人事部关于印发《国家公务员出国培训暂行规定》的通知
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人事部关于印发《国家公务员出国培训暂行规定》的通知
人事部
人事部关于印发《国家公务员出国培训暂行规定》的通知
1995年9月21日，人事部
现将《国家公务员出国培训暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。执行中有何问题和意见，请及时反馈给我们。
国家公务员出国培训暂行规定
第一章 总 则
第一条 为保证国家公务员出国培训工作的科学化、规范化和制度化，根据《国家公务员暂行条例》，制定本暂行规定。
第二条 国家公务员出国培训旨在学习和借鉴国外现代行政管理的先进经验，培养造就精通行政管理科学的业务骨干，为国家经济建设和行政体制改革服务。
第三条 国家公务员出国培训应坚持按需派遣、择优选派、学用一致、讲求实效的原则。
第四条 各级政府人事部门应逐步承担起国家公务员出国培训的组织、协调和管理工作职能。
第二章 培训对象与选派
第五条 国家公务员出国培训对象为在职的各级国家公务员骨干。
第六条 参加出国培训的国家公务员应具备良好的政治素质，丰富的工作经验，较高的文化水平以及良好的身体素质。
第七条 各级政府人事部门根据实际需要和出国培训对象德、能、勤、绩的考核结果，必要时通过外语考试和专业考核，择优选派出国培训、进修人员。
第三章 培训内容与方式
第八条 各级政府人事部门应根据各级政府业务部门的实际需要，确定国家公务员出国培训内容。
第九条 国家公务员出国培训方式主要分为短期培训和长期进修两种。短期出国培训为专项课题培训；长期出国进修为系统的业务知识培训。
第四章 培 训 管 理
第十条 各级政府人事部门对国家公务员的出国培训工作要统一规划，制定相应的实施细则和出国培训计划；总结交流经验，推广出国培训成果。
第十一条 各级政府人事部门应有计划地组织本级政府各部门的公务员出国培训，加强出国培训工作的管理，建立科学、合理的管理程序，包括确定培训目标，选择合适的国外培训机构，重视出国前培训和在国外培训期间的管理以及组织好回国后总结汇报和培训成果评价、培训效益追踪等项工作。
第十二条 国家公务员出国培训派出单位应根据需要对国家公务员在国外培训的成绩和表现以及回国后的应用效果，进行必要的考核。考核结果将作为其任职和培养使用的依据之一。
第五章 培 训 经 费
第十三条 国家公务员出国培训的经费以国家财政拨款为主，争取国外资助和其他资金来源为辅。
第十四条 各级政府财政要根据需要，列支国家公务员出国培训经费。同时，各级政府人事部门也应建立或健全公务员出国培训基金或通过建立非盈利性、非官方的基金会筹集必要的出国培训经费。
第十五条 国家公务员出国培训期间的有关费用以及国内的工资、福利待遇和职能晋升等应按有关规定执行。
第六章 附 则
第十六条 《国家公务员出国培训组织管理实施办法》另行制定。
第十七条 本规定由人事部负责解释。
第十八条 本规定自发布之日起施行。
生产性粉尘作业危害程度分级
国家标准局
生产性粉尘作业危害程度分级
国家标准局
中华人民共和国国家标准ＧＢ5817—86（国家标准局1986年1月21日发布 1986年11月1日起实施）
本标准适用于区分工人接触生产性粉尘作业危害程度的大小，是劳动保护科学管理的依据。本标准不适于放射性粉尘及引起化学中毒危害性粉尘。
1． 基本定义
1．1 生产性粉尘
在生产过程中产生的能较长时间浮游在空气中的固体微粒。
1．2 接触生产性粉尘的作业
工人在有生产性粉尘的工作地点，从事生产运动的作业。
1．3 工作地点
工人为观察、操作和管理生产过程而经常或定时停留的地方。
1．4 生产性粉尘中游离二氧化硅含量
生产性粉尘中含有结晶型游离二氧化硅的质量百分比。
1．5 接尘时间
在一个工作日内实际接尘作业时间。
1．6 工人接尘时间肺总通气量
系指工人在一个工作日的接尘时间内吸入含有生产性粉尘的空气总体积。
1．7 生产性粉尘最高容许浓度
系指ＴＪ36—79《工业企业设计卫生标准》中表4车间空气中有害物质的最高容许浓度值。
1．8 生产性粉尘浓度超标倍数
在工作地点测定空气中粉尘浓度超过该种生产性粉尘的最高容许浓度的倍数。每个采样点的样品数不得少于五份，取其超标倍数的算术均值表示。
2． 接触生产性粉尘作业危害程度分级
2．1 接触生产性粉尘作业危害程度共分五级：
0级 Ⅲ级危害
Ⅰ级危害 Ⅳ级危害
Ⅱ级危害
2．2 本标准将石棉尘属于具有人体致癌性粉尘，列入本标准中游离二氧化硅70％类。
2．3 根据生产性粉尘中游离二氧化硅含量、工人接尘时间肺总通气量以及生产性粉尘浓度超标倍数三项指标，按下表划分生产性粉尘作业危害程度分级。
