河南省有线广播管理办法
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河南省有线广播管理办法
河南省人民政府
河南省有线广播管理办法
省政府
(省政府常务会议一九九0年十月十日审议通过 省政府令一九九一年三月三日发布)
第一条 为了加强有线广播的管理，促进有线广播事业的发展，根据国家有关规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法适用于我省境内一切有线广播台、站、室及其设施的管理。
第三条 各级广播电视部门是有线广播事业的主管部门，负责本辖区有线广播事业的管理、监督工作。
第四条 有线广播台、站、室应坚持四项基本原则，宣传党的路线、方针、政策和国家法律、法规，向人民群众进行爱国主义、集体主义和共产主义教育，传播科学技术知识，发布新闻，开办健康的文化娱乐节目。
第五条 有线广播台、站、室应按照转播中央人民广播电台、河南人民广播电台的新闻和报纸摘要节目、新闻联播节目，并按预告节目进行播出，不得随意更改。
第六条 有线广播台、站、室禁止播放有下列内容的节目：
(一)背离四项基本原则，宣传资产阶级自由化的；
(二)损害国家利益、泄露国家机密的；
(三)损害民族尊严的；
(四)煽动他人违法犯罪的；
(五)损害未成年人身心健康的；
(六)散布谣言和封建迷信的；
(七)法律、法规禁止的其他内容。
第七条 申请设立有线广播台、站应具备下列条件：
(一)有胜任工作的采访、编辑、播音、录放、传输等专业人员；
(二)有必要的经费保证；
(三)有良好的技术设备；
(四)有固定的场所；
(五)有明确的收听对象。
第八条 市、县(区)、乡(镇)设立有线广播台、站，应提出书面申请，经同级人民政府同意，报上一级广播电视部门审批。企事业单位、外地驻豫单位设立有线广播台、站，应提出书面申请，经所在地县级人民政府同意，报上一级广播电视部门审批。设立有线广播室，由所在单位批准
。
未经批准，任何单位和个人不得设立有线广播台、站、室。
第九条 任何单位和个人不得在城市街道设立有线广播。有特殊情况确需设立的，须经当地广播电视主管部门批准。
第十条 有线广播台、站、室的技术用房、内部设备、网路建设和用户设备装置，应按照国家和我省颁布的有线广播技术标准、技术要求的规定执行。
第十一条 有条件的有线广播台、站，可以在有线广播线上发展传真和对讲，也可与有线电视结合使用。
第十二条 有线广播台、站为确保节目安全优质播出，应建立健全下列制度：
(一)播音、录放、传输技术管理责任制度；
(二)内部设备和线路设施维护制度；
(三)机房值班、技术安全制度；
(四)用户设备维护和线路维护员的管理制度；
(五)有线广播设施维护档案制度。
第十三条 有线广播网路建设，实行分级建设，分级负担。县至乡(镇)的广播专线建设和维护费用由县级财政安排；乡(镇)以下广播网路建设和维护费用由乡(镇)统筹解决；用户设备由个人负担。
第十四条 有线广播台、站、室的电力用电，按普通工业电价收费。电力不足时，有关部门应妥善解决自备发电的用油指标。
第十五条 一切单位和个人都有保护有线广播设施的义务。对破坏广播设施、危害广播安全的行为，有权制止并及时报告当地广播电视部门或公安机关。
第十六条 违反本办法规定，有下列情形之一的，由县级以上广播电视部门给予通报批评、限期改正、责令停播或拆除，并可建议有关单位对直接责任人给予行政处分：
(一)未经批准设立有线广播台、站的；
(二)播放禁播节目的；
(三)未经批准在城市街道设立有线广播的；
(四)挪用或贪污有线广播网路建设、维护经费的。
违反广播设施保护管理规定的，由广播电视部门按照《广播电视设施保护条例》和《河南省〈广播电视设施保护条例〉实施细则》的有关规定处罚。
违反治安管理的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》的规定处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第十七条 本办法执行中的具体问题由省广播电视厅负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
1991年3月3日
