关于印发淮安市环境应急管理办法(试行)的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-07 17:47:30 浏览:8398
来源:法律资料网
关于印发淮安市环境应急管理办法(试行)的通知
江苏省淮安市人民政府办公室
关于印发淮安市环境应急管理办法(试行)的通知
淮政办发〔2009〕165号
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位，部省属驻淮单位：
《淮安市环境应急管理办法（试行）》已经市政府同意，现印发给你们，希认真贯彻执行。
淮安市人民政府办公室
二○○九年十一月二十四日
淮安市环境应急管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为规范全市环境应急防范和安全处置工作，有效应对突发性环境污染事故，快速启动应急处置系统，将污染事故的损失和危害程度降到最低水平，依据《突发事件应对法》、《中华人民共和国行政监察法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市行政区域内突发性环境污染事故环境应急防范和安全处置工作，均应执行本办法。
第三条 本办法所称突发性环境污染事故环境应急防范和安全处置是指对本市行政区域内针对突发性环境污染事故所采取的环境应急防范及发生突发性环境污染事故时紧急采取的污染控制和环境安全处置行为。突发性环境污染事故包括因自然灾害影响而造成的危及人体健康的环境污染事故；危险化学品及其它有毒有害物品在生产、经营、贮存、运输、使用和处置过程中发生的爆炸、燃烧、大面积泄漏等造成的环境污染事故；影响饮用水源地水质的严重污染事故；生产过程中因意外事故造成的其它突发性环境污染事故；其它突发性的环境污染事故。
第四条 突发环境污染事故的应急管理工作，应遵循预防为主、常备不懈的方针，贯彻统一领导、分级负责、依靠科学、协同作战、反应及时、措施果断的原则。
第二章 环境应急管理组织
第五条 各级政府为突发性环境污染事故应急管理的领导机构。负责对辖区内突发环境污染事故应急防范和安全处置的统一领导，统一指挥。各级政府的经贸、安监、环保、公安、交通、国土、建设、水利、财政、卫生、质监、气象、民政、农业等责任部门以及消防、通信和相关企业均为环境应急管理工作的责任部门。
第六条 各相关责任部门的主要负责人，均为突发环境污染事故应急管理的第一责任人。各相关责任部门均应组织制定突发性环境污染事故的应急防范、应急准备、应急实施方案，并指定专人担任联络员工作，确保紧急控制管理即时启动。各部门直接参加环境应急管理的工作人员，为应急管理的主要责任人，应承担应急管理岗位工作责任；未直接参加应急各岗位工作的工作人员，亦应承担如实报告信息、严格执行紧急控制管理规定、做好相关防范工作。
第三章 环境应急防范和准备
第七条 市政府应急管理工作办公室组织相关部门开展污染源、放射源及生物物种资源调查。开展对产生、贮存、运输、销毁废弃化学品、放射源的普查，掌握全市环境污染源产生、种类及分布情况。了解国内外的有关技术信息、进展情况和形势动态，提出相应的对策和意见。开展突发环境事故的假设、分析和风险评估工作，做好各类风险因子的收集、分析和预警工作，适时完善各类突发环境事故应急预案。各相关责任部门根据工作需要和职责要求，增加应急处置、快速机动和自身防护装备、物资的储备，提高应急监测、动态监控及快速应急的能力。
第八条 建立多层次的应急保障队伍，整合医疗卫生、消防等专业队伍和群众性队伍等有效资源，指导企业成立应急救援队伍。定期组织不同类型的环境应急实践演练，提高防范和处置突发环境事故的技能，增加实战能力。
第九条 健全完善联席会议制度，定期召集各相关责任部门的联络人及专家库成员举行例会，对环境安全隐患做出评估分析。加强先进技术、装备的研究工作，建立科学的应急指挥决策支持系统。
