其执照。”
十、为了督促检查持照航行情报员的业务学习，不断提高业务素质，各地区管理局、航空公司、飞行专科学校航行部门，每年应组织一次年终业务考核。每年年终业务考核、定期执照检查考核和抽查考核，均应填写《持照航行情报员业务考核情况报告表》，上送民航局航行部门。
民航局、民航地区管理局、航空公司、飞行专科学校航行部门，要通过业务考核、检查工作等活动，为每个持照航行情报员，建立技术档案。
十一、非国际机场持照航行情报员，如未参加过英语和国际飞行规章考试，需调往国际机场工作时，应进行英语和国际飞行规章考试，并达到合格要求。
十二、申请考核航行情报员执照、年终和定期执照检查考核，均按每人收取15元手续费，并列入单位成本。此项费用，由财务部门代收，民航局航行部门掌握使用；作为聘任检查员、印制和考核执照的费用，不准挪作它用。
十三、本规定，自颁发之日起生效。
附件一：航行情报员应具备的理论知识和技能
一、理论知识考试
（一）航行情报
1．民航局制定和颁发的关于航行情报工作的规章制度；
2．机场使用细则、航线手册和航行资料汇编方面的知识；
3．航行通告；
4．航行资料修订；
5．飞行前资料和飞行后资料；
6．飞行前讲解：航行情报、航线和设施、着陆机场、备降机场、空域限制、紧急程序和检查领航计划。
（二）飞行规章
1．《中华人民共和国飞行基本规则》、《外国民用航空器飞行管理规则》中的一般规定；
2．《中国民用航空飞行条例》、《中国民用航空飞行指挥工作细则》中，有关飞行组织、指挥、保障工作的一般规定；
3．国际民航组织附件二《空中规则》中，一般规则，目视飞行规则（ＶＦＲ），仪表飞行规则（ＩＦＲ）；国际民航组织附件十一《空中交通服务》中，飞行情报区，管制区，管制地带，空中交通服务（ＡＴＳ）航路，飞行情报服务，告警服务，搜寻与救援（以上，只考国际机场）。
（三）机场
1．定义和等级
2．机场数据，机场物理特性和障碍物的限制；
3．目视助航设施，障碍物的标志与灯光，限制使用区的目视设备；
4．机场服务，消防与急救；
5．直升机场的物理特性和标志。
（四）特种航图
1．机场障碍物“Ａ”型图、“Ｂ”型图，目视进近图，仪表进近图和着陆图；
2．航空站区域图，机场和精密进近地形图；
3．无线电领航图，航线图，领航作业图和计划图；
4．地形图的网格座标系及其使用；
5．特种航图的阅读、编辑和制图技术；
6．特种航图的修订周期和分发。
（五）领航
1．航图投影、麦克脱、兰勃脱正形投影图，性质，使用和比例尺表示；
2．世界航空图1∶1000000，投影，航行符号，图幅编号；
3．地球表面的位置与方向；
4．时间：地方时、区时，标准时（ＧＭＴ），协调时（ＵＴＣ），日出、日落表；
5．目视和仪表领航的一般知识；
6．利用计算尺、电子计算器进行有关领航数据的计算和换算；
7．高度表拨正程序（ＱＦＥ、ＱＮＨ和ＱＮＥ）和高度层配备；
8．进离场程序和仪表进近程序。
（六）飞行原理
1．飞行的一般原理；
2．飞机起飞、着陆阶段空气动力知识；
3．现用民用飞机主要技术性能。
（七）通信、导航
1．航空无线电通信、导航的一般知识；
2．常用主要航空简字、简语和缩写；
3．ＡＦＴＮ电报格式和拍发要求；
4．航空气象广播，自动航站情报服务（ＡＴＩＳ）；
5．迂险和紧急通信程序；
6．ＮＤＢ、ＶＯＲ／ＤＭＥ和双曲线导航系统的一般原理、功用和有效距离，ＩＬＳ的一般原理、组成、准确度和分类，一次、二次雷达的使用、有效距离和准确度。
（八）气象
1．各种天气现象及其对飞行的影响；
2．气象观测仪器和观测程序，ＲＶＲ观测程序；
3．航空气象资料提供办法、服务区域及飞行前提供的气象资料。
（九）英语（只考国际机场）
1．英语基础知识和常用主要航空用语；
2．译发处理一般航行文电、同机组人员会话。
（十）电子计算机（只考有此设备单位）
1．电子计算机的一般原理；
2．利用电子计算机存贮、检索、提取和处理航行资料。
二、业务技术考核
（一）按规定程序，进行飞行前航行情报讲解。
（二）根据提供条件，编写、处理一、二级航行通告和雪情通告。
（三）熟悉我国高空、中低空航线图（ＲＮＣ（3／4、5／6），根据提供条件，回答提问，并利用航图，量取数据，进行计算和换算。
（四）熟悉《中华人民共和国航行资料汇编》（ＡＩＰ）中各项规定，回答和解答提问。
（五）根据提供条件和数据，绘出机场障碍物“Ａ”型图。
（六）根据提供资料，核校机场使用细则、着陆图、仪表进近图和进离场图。
（七）业务英语会话（只考核国际机场）。
（八）操作电子计算机存贮、检索、提取和处理航行资料（只考核有此设备单位）。
附件二：航行情报员体检要求
一、无先天或后天畸形，明显的手术后遗症，或其他影响履行职的残疾。
二、精神正常，无神经失常和明显的神经官能症。
三、无癞痫病或其他突发性影响参加昼夜值班的病症。
四、心电图检查，循环系统没有严重机能和构造异常。
五、Ｘ光检查，无未治愈的结核病或肺气肿。
六、胃和肠道，无严重营养和内分泌失调症或疝气（经穿用疝气带矫正，可与正常人相同者除外）。
七、肾和泌尿系统，无用药物仍不可控制的严重疾病。
八、视力：眼睛经带镜矫正，可保持正常视力；无色盲症。
九、听力在正常范围。
十、无较严重口吃症。
附件三：航行情报员执照申请书
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│姓 名│ │单 位│ │
|--------|----|----------|----------------------|
│性 别│ │出生年月│ │籍 贯│ │
|--------|----|----------|----|--------|------|
│现任职务│ │级 别│ │民 族│ │
|--------|----|----------|----|--------|------|
│参加工作│ │入党（团） │ │ │
│年 月│ │年 月│ │文化程度│ │
|--------|----------------------------------------|
│有何特长│ │
│懂何外语│ │
│熟练程度│ │
|--------|----------------------------------------|
|何时何地| |
|受过何种| |
|奖励处分| |