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生产性粉尘作业危害程度分级表
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生产粉尘中游离二 ｜ 工人接尘时间肺总 ｜
｜ ｜－－－－－－－－－－－
氧化硅含量 ｜ 通气量（升／日、人）｜ 0 ｜ －1 ｜
－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜ －4000 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
≤10％ ｜ －6000 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－－
｜ ＞6000 ｜ 0 ｜ Ⅰ
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｜ －4000 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
＞10％～40％｜ －6000 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
｜ ＞6000 ｜ ｜ ｜
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｜ －4000 ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－｜－－－－｜
＞40％～70％｜ －6000 ｜ ｜ ｜
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｜ ＞6000 ｜ ｜ ｜
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｜ －4000 ｜ ｜ ｜
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＞70％ ｜ －6000 ｜ ｜ ｜
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｜ ＞6000 ｜ ｜ ｜
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生产性粉尘浓度超标倍数
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－2 ｜ －4 ｜ －8 ｜ －16 ｜ －32 ｜ －64
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ Ⅱ ｜ Ⅲ ｜ Ⅳ
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｜ ｜ ｜ ｜ ｜
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附录Ａ：生产性粉尘中游离二氧化硅含量的测定法（补充件）
Ａ．1 测定生产性粉尘中游离二氧化硅含量的采样方法
应采集工人经常工作地点呼吸带附近的浮游尘或沉积尘样品。工厂应收集连续三天的粉尘样品，混匀后进行测定。矿山应选择在开采中具有代表性的工作地点采样，同一种性质的粉尘样品不少于3份。
Ａ．2 生产性粉尘中游离二氧化硅含量的分析法
Ａ．2．1 分析步骤
准确称取0．1￣0．2ｇ生产性粉尘样品，放入锥形烧瓶中。如为炭素类或有机类粉尘样品，应在800￣900℃下完全灰化后进行分析。如为硫化矿物，应先加数毫克结晶硝酸铵于锥形瓶中，然后加入焦磷酸15ｍｌ，迅速加热到245￣250℃，保持15ｍｉｎ后冷却到4
0￣50℃，在冷却过程中，加50￣80℃蒸馏水稀释到40￣50ｍｌ。稀释时，一面加水，一面用力搅拌混匀，然后，加水稀释至150￣200ｍｌ。用无灰滤纸过滤，并用0．1Ｎ盐酸洗涤沉渣，再用热蒸馏水洗至无酸性反应为止。最后，将带有沉渣的滤纸，放入恒重的瓷坩埚
中，在80℃的烘箱中烘干，低温炭化后，再放入800￣900℃高温炉中灼烧30ｍｉｎ，然后，放入干燥器中冷却一小时，称至恒重。
Ａ．2．2 生产性粉尘中游离二氧化硅含量的计算法
生产性粉尘中游离二氧化硅的含量按（1）式计算
Ｍ2 －Ｍ1
ＳｉＯ2 （Ｆ）＝－－－－－×100 （1）
Ｇ
式中 ＳｉＯ2 （Ｆ）——游离二氧化硅含量，％；
Ｍ1 ——坩埚质量，ｇ；
Ｍ2 ——坩埚加沉渣质量，ｇ；
Ｇ——生产性粉尘样品质量，ｇ。