第十条 加强对环境突发事故应急人员的日常培训和重要目标工作人员的培训和管理，培养一批训练有素的环境应急管理的专门人才。加强环境保护科普宣传教育工作，普及突发环境事故预防常识，编印、发放有毒有害物质污染公众防护宣传手册，增强公众的防范能力。
第四章 应急信息管理
第十一条 信息监测与报告。市有关部门和各级人民政府及其相关部门，要按照“早发现、早报告、早处置”的原则，开展对环境信息、自然灾害预警信息、常规环境监测数据的收集、综合分析、风险评估工作，各相关部门对有可能造成环境污染事故的信息要及时报告同级人民政府。环境污染事故、生物物种安全事故接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由环保部门负责；公路运输、水路运输和港口污染事故信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由公安、交通部门负责；进行水力调动而引发的污染事故信息接收、报告、处理、统计分析、预警信息监控由水利部门负责；企业安全生产事故次生的污染事故信息接收、报告、预警信息监控由安监部门负责。
第十二条 各相关责任单位和负有监管责任的单位，在日常检查中发现、群众举报、各类举报热线、新闻媒体或其他途径获取的重大环境污染事故隐患，应立即向所在地政府和行政主管部门报告，并对环境污染事故隐患的源头单位进行污染控制，防止环境污染的进一步扩大。有关部门在接到报告后，要立即向同级政府报告。重大、特别重大环境污染事故信息，县（区）政府要在1小时内报至市政府。
第十三条 实施新闻发言人制度，由各级人民政府新闻发言人根据环境污染事故的具体情况、影响、危害程度等，按照新闻发布的原则、内容以及审查程序，统一信息发布口径。
第五章 应急响应与处理
第十四条 发生环境污染事故的单位，应当在事故发生后1小时内以最快的方式向所在地环保部门和行业主管部门报告。并采取积极有效的方法对污染事态进行控制。责任报告单位必须根据突发环境污染事故的发生、发展和处理进程等，做初次报告、进展报告和总结报告。
第十五条 环保部门接到有关污染事故的报告后，应立即报告同级人民政府。由政府主管领导宣布启动应急预案，召集应急指挥部各成员单位赶赴现场，迅速了解、掌握事故发生的具体地点、时间、原因、人员伤亡情况，涉及或影响的范围，已采取的措施和事故发展的趋势等，迅速制定事故处理方案并组织指挥实施，及时向政府及上级部门报告事故处理的最新进展情况。
第十六条 各级人民政府的环境污染事故应急工作领导小组对突发环境污染事故的各种信息进行综合分析研究，按照有关程序，向上一级主管部门报告，并向有关部门或单位、个人进行通报。
第十七条 环境污染事故发生时，事故所发地地方政府为事故处置第一责任方，应立即采取应急措施，做好应急处置各方面的准备工作。进入应急状态后，各相关责任部门在接到现场应急小组的命令后，应迅速赶赴现场；应急处置物资的调用需无条件服从；任何单位不得以任何理由延缓应急处置。第十八条污染事故发生后，立即成立环境污染事故应急处置工作指挥部，并开始正常运转，组织相关部门对事故现场进行处置。指挥部下设的应急监测组、处置及调查组、医疗救护组、专家组、综合保障组、宣传报道组同时开展相应的工作。
1．应急监测组：由水利、环保、建设、林牧渔业、农业、卫生、气象等部门和应急专家组成。负责对现场开展环境应急监测工作，分析污染现状及可能造成的影响，事故的变化趋势，向现场指挥部提出控制和消除环境污染的处置建议。
2．处置及调查组：根据环境污染事故发生的种类，由公安、经贸、环保、消防、水利、国土、交通、安监、质监、林牧渔业等相关职能部门和应急专家组成。负责组织协调现场应急处置工作，对发生原因进行调查分析并对责任单位和个人提出处理意见。
3．医疗救护组：由卫生和防疫部门组成，负责组织紧急医疗救护队伍，对受伤人员和抢险救援和受伤人员进行救治，对事故发生区域疫情进行监测和防治。