|--------|----------------------------------------|
|学历和训| |
│练情况 │ │
│（包括专│ │
│业集训、│ │
│电夜大 │ │
│等） │ │
|--------|----------------------------------------|
|工 作| |
|简 历| |
|--------------------------------------------------|
│ 申请人签字 年 月 日│
│--------------------------------------------------│
│体 检│ │
│情 况│ │
│ │体检单位（章）： 医生签字： 年 月 日│
|--------|----------------------------------------|
|本单位 | |
|意 见|单位（章）： 年 月 日|
|--------|----------------------------------------|
|审 批| |
|意 见|管理局航行部门（章）： 年 月 日|
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附件四：航行情报员颁发执照审查报告表
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│姓 名│ │单 位│ │
|--------|----|----------|--------------------------------|
│性 别│ │出生年月 │ │籍 贯│ │
|--------|----|----------|----|--------|----------------|
|现任职务| |级 别| |民 族| |
|--------|----|----------|----|--------|----------------|
|参加工作| |入党（团）| |文化程序| |
|年 月| |年 月| | | |
|--------|--------------------------------------------------|
|学历和训| |
|练情况 | |
|（包括专| |
|业集训、| |
|电夜大 | |
|等） | |
|------------------------------------------------------------|
|理论知识考试 |成绩|业务技术考核 |成绩 |
|------------------|----|----------------------|----------|
|航行情报和飞行规章| |航行情报讲解和编写处理| |
| | |航行通告 | |
|------------------|----|----------------------|----------|
|机场和特种航图 | |航线图和航行资料汇编 | |
| | |问答 | |
|------------------|----|----------------------|----------|
|领航和飞行原理 | |绘制、核校航行资料 | |
|------------------|----|----------------------|----------|
|通信导航和气象 | |业务英语会话 | |
|------------------|----|----------------------|----------|
|英 语| |操作电子计算机技能 | |
|------------------|----|----------------------|----------|
|电子计算机 | | | |
|------------------|----|----------------------|----------|
|平均成绩 | |总评成绩 | |
|------------------------------------------------------------|
|航行情报| |
|检查员评| |
|语 |航行情报检查员签字： 年 月 日 |
|--------|--------------------------------------------------|
|管理局航| |
|行部门评| |
|语 |管理局航行部门（章）： 年 月 日 |
|--------|--------------------------------------------------|
|审 批| |
|意 见|民航局航行部门（章）： 年 月 日 |
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附件五：持照航行情报员业务考核情况报告表
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│ │ │ 理 论 知 识 考 试 成 绩 │ 业 务 技 术 考 核 成 绩 │检 查 员│
│ │ │--------------------------------------------------│------------------------------------------│ |
│单位│姓名│航行情│机场和│领航和│通信导│ │电子计│平均│讲解和│航线图│绘制和│英语│操作电│总评│ │
│ │ │报和飞│特种航│飞行原│航和气│英语│ │ │编写航│和资料│核校航│ │子计算│ │ │
│ │ │行规章│图 │理 │象 │ │算 机│成绩│行通告│汇编问│行资料│ │机 │ │ │
│ │ │ │ │ │ │ │ │ │ │答 │ │会话│ │成绩│签 字│
│----|----|------|------|------|------|----|------|----|------|------|------|----|------|----|---------
| | | | | | | | | | | | | | | | |
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