农业部关于转发我国政府同朝鲜等国政府动物检疫和兽医工作合作协定的通知
农业部
农业部关于转发我国政府同朝鲜等国政府动物检疫和兽医工作合作协定的通知
（（１９９２）农（检疫）字第１号）
各口岸动植物检疫所、动物检疫所：
现将我国政府与朝鲜、南斯拉夫、罗马尼亚、阿根廷、乌拉圭、苏联（现为独联体十一国）等国政府签订的动物检疫和兽医工作合格协定转发给你们，请认真贯彻执行。
附件：中国政府与朝鲜、南斯拉夫、罗马尼亚、阿根廷、乌拉圭、苏联（现为独联体十一国）动物检疫和兽医工作合作协定
一九九二年二月十九日
附件１
中华人民共和国政府和朝鲜民主主义
人民共和国政府兽医防疫、检疫互助合作协定
中华人民共和国政府和朝鲜民主主义人民共和国政府（以下简称协定双方）为了加强在兽医防疫、检疫方面的互助合作，决定缔结本协定，达成如下协议：
第一条
协定双方同意在兽医防疫、检疫方面进行密切协作，并采取措施防止兽疫由一方境内传到另一方境内。
第二条
协定一方向对方输出的家畜、家禽、鱼类、野生动物必须是健康无病的，畜产品（肉、蛋、奶、毛、皮、蜜、骨、啼、角、血、内脏等）、饲料、动物性药材、动物标本、精液和兽医用菌种、毒种、生物制品（以下简称应检物品）以及运输工具、管理用具、包装容器必须是没有病菌污染的，并须附有国家兽医检疫机关出具的没有染疫、染菌、腐败变质的兽医检疫证明书。
第三条
协定双方规定的家畜、家禽疫病检疫对象如下；
（一）炭疽（牛、羊、马）
（二）布鲁氏杆菌病（牛、羊、猪）
（三）巴氏杆菌病（牛、羊、兔）
（四）狂犬病
（五）口蹄疫（牛、养、猪）
（六）牛肺疫
（七）牛瘟
（八）气肿疽
（九）牛结核
（十）奶牛地方性白血病
（十一）猪瘟
（十二）猪传染性水疱病
（十三）猪丹毒
（十四）伪狂犬病
（十五）钩端螺旋体病（猪）
（十六）日本乙型脑炎
（十七）羊痘
（十八）兰舌病
（十九）马鼻疽
（二十）马传染性贫血
（二十一）鸡瘟
（二十二）鸡马立克氏病
（二十三）鹦鹉病（鸟类）
（二十四）鸭传染性肝炎
（二十五）鹅病毒性肠炎
（二十六）螨病（羊、马）
（二十七）焦虫病（牛）
（二十八）球虫病（鸡、兔）
第四条
协定双方同意在各自接壤的边境口岸、港口和航空站设立兽医防疫、检疫机关
。对输出和输入的动物、畜产品、应检物品进行防疫和检疫。
第五条
协定双方在接壤边境地区的省或道当家畜、家禽发生急性传染病，认为有传入对方境内危险时，必须立即用最迅速的方法通知对方主管部门，以便采取措施，共同防范。必要时，经双方协商，可互相支援技术力量和防疫药品。
第六条
协定双方在各自接壤边境三十公里以内的地区划为防疫区，每半年将这一区域内发生的牛结核、羊布鲁氏杆菌病、马鼻疽向对方的中央兽医防疫机关通报一次疫情。如果发生口蹄疫、牛瘟、猪瘟等急性传染病时，应该立即将发生日期、诊断结果和采取的措施等，用最迅速的方法通知对方的中央兽医防疫机关。
第七条
协定双方对入境旅客、乘务人员所携带的动物、动物产品双方应按本国政府有关入境的检疫规定执行；过境的运输动物（事先应征得过境国家主管部门同意）及畜产品，应附输出国家兽医检疫机关出具的检疫证明。经过境国家兽医检疫机关查验合格后签字放行。必要时进行防疫处理。
第八条
协定双方在边境接壤地区对自由越境的家畜、家禽要立即通报。在双方兽医防疫人员到场的情况下进行交接，并通报家畜（家禽）的健康状况。
第九条
协定双方不得将发生急烈性传染病地区的动物及动物产品向对方输出；不得污染鸭绿江和图门江。
第十条
协定双方可互相提供下列材料：
（一）防制家畜、家禽、传染病的经验和防疫、检疫资料；
（二）必要的兽医生物制品和菌种、毒种；
（三）兽医科学方面所取得的成就，经验及必要的标本和书籍。
第十一条
协定双方为了有效地执行本协定，必要时经双方协商可就共同关心的问题交换意见或相互组织参观。
第十二条
本协定自签字之日起生效。有效期为五年。如双方中任何一方在期满前六个月未以书面通知另一方要求终止本协定。则本协定的有效期将延长五年，并依次法顺延。
本协定经双方协商，是在一九六五年六月一日签订的协定基础上修改的，并于一九八四年五月二十八日在北京签订，一式两份，每份都用中文和朝文写成，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国全权代表 朝鲜民主主义人民共和国全权代表