Ａ．2．3 粉尘中含有难溶杂质的处理。
Ａ．2．3．1 当生产性粉尘样品中有难以被焦磷酸溶解的杂质时（如碳化硅、绿柱石等），需将焦磷处理后的样品沉渣放入铂坩埚中，加入1：1硫酸数滴，使沉渣湿润，然后加入40％氢氟酸5￣10ｍｌ，稍加热使沉渣中游离二氧化硅溶解，继续加热蒸发至不冒白烟为止。于
900℃高温下烧灼，称至恒重。
Ａ．2．3．2 处理杂质后的游离二氧化硅含量的计算法
处理杂质后的游离二氧化硅含量按（2）式计算
Ｍ1 －Ｍ3
ＳｉＯ2 （Ｆ）＝－－－－－×100 （2）
Ｇ
式中 Ｍ2 ——铂埚加沉渣质量，ｇ；
Ｍ3 ——经氢氟酸处理后坩埚加残渣
质量，ｇ；
ＳｉＯ2 ——游离二氧化硅含
量，％；
Ａ．3 本法为基本方法。如采用Ｘ线衍射测定法或红外光谱测定法等须与本法进行核对。
附Ｂ：工人接尘时间肺总通气量的测定法（补充件）
Ｂ．1 工人接尘时间的确定
在生产任务正常情况下，每一接尘工种选择不少于2名有代表性的工人，按表Ｂ1的格式记录自上班开始至下班为止，整个工作日从事各种劳动与工中休息的时间，并分别注明接尘情况。每个测定对象应连续记录3天，取3天的平均值，分别表示该工种的工人在一个工作日内的总接尘
累计时间、各种作业的劳动接尘累计时间及休息的接尘累计时间。
表Ｂ1 接尘工时记录
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动作开始时间 ｜ 动作 ｜ 接尘 ｜ 接尘累计时间 ｜
｜ ｜ ｜ ｜ 备注
ｈ、ｍｉｎ ｜ 内容 ｜ 情况 ｜ ｍｉｎ ｜
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｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜ ｜
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Ｂ．2 接尘时间肺总通气量测定
根据表Ｂ1的记录，将各种接尘劳动时间与接尘休息时间加以归类（近似的活动归为一类），然后，分别采集工人在接尘休息时间和从事各种接尘劳动状态时的呼出气，测量该气体体积，求出接尘休息和各种接尘劳动时的呼气量值，并换算成标准状态下干燥气体体积值。然后按表Ｂ2
，再换算成每分钟呼气量，（标准状态呼气量，Ｌ／采气时间，ｍｉｎ），最后将各种接尘劳动时及接尘休息时的每分钟呼气量分别乘以相应的各种接尘劳动的累计时间和接尘休息的累计时间，其总和即为一个工作日内工人接尘时间肺总通气量（Ｌ／日，人）。
一个工作日内工人接尘时间
表Ｂ2 肺总通气量的测定记录
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接尘动作及 ｜ 吸气量 ｜ 接尘累计 ｜ 接尘时间肺
｜ ｜ ｜
接尘休息 ｜Ｌ／ｍｉｎ｜ 时间ｍｉｎ｜ 总通气量，Ｌ
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｜ ｜ ｜
｜ ｜ ｜
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总计 ｜ Ｌ／日·人
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1986年1月21日
财政部、国家税务总局关于延续若干增值税免税政策的通知
财政部、国家税务总局
财政部、国家税务总局关于延续若干增值税免税政策的通知
财税明电[2000]6?
2000-12-27财政部 国家税务总局
各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、国家税务局：
1994年税制改革后，为实现新老税制的平稳过渡，国务院及其有关部门陆续制定了一些过渡性的税收优惠政策文件。这些文件大都于2000年底执行到期。国务院有关部门正在对此进行清理。为了做好衔接工作，在新的政策文件下发前，以下规定从2001年1月1日后可暂继续执行:
一、《关于对若干农业生产资料征免增值税问题的通知》(财税字[1998]78号)；
二、《关于民贸企业有关税收问题的通知》(财税字[1997]124号)中关于县以下(不含县)国有民贸企业和基层供销社销售货物免征增值税的规定；
三、《关于继续对废旧物资回收经营企业等实行增值税优惠政策的通知》(财税字[1998]33号)中对国家定点企业生产和经销单位经销的边销茶免征增值税的规定。
四、《关于继续对宣传文化单位实行增值税优惠政策的通知》(财税字[1996]78号)中对经国务院批准成立的电影制片厂销售的电影拷贝收入免征增值税的规定。
财政部 国家税务总局
二○○○年十二月二十七日
