国家烟草专卖局、对外贸易经济合作部、国家工商行政管理局关于加强外国烟草公司常驻代表机构管理的通知

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辽宁省铁岭市人民政府


铁岭市人民政府令第 33 号
《铁岭市名牌产品管理办法》业经2003年6月9日市政府第50次常务会议通过，现予发布，自2003年8月1日起施行。

代市长 左大光

二OO三年七月十六日





铁岭市名牌产品管理办法



第一条 为实施名牌战略，加强铁岭市名牌产品的培育、保护和管理，提高我市产品质量和市场竞争能力，根据《中华人民共和国产品质量法》、国务院《质量振兴纲要（1996年—2010年）》和《国务院关于进一步加强产品质量工作若干问题的决定》，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本办法所称铁岭市名牌产品是指实物质量在市内同类产品中处于领先地位，市场占有率和知名度居行业前列，用户满意程度高，有发展前景，具有较强市场竞争力的产品。
第三条 本办法适用于我市行政区域内的铁岭市名牌产品的申报、推选、评定活动。
第四条 铁岭市名牌产品的申报和推选坚持企业自愿和科学、公正、公开、公平的原则，以市场评价为主，不实行终身制，不增加企业负担。
第五条 市质量技术监督行政主管部门负责对铁岭市名牌产品实施监督管理。县（市）区质量技术监督行政主管部门负责本地区铁岭市名牌产品的申报、推荐等管理工作。
铁岭市名牌战略推进委员会（以下简称市名推委）负责组织实施铁岭市名牌产品的评定工作，市名推委下设办公室（设在市质量技术监督局），具体负责日常工作。
第六条 铁岭市名牌产品必须具备下列条件：
（一）产品符合国家有关法律、法规和产业政策规定；
（二）产品设计先进、性能可靠，采用国际标准、国家标准或先进的企业标准组织生产，实物质量在市内同类产品中处于领先地位；
（三）产品适应市场需求，具有较高的市场占有率、较强的市场竞争力和较高的知名度，经济效益好；
（四）产品质量长期稳定，连续两年在国家、省、市质量技术监督部门组织的监督检查中均为合格，出口商品检验合格，未发生重大质量责任事故；
（五）企业质量管理体系健全，实行全面质量管理，通过质量体系认证或产品认证并有效运行；
（六）企业具有先进可靠的生产和技术装备，较强的技术创新能力和新产品开发能力；
（七）企业具有完善的计量检测体系和计量保证能力；
（八）企业具有完善的售后服务体系，用户满意程度高；
（九）对国家或省已实施生产许可证的产品，必须获得国家或省有关部门批准签发的生产许可证，新产品必须经过鉴定并批量生产两年以上；
（十）具有国家核准的注册商标。
第七条 凡符合铁岭市名牌产品推选条件的，应优先推选下列产品：
（一）对国计民生有重大影响的产品；
（二）对地区经济有牵动作用的产品；
（三）科技含量高，具有较强市场竞争力和发展潜力的产品；
（四）代表铁岭地方特色的产品。
第八条 下列产品不能推选为铁岭市名牌产品：
（一）未经加工的产品（如原煤）；
（二）严重亏损的产品；
（三）生产过程污染严重的产品；
（四）列入生产许可证、强制性认证及计量器具制造许可证等管理范围而未获证的产品。
第九条 铁岭市名牌产品评定程序：
（一）企业填写《铁岭市名牌产品申报表》，持有关证明材料，向当地质量技术监督行政部门提出申请；
（二）各地区质量技术监督行政部门对材料进行初审，对符合条件的向市名推委办公室推荐；
（三）市名推委办公室对推荐材料进行审核，同时采取用户跟踪、消费者评价、市场调查、监督抽查、重点考察等形式征求意见，提出评价意见和初选名单，提交市名推委；
（四）市名推委根据评价意见和初选名单，召开全体会议进行综合评定，初步认定铁岭市名牌产品名单，并向社会公示；任何单位和个人可以自公示之日起30日内向市名推委提出异议，经裁定异议成立的，原评定无效；