肖 鹏 申仁夏
附件２
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义
共和国政府关于牲畜疾病防疫技术合作协定
中华人民共和国政府和罗马尼亚社会主义共和国政府，为加强牲畜疾病防疫方面的互助合作，达成协议如下：
第一条
双方愿意在牲畜疾病防疫方面进行密切合作，并采取措施，防止牲畜疫病从一方领土传到另一方领土。
第二条
一方向另一方出口的牲畜、牲畜产品、动物性饲料，应有国家授权机关开具的兽医卫生证书或兽医检疫证书，根据出口品种的不同，该证书应证明：
1．牲畜是健康的，不是来自第三条疫病的地区。
2．牲畜产品不带有第三条规定的疫病病原体。
3．动物性饲料不带有使牲畜致病的病原体。
第三条
双方同意对进出口的牲畜和牲畜产品进行下列疫病的检疫：
1．炭疽（牛、绵羊、山羊、马）
Anthrax (bovine, ovine, caprine siequorum)
2．布鲁氏杆菌病（牛、绵羊、山羊）
Brucellosis (bovine, ovine, caprine)
3．口蹄疫（牛、绵羊、山羊、猪）
Aphtae Epizooticae (bovine, ovine, caprine siporcine)
4．巴氏杆菌病（牛、绵羊、山羊、猪）
Pasteurellosis (bovine, ovine, caprine siporcine)
5．狂犬病
Lyssa
6．牛传染病性胸膜肺炎
Pleuropneumonia contagiosa bovum
7．牛瘟
Pestis bovum
8．气肿疽
Gangrena emphysomatoza bovum
9．牛结核病
Tuberculosis bovum
10．猪瘟
Pestis suum
11．非洲猪瘟
Pestis africana summ
12．羊痘（绵羊、山羊）
Variola ovina (ovine si caprine)
13．鸡新城疫
Pseudopestis avium
14．鸡瘟
Pestis avium
15．鼻疽
Malleus
16．猪丹毒
Erysipelas suum
17．非洲马瘟
Pestis africana equorum
18．马传染性贫血病
Anemia infectiosa equorum
19．兔热病（土拉伦斯菌病）
Tularemia
20．螨病
Acariasis
21．猪水泡病
Exanthema vesiculosa suum
22．鸡传染性喉头气管炎
Laryngotracheitis infectiosa avium
23．白血球组织增长（牛、鸡）
Leucosis bovum si avium
24．媾疫
Exanthema coitale paralyticum
25．伪狂犬病
pseudohydrophobia
26．鸡传染性支气管炎
Bronchitis infectioca avium
27．猪传染性脑脊髓炎
Encephalomyelitis enzootica suum
28．沙门氏菌病
Salmonellosis
本条规定的疫病清单，经双方授权机关共同协商，可补充或减少。
第四条
双方同意在互利合作原则下，交换牲畜防疫技术资料、菌种、毒种和兽医药品。同时双方同意在事先协商的基础上相互派遣兽医专家交流科学技术经验和讨论牲畜疾病防疫合作方面的实际问题。
第五条
本协定将根据缔约双方各自的法律规定提交通过，并通过外交途径以相互通知批准之日起生效。
本协定有效期为五年，如缔约双方中的任何一方，在期满前三个月都未宣布终止，则协定每次自动延长有效期一年。
本协定于一九七八年八月二十一日在布加勒斯特签订，共两份，每份均用中文、罗文书就，两种文本具有同等效力。
中华人民共和国政府全权代表 罗马尼亚社会主义共和国政府全权代表
附件３
中华人民共和国政府和南斯拉夫
社会主义联邦共和国政府兽医合作协定
中华人民共和国政府和南斯拉夫社会主义联邦共和国政府，为了防止在交换动物、动物产品和动物性原料中将动物疫病引入本国领土，为了发展两国间兽医合作，达成协议如下：
第一条
（一）缔约双方兽医主管机关，将交换以下关于动物疫病情况月报表：