4．专家组：聘请科研单位和有关单位专家成立专家组，定期提出预警信息，参与、指导突发环境事故应急工作，为政府决策提供科学依据。
5．综合保障组：由经贸、公安、民政、交通、财政、供电、移动、联通等部门组成，负责组织、提供应急处置所需的物资及装备，组织力量抢修电力、通信设施，保证应急救援信息和交通的畅通。
6．宣传报道组：由宣传、环保等部门组成，负责应急处置工作的宣传报道，按规定向公众发布有关信息。
第十九条 环境污染事故发生后，环境污染事故应急处置工作指挥部进入全面应急工作状态，并根据需要采取相应的应对措施。相关单位和个人必须积极配合，支持环境污染事故应急处理行政部门和专业机构进行现场处理、应急监测、应急监察工作的开展。任何单位和个人不得以任何理由拒绝或妨碍应急处置工作的开展。事发当地政府应立即对事故进行初步调查处理。事故处置和调查及监测应急小组到达现场附近后，应根据危害程度及范围、地形气象等情况，组织个人防护，进入现场实施应急。要尽快弄清污染事故种类、性质，污染物数量及已造成的污染范围等第一手资料，经综合情况后及时向指挥部提出科学的污染处置方案，经批准后迅速根据任务分工，按照应急与处置程序规范组织实施，并及时将处理过程、情况和数据报指挥部。
第二十条 环境污染事故发生后，要做好受污染区域内群众的政治思想工作，安定群众情绪，当地政府组织有关部门尽快开展善后处置工作，包括人员安置、补偿，宣传报道等工作。有关部门对污染事故产生的污染物进行认真收集、清理。要及时赶赴现场开展损害调查。调查内容包括受灾状况、危害程度、灾害过程等有关环境保护资料等；听取当地政府及有关部门对预防和减轻环境污染事故所造成灾害的意见。认真总结经验教训，事故处理结束后15日内写出调查报告。
第六章 奖励与惩罚
第二十一条 本办法适用范围的部门或者个人，有下列行为之一的，依法追究当事人的行政责任，构成犯罪的依法追究其刑事责任：
1．不认真履行环保法律、法规和规定的职责，而引发环境事故的；
2．不按照规定制定突发环境事故应急预案，拒绝承担突发环境事故应急准备义务的；
3．不按规定报告、通报突发环境事故真实情况的；
4．拒不执行突发环境事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在事故应急响应时临阵脱逃的；
5．阻碍环境应急工作人员依法履行职责或者进行破坏活动的；
6．散布谣言，扰乱社会秩序的；
7．有其他对环境事故应急工作造成危害行为的。
第二十二条 对突发环境污染事故应急工作中作出突出贡献的集体和个人，由政府进行表彰：
1．出色完成突发环境事故应急处置任务，成绩显著的；
2．对防止或处置突发环境事故有功，使国家、集体和人民群众的生命财产免受或者减少损失的；
3．对事故应急准备与响应提出重要有益建议，实施效果显著的；
4．有其他特殊贡献的。
第七章 附则
第二十三条 本办法自公布之日起施行。
第二十四条 本办法由淮安市环保局负责解释。
关于进出口经营资格管理的有关规定
对外贸易经济合作部
外经贸部《关于进出口经营资格管理的有关规定》的通知
为加快外贸经营体制改革，促进和规范各类企业从事进出口业务，我部制定了《关于进出口经营资格管理的有关规定》，现将该文印发给你们，请遵照执行。
特此通知
附件：关于进出口经营资格管理的有关规定
中华人民共和国对外贸易经济合作部
二〇〇一年七月十日
附件
关于进出口经营资格管理的有关规定
为加快外贸经营体制改革，促进和规范各类企业从事进出口业务，现对企业进出口经营资格管理的有关问题规定如下：
一、进出口经营资格实行登记和核准制，遵循自主申请、公开透明、统一规范、依法监督的原则，各类所有制企业（外商投资企业、商业物资、供销社企业、边境小额贸易企业，经济特区、浦东新区企业除外，下同）进出口经营资格实行统一的标准和管理办法。