1．炭疽
Anthrax
2．布鲁氏杆菌病
Brucellosis
3．口蹄疫
Aphtae Epizooticae
4．巴氏杆菌病
Pasteurellosis
5．狂犬病
Lyssa
6．鼻疽
Malleus
7．牛瘟
Pestis bovum
8．牛传染性胸膜肺炎
Pleuropneumonia contagiosa bovum
9．牛结核病
Tuberculosis bovum
10．猪瘟
Pestis suum
11．非洲猪瘟
Pestis africana suum
12．猪丹毒
Erysipelas suum
13．羊痘
Variola ovina
14．鸡新城疫
Pseudopestis avium
15．鸡瘟
Pestis avium
16．非洲马瘟
Pestis equorum
17．猪水泡病
Swine Vesicular disease
（二）缔约双方兽医主管机关，如果确认有下述疫病流行时，应尽快就其出现和扑灭情况通知对方。
1．口蹄疫
Aphtae epizooticae
2．牛瘟
Pestis bovum
3．非洲猪瘟
Pestis africana suum
4．猪水泡病
Swine Vesicular disease
（三）缔约双方兽医主管机关，对出口和进口的动物、动物产品、动物性原料出具兽医卫生检疫证书。
（四）经缔约双方兽医主管机关同意后可补充本条第一款的疫病名单，或从名单中去掉某种疫病。
第二条
为了加强兽医方面的合作，缔约双方：
（一）交换科学技术资料；
（二）为了交流经验，组织兽医专家互访和考察；
（三）邀请兽医专家参加学术会议。
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天津市科技企业孵化器管理办法
天津市科委
关于印发《天津市科技企业孵化器管理办法》的通知
津科高[2005]034号
各有关单位：
为加快科技成果转化，发展高新技术产业，培育中小科技企业，规范我市科技企业孵化器的管理，促进科技企业孵化器的健康发展，根据《关于促进我市科技企业孵化器建设与发展的意见》（津政发[2005]12号）和科学技术部《高新技术创业服务中心管理办法》（国科发火字[2005]15号），特制定《天津市科技企业孵化器管理办法》。现印发给你们，望各单位按规定执行。
二ＯＯ五年三月十六日
天津市科技企业孵化器管理办法
第一章 总 则
第一条 为加快科技成果转化，发展高新技术产业，培育中小科技企业，规范我市科技企业孵化器的管理，促进科技企业孵化器的健康发展，根据《关于促进我市科技企业孵化器建设与发展的意见》（津政发[2005]12号）和科学技术部《高新技术创业服务中心管理办法》（国科发火字[2005]15号），制定本办法。
第二条 科技企业孵化器（包括综合孵化器、专业孵化器、区县特色产业孵化器等，以下简称孵化器）是以促进科技成果转化、培养高新技术企业和企业家为宗旨的科技服务机构。孵化器是我市创新服务体系的重要组成部分，是培育科技型中小企业、创造我市新的经济增长点、规模性增加就业岗位的重要手段。我市支持和鼓励政府部门和社会各界建立各种形式的孵化器，引导带动我市创业服务体系建设。
第三条 天津市科学技术委员会是全市孵化器管理和业务指导部门。孵化器的管理采取市、区两级管理，分类指导的办法，市科委负责市级孵化器的认定和管理工作，区县建立的孵化器，可依照本办法实施管理。
第二章 管理原则
第四条 对市级孵化器的管理实行认定考核制度。市科委是市级孵化器认定、考核机构。
第五条 对于各机构及区县已建立的孵化器应向市科委备案。实际运营2年以上，符合市级孵化器认定条件的可经所在区县科技主管部门向市科委推荐，申请市级孵化器认定。
第六条 对于已认定的市级孵化器，市科委每年组织有关专家、有关部门进行考核，对连续两年考核不合格的，取消其市级孵化器的资格。 对于服务功能强，孵化业绩突出、运行机制良好的，市科委将推荐申请科技部认定为国家高新技术创业服务中心。
第三章 对拟建市级孵化器的管理
第七条 积极鼓励各区县政府和有关单位支持和建立投资主体多元化、运作市场化、发展专业化和国际化的孵化器。
第八条 拟建立的孵化器要突出与大学、科研院所等技术创新源头的紧密联系，并广泛建立与社会相关组织的网络关系。
第九条 拟建立的市级孵化器可向市科委提交包含建设背景、参与机构、使命与目标、机构与服务项目、管理与员工队伍、运行模式、投入与产出、财务预算、行业或主管部门推进措施、项目管理等内容的可行性研究报告，并申请启动建设。
第十条 经市科委批准启动建设的孵化器筹建期原则不超过3年。建设期满并运行2年以上，经市科委认定符合条件的，授予市级孵化器的称号。
第四章 认定办法
第十一条 申请市级孵化器认定，应当同时具备下列条件：
1. 孵化器应为在我市设立的、符合本办法第二条要求，具有独立法人资格的经营实体，而且正常运营两年以上，经营状况良好；
2. 孵化器目标、性质、定位、发展方向明确，内部管理规章制度健全，具有严格的财务管理制度；
3. 具有可自主支配场地，其中综合型孵化器场地应在5000平方米以上，在孵企业达30家以上；专业技术型孵化器场地应在2000平方米以上，在孵企业达10家以上；其中在孵企业使用的场地占2/3以上。年度毕业企业数占在孵企业的5%以上；
4. 服务设施齐全、服务功能强，可为企业提供商务、资金、信息、咨询、市场、培训、技术开发与交流、国际合作等多方面的服务；
5. 管理团队具有较高的管理水平和经营能力，其中管理人员中具有大专以上学历的应占60%以上（专业型科技企业孵化器大专以上学历的应占70%以上）。自身及在孵企业的统计数据齐全；
6. 孵化器自身拥有不少于100万元的种子资金或孵化资金，并与创业投资、担保机构等建立了正常的业务联系；
7. 专业型孵化器自身应具备专业技术平台或专业化的中试基地，并具备专业化的技术咨询和专业化的管理培训能力。
第十二条 进入市级孵化器的孵化企业应当具备以下条件：
1. 企业注册地及办公场所必须在孵化器的孵化场地内；
2. 属新注册企业或申请进入孵化器前企业成立时间不到2年;
3. 企业从事研究、开发、生产的项目或产品应属于科技部等部门颁布的《中国高新技术产品目录》范围；
4. 企业的负责人是熟悉本企业产品研究、开发的科技人员。
第十三条 市级孵化器的毕业企业应当具备以下条件之中至少两条：
1. 经市科委认定为国家高新技术企业；
2. 有 2 年以上的运营期，经营状况良好，主导产品有一定的生产规模和市场占有率；
3. 年技工贸总收入达200 万元以上，或在孵期间每年技工贸总收入和资产额递增20%以上；
4. 从事高新技术产品的开发和生产。开发能力强，具有自主知识产权，技术水平较高，前景较好，市场潜力较大。
第十四条 遵循公开、公平、公正原则，市科委会同有关部门组织专家认定，并向社会公开认定程序及结果。
第十五条 市级孵化器实行常年受理、分批认定的办法。
第十六条 申请认定的孵化器须提交下列材料：
1.《天津市认定科技企业孵化器申报书》；
2. 事业单位法人证书、企业营业执照副本；
3. 法定代表人证明书；
4. 会计师事务所审计的本孵化器上年度财务审计报告；
5. 孵化器入孵企业名录、毕业企业名录及淘汰企业名录；
6. 孵化器内实施各类科技计划项目名录；
7. 孵化器内配套创业投资情况的说明；
8. 其他附件。
第十七条 认定程序：
1. 各申报单位将上述有关材料报送市科委；
2. 市科委对符合要求的申报单位，会同有关部门组织专家评审组进行现场评审，并同时对入孵企业进行全面问卷调查，以确定其对孵化器在服务、管理、收费等多方面工作的满意度并提出具体意见；
3. 对通过专家评审的申报单位，由市科委审核批准后，颁发《天津市科技企业孵化器证书》及标牌。
第十八条 经批准认定的市级孵化器，可享受天津市有关孵化器的优惠政策。
第五章 考核办法
第十九条 市科委对孵化器实行动态管理，对已认定的孵化器进行年审考核。已认定的孵化器，应在每年1月31日前向市科委报送《天津市科技企业孵化器考核表》、经注册会计师事务所审计的上年度财务审计报告、入孵企业、毕业企业、淘汰企业名录、孵化器发展情况总结。
已认定的孵化器其性质、产权、地点、场地面积若发生变更，应及时将变更情况上报市科委，并视其变更情况办理相关手续。
第二十条 考核通过的孵化器，在《天津市科技企业孵化器证书》上加盖有效期的印鉴。连续两年考核未通过的孵化器，取消市级孵化器资格。
第六章 附则
第二十一条 本办法由市科委负责解释。
第二十二条 本办法自发布之日起施行。