外经贸部授权各省、自治区、直辖市、计划单列市及哈尔滨、长春、沈阳、西安、成都、南京、武汉、广州、珠海、汕头市外经贸委（厅、局），新疆建设兵团外经贸局（以下统称受权发证机关）负责办理进出口经营资格登记并核发《中华人民共和国进出口企业资格证书》。
二、对企业的进出口经营资格，按登记或核准的经营范围实行如下分类管理：
（一）外贸流通经营权（经营各类商品和技术的进出口,但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外）。
（二）生产企业自营进出口权（经营本企业自产产品的出口业务和本企业所需的机械设备、零配件、原辅材料的进口业务，但国家限定公司经营或禁止进出口的商品及技术除外）。
外经贸部和受权发证机关在核准或登记企业进出口经营范围时，不再单列贸易方式，企业可以按国家规定以各种贸易方式从事进出口业务。
三、申请进出口经营权的企业资格条件和要求提交的材料
(一) 申请外贸流通经营权的企业资格条件和要求提交的材料
1、资格条件
（1）企业应具备企业法人资格，成立一年以上，经工商行政管理部门登记注册领取《企业法人营业执照》，按国家规定办理工商年检并通过年检。
（2）注册资本（金）不低于500万元人民币（中西部地区不低于300万元人民币，币别下同）。
（3）已办理税务登记，依法纳税，按国家规定办理税务年检并通过年检。
（4）该企业法定代表人或负责人，在3年内未曾担任过被撤销对外贸易经营许可的企业的法定代表人或负责人（指在其担任法定代表人或负责人期间，企业违法违规被撤销对外贸易经营许可）。
2、要求提交的材料
（1）企业书面申请。
（2）经年检的《企业法人营业执照》副本复印件（经工商行政管理部门签章）。
（3）经年审的《税务登记证》复印件。
（4）《企业法人营业执照》登记的法定代表人身份证复印件。
（5）其他需要申报的材料。
(二) 生产企业申请自营进出口权的资格条件和要求提交的材料
1、资格条件
（1）企业应具备企业法人资格或为依法设立的个人独资企业、合伙企业（以下统称企业），经工商行政管理部门登记注册领取《企业法人营业执照》或《营业执照》。
（2）企业注册资本（金）不低于300万元（中西部地区、少数民族地区不低于200万元，科研院所、高新技术企业和机电产品生产企业不低于100万元）。
（3）已办理税务登记，依法纳税。
（4）该企业法定代表人或负责人，在3年内未曾担任过被撤销对外贸易经营许可的企业的法定代表人或负责人（指在其担任法定代表人或负责人期间，企业违法违规被撤销对外贸易经营许可）。
2、要求提交的材料：
（1）企业书面申请。
（2）经年检的《企业法人营业执照》或《营业执照》副本复印件（经工商行政管理部门签章）。
（3）经年审的《税务登记证》复印件。
（4）《全国组织机构代码证书》复印件。
（5）《企业法人营业执照》登记的法定代表人或《营业执照》登记的负责人身份证复印件。
（6）个人独资企业、合伙企业要提交会计事务所、审计事务所或其他具有验资资格的机构出具的验资报告。
（7）高新技术企业、机电产品生产企业，要提交科技主管部门或有关部门的证书复印件。
(8) 其他需要申报的材料。
四、办理进出口经营资格登记和核准，应符合规定的程序和要求。
（一）企业申请办理进出口经营资格，到所在地省市受权发证机关办理。企业提交的申报材料齐备后，受权发证机关予以受理。
申请自营进出口权，受权发证机关应自收到申请之日起10个工作日内，作出准予登记或不准予登记的决定。对准予登记的，发给《中华人民共和国进出口企业资格证书》。不准予登记的，应当说明理由。
申请外贸流通经营权，由外经贸部核准。地方企业由受权发证机关报外经贸部核准；中央企业及其所属企业，由中央企业报外经贸部核准。外经贸部在收到受权发证机关或中央企业报告之日起10个工作日内，作出准予核准或不准予核准的答复。受权发证机关自收到外经贸部的核准文件后5个工作日内，发放《中华人民共和国进出口企业资格证书》。
（二）办理进出口经营资格登记后，受权发证机关要将企业提交的材料连同《中华人民共和国进出口企业资格证书》复印件存档，并将所发《中华人民共和国进出口企业资格证书》内所载的有关数据通过网络报送外经贸部。
（三）企业凭《中华人民共和国进出口企业资格证书》到工商、海关、质量监督检验检疫、外汇管理、税务部门办理开展进出口业务所需的有关手续。
五、规范各类进出口企业经营行为。企业取得进出口经营资格后，应当遵守法律、法规和有关规定从事进出口业务，依照国家有关规定报关、报验、结汇、用汇和办理出口退税。
（一）各类进出口企业不得以挂靠、借权经营方式让其它企业以自己名义对外签订进出口合同，办理报关、报验、结汇、用汇和出口退税。企业要强化内部管理，建立和健全权责分明、有效制约的经营机制，防止出卖或变相出卖进出口经营资格，防范走私、逃套汇和骗取出口退税等违法违规行为。
（二）从事国家实行配额、许可证管理商品的进出口业务，应依据法律、法规和有关规定的规定申请办理配额、许可证。
（三）按规定加入进出口商会。
六、各受权发证机关要加强与工商、海关、质量监督检验检疫、外汇管理、税务等部门的沟通，建立相应的联系制度，完善《中华人民共和国进出口企业资格证书》年审办法，积极配合有关部门的工作。
（一）每年1月1日至4月30日，受权发证机关进行《中华人民共和国进出口企业资格证书》年审。有条件的地方，可以与有关部门实行联合年审。
（二）受权发证机关根据企业提交的年审材料，以及海关、质量监督检验检疫、外汇管理、税务等部门提供的该企业依法经营的材料，确认该企业是否具备继续从事进出口业务的资格。
（三）完善对企业的信用管理和档案管理，对受到行政处罚的企业，受权发证机关要在其《中华人民共和国进出口企业资格证书》上记载违法违规经营行为和受到的行政处罚，并将有关数据通过网络报送外经贸部。
受权发证机关要及时向海关、税务、工商、外汇等有关部门通报受罚企业名单，对有不良记录企业的经营活动实施预防性管理。
（四）企业的名称、经营场所、法定代表人或负责人、进出口经营范围变更，应到受权发证机关办理《中华人民共和国进出口企业资格证书》变更手续。受权发证机关应将有关数据通过网络报送外经贸部。
（五）《中华人民共和国进出口企业资格证书》不得伪造、涂改、出租、出借、转让、出卖。企业使用《中华人民共和国进出口企业资格证书》复印件，须加盖受权发证机关印章方有效。
七、进一步加强和完善监管体系，严格依法对违法违规企业实施行政处罚，建立有准入有退出的进出口经营资格管理体制。
（一）对构成走私和违反海关监管的进出口企业，依据《中华人民共和国对外贸易法》和《对违规、走私企业给予警告、暂停或撤销对外贸易、国际货运代理经营许可行政处罚的暂行规定》（ [1998]外经贸政发第929号,外经贸部和海关总署联合发布,以下简称《暂行规定》）给予相应的行政处罚。
（二）对构成逃套汇的进出口企业，依据《国务院关于坚决打击骗取出口退税严厉惩治金融和财税领域违法乱纪行为的决定》（国发[1996]4号,以下简称《决定》）和《对外贸易经济合作部对逃、套汇外经贸企业给予行政处罚的暂行规定》（[1998]外经贸计财发第713号）给予相应的行政处罚。
（三）对构成骗取出口退税的进出口企业，依据《决定》和《关于对骗取出口退税企业给予行政处罚的暂行规定》（[2000]外经贸发展发第513号，外经贸部和国家税务总局联合发布）给予相应的行政处罚。
（四）对伪造、变造、买卖进出口许可证、配额、进出口原产地证明文件的进出口企业，依据《中华人民共和国对外贸易法》和《暂行规定》给予相应的行政处罚。
（五）对本企业出口产品被控倾销而不参加应诉的企业，依据外经贸部《关于鼓励和督促企业参加国外反倾销案件应诉的若干规定》（[1999]外经贸法字第3号）给予相应的行政处罚。
（六）对出口伪劣商品的企业，经海关、工商行政管理部门、质量监督检验检疫部门或司法部门认定后，给予以下行政处罚：首次出口伪劣商品且出口额在50万美元以下的，给予警告行政处罚；首次出口伪劣商品在50万美元以上、100万美元以下的，给予暂停一年对外贸易经营许可行政处罚；首次出口伪劣商品在100万美元以上，或受到处罚后两年内仍有出口伪劣商品行为的，给予撤销对外贸易经营许可行政处罚。
（七）对有商标侵权行为的企业，给予以下行政处罚：因商标侵权行为被海关或工商行政管理等部门处罚，但尚未构成犯罪的，给予暂停一年对外贸易经营许可的处罚；对发生严重侵权行为、给商标所有人造成重大经济损失并经司法部门认定或经仲裁机构裁定的，给予撤销对外贸易经营许可行政处罚。
（八）被撤销对外贸易经营许可的企业，自被撤销之日起三年内不予重新办理进出口经营资格的登记或核准。
（九）对未按规定办理《中华人民共和国进出口企业资格证书》申领和年审的企业，视同自动放弃并注销其进出口经营资格，自注销之日起一年内不得重新办理进出口经营资格的登记或核准。
八、外经贸部和受权发证机关工作人员违反本规定，弄虚作假、严重失职、滥用职权、营私舞弊、索贿受贿的，应当根据情节给予行政处分；触犯刑法的，由司法机关依法追究刑事责任。
九、受权发证机关发现企业法定代表人或负责人有《企业法人法定代表人登记管理规定》中规定的不得担任企业法定代表人的情形，又未按有关规定办理法定代表人或负责人变更的企业，应向工商行政管理部门检举。属于已获得进出口经营资格的，应注销其进出口经营资格；属于申请办理进出口经营资格的，不予办理。
十、商业物资、供销社企业、边境小额贸易企业，经济特区、浦东新区企业的进出口经营资格的资格条件和管理办法，以及外商投资企业从事进出口业务，仍按现行规定办理。
十一、生产企业已经成立的进出口公司获得进出口经营权的，视同获得外贸流通经营权，企业应在规定时间内到原受权发证机关办理《中华人民共和国进出口企业资格证书》"企业类型"等项变更手续。
本规定自下发之日起实行。凡与本规定不符的规定，自本规定发布之日起废止。
中华人民共和国对外贸易经济合作部
二OO一年七月十日
新疆维吾尔自治区预防控制艾滋病性病办法
新疆维吾尔自治区人民政府
新疆维吾尔自治区预防控制艾滋病性病办法
（新疆维吾尔自治区人民政府令第117号 2004年2月24日）
第一章 总则
第一条 为了预防控制艾滋病性病的发生和流行，保护公民身体健康，根据《中华人民共和国传染病防治法》及其他有关法律、法规的规定，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 本办法适用于自治区行政区域内的单位和个人。
第三条 预防控制艾滋病性病实行社会参与、预防为主、防治结合的原则。
第四条 县级以上人民政府统一领导本行政区域内艾滋病性病预防控制工作，制定艾滋病性病预防控制规划，并纳入本行政区域国民经济和社会发展规划。
第五条 县级以上人民政府卫生行政主管部门及其他有关行政主管部门，按职责分工负责以下工作：
（一）卫生行政主管部门负责艾滋病性病预防控制工作的组织实施和监督管理；
（二）文化、广播电视、新闻出版行政主管部门负责通过大众媒体向社会广泛宣传艾滋病性病的危害和预防知识；
（三）教育行政主管部门负责在高等学校、中等职业学校、成人中等学校、普通中学开展艾滋病性病防治知识的健康教育；
（四）民政行政主管部门对因艾滋病致贫，并符合社会救济条件的家庭和个人给予救济，保障其最低生活；
（五）公安、司法行政主管部门负责对卖淫嫖娼人员、吸毒人员进行预防艾滋病性病知识的教育。
第六条 县（市）以上疾病预防控制机构负责本辖区艾滋病性病的疫情报告、监测和预防控制工作。
第七条 工会、共青团、妇联等组织，应当利用多种形式开展预防、控制艾滋病性病的健康教育，增强公民自我保护和防范意识。
社区委员会应当加强本辖区预防控制艾滋病性病的宣传教育工作；社区卫生保健服务机构应当将预防控制艾滋病性病作为社区预防保健、医疗康复、宣传咨询、健康教育的重要内容，促进社区居民实施卫生健康的行为。
第二章 预防与控制
第八条 采供血机构应当对供血者以及采集的血液进行艾滋病性病专项检验。
自采自供血液的基层医疗卫生机构应当对血液进行艾滋病病毒抗体和梅毒血清学检测。
医疗卫生机构在临床中使用人体器官、组织、细胞等，应当对供体进行艾滋病和梅毒标志物检测。
第九条 卫生行政主管部门应当对本行政区域内的采供血机构、医疗卫生机构的艾滋病性病检测工作，进行监督管理。
第十条 宾馆、公共洗浴场所、游泳池、美容美发店、歌舞厅等服务、娱乐场所及其他公共服务场所直接为顾客服务的从业人员，应当接受艾滋病性病预防知识的培训，并定期体检，取得健康证明。
前款所列场所凡能使用一次性物品的，应当提供使用一次性物品；确需使用非一次性物品的，使用前应当严格消毒，达到国家卫生标准后，方可供顾客使用。
第十一条 疾病预防控制机构在进行艾滋病性病流行病学调查时，有关单位和个人应当予以配合，对其采取的预防控制措施，任何单位和个人不得以任何理由拒绝、拖延。
第十二条 从事艾滋病性病诊疗业务的医疗卫生机构及其执业人员，应当按照国家《医疗机构管理条例》和《执业医师法》的规定，取得相应的资质和执业资格。
第十三条 医疗卫生机构应当给予艾滋病性病病人规范的治疗，不得拒绝、推诿；不得将其姓名、住址、病史等有关情况公布或者传播。
第十四条 艾滋病病人应当及时到医疗卫生机构进行检查治疗，并如实向医疗卫生人员提供有关病情。
艾滋病病人和艾滋病病毒感染者应当接受医学指导，防止艾滋病病毒传播、扩散，避免危害他人。
第十五条 艾滋病病人和艾滋病病毒感染者及其配偶、子女的就业、工作、学习、医疗保健和参加社会活动等权利受法律保护，任何单位和个人不得歧视。
第三章 监测和疫情报告
第十六条 县（市）以上疾病预防控制机构应当建立艾滋病性病监测系统，收集、分析、预测疫情；开展艾滋病性病的生物学、行为危害因素监测及专项调查等工作。
第十七条 自治区、州、市（地）级医疗卫生机构和采供血机构，应当建立艾滋病初筛实验室。有条件的县（市）级医疗卫生机构，可以建立艾滋病初筛实验室。
第十八条 医疗卫生机构、采供血机构发现艾滋病病人，在城镇应当于2小时内，在农村应当于6小时内；发现梅毒、淋病、非淋性尿道炎、尖锐湿疣、生殖器疱疹病人，在城镇应当于6小时内，在农村应当于12小时内，向所在地县、市（区）疾病预防控制机构和卫生行政主管部门报告。
第十九条 疾病预防控制机构接到疫情报告后，应当立即进行现场调查，采取防治措施，同时向上一级疾病预防控制机构和所在地卫生行政主管部门报告。
卫生行政主管部门接到疫情报告后，应当向上一级卫生行政主管部门和本级人民政府报告。
艾滋病性病疫情，由自治区卫生行政主管部门向社会公布。
第四章 法律责任
第二十条 违反本办法第八条规定，未进行艾滋病性病检验、检测的，由县级以上卫生行政主管部门给予警告，责令限期改正；逾期不改正的，对主要负责人和直接责任人处以1000元以上5000元以下罚款。
第二十一条 违反本办法第十一条规定，拒绝或者拖延执行疾病预防控制机构采取的预防控制措施的，由县级以上卫生行政主管部门给予警告，并处以500元以上5000元以下罚款。
第二十二条 违反本办法第十八条、第十九条第一款规定，隐瞒、缓报或者谎报艾滋病性病疫情的，由县级以上卫生行政主管部门责令限期改正，通报批评，给予警告；造成严重后果的，由有关主管部门对主要负责人和直接责任人依法给予行政处分。
第二十三条 违反本办法第十九条第二款规定，卫生行政主管部门隐瞒、谎报、缓报艾滋病性病疫情的，由本级人民政府或者上级卫生行政主管部门责令限期改正，通报批评，给予警告；造成严重后果的，对主要负责人和直接责任人依法给予行政处分。
第二十四条 违反本办法第十二条规定，擅自从事艾滋病性病诊疗业务的，由县级以上卫生行政主管部门依据《医疗机构管理条例》和《执业医师法》的规定予以处罚。
第五章 附则
第二十五条 本办法自2004年4月1日起施行。