（五）经公示后无异议的，由铁岭市人民政府授予“铁岭市品牌产品”称号，颁发证书、奖牌，并向社会公布。
第十条 铁岭市名牌产品每年评定一次，有效期为3年。在有效期内，企业可以在产品包装、使用说明等有关材料及产品广告宣传中使用铁岭市名牌产品称号和标志，但必须注明获得称号的年份和有效期。
第十一条 铁岭市名牌产品有效期满后要求续期的，应在期满前90日内按原申报程序确认。超过有效期未重新申请或重新申请未获通过的，不得继续使用铁岭市名牌产品的称号和标志。伪造或冒用铁岭市名牌产品标志的，由执法部门依照有关法津、法规予以处罚。
第十二条 企业研究开发的铁岭市名牌产品属新产品，且列入市及市以上技术规划项目，研究开发所发生的各项费用，比上年实际发生额增长达到10％以上（含10％）的，其当年实际发生的费用除按规定据实列支外，年终经主管税务机关审核批准后，可再按实际发生额的50％直接抵扣当年应纳税所得额。
铁岭市名牌产品在有效期内，可以申报质量管理奖。生产名牌的企业经税务机关批准实行销售费用“大包干”的，在税务机关批准的提取比例基础上，可按名牌产品销售收入1‰提出销售奖励，计入销售“大包干”费用，按规定税前扣除；未经税务机关批准实行销售费用“大包干”的，可按名牌产品销售收入的1‰以内发放奖金，据实税前扣除。
第十三条 对已获得铁岭市名牌产品称号的产品，市名推委要择优推荐申报中国名牌、辽宁名牌产品。对获得中国名牌产品称号的企业，市政府给予一次性奖励50万元；对获辽宁名牌产品称号的企业，市政府给予一次性奖励5万元；对获得铁岭市名牌产品称号的企业，市政府给予一次性奖励1万元。奖金专项用于名牌产品的开发及相关费用。
第十四条 市质量技术监督行政部门建立铁岭市名牌产品档案，对其进行定期考核和动态管理，广泛听取消费者对名牌产品意见，采取不同形式进行跟踪评价。名牌产品生产企业要定期填报名牌产品统计考核报表，及时反馈名牌产品的质量、生产、经营情况。
第十五条 铁岭市名牌产品在有效期内发现下列情况之一的，暂停直至取消其称号：
（一）多次发生消费者（用户）投诉，确属产品质量有问题的；
（二）产品质量水平下降的；
（三）经国家、省、市质量监督抽查不合格的；
（四）企业发生重大质量事故的；
（五）经营该产品当年出现亏损的；
（六）企业管理不善，不能保证产品质量的。
第十六条 生产者和经营者不得从事下列活动：
（一）将与铁岭市名牌产品相同或者相似的文字作为企业的名称使用；
（二）用与铁岭市名牌产品相同或相似的文字、图形作为产品名称、包装、装璜等使用；
（三）在产品上使用与铁岭市名牌产品相同或相似，并足以造成误认标志的；
（四）公开诋毁、丑化铁岭市名牌产品及其标志的。
第十七条 违反本办法，由相关部门依照法律、法规、规章的规定予以处罚和处理。
第十八条 参与铁岭市名牌产品评定工作的人员应当为铁岭市名牌产品所有人保守商业和技术秘密。对滥用职权、玩忽职守、询私舞弊的，由其所在单位或上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十九条 铁岭市名牌产品生产企业进行技术改造和技术开发，各有关部门应当优先予以支持，在项目、资金等方面优先安排。
第二十条 铁岭市名牌产品应优先列入市内各重大工程和政府物资采购计划，列入各有关部门扶优重点，各有关行政执法部门应围绕名牌产品组织开展打假活动，使名牌产品有良好的生存发展环境。
第二十一条 对创名牌产品作出突出贡献的单位和个人，给予表彰和奖励。企业可按有关规定，对创名牌产品工作有功人员给予一定奖励。
第二十二条 本办法由铁岭市质量技术监督局负责解释。
第二十三条 本办法自2003年8月1日起施行。



劳动部


劳动部关于做好技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构教师上岗资格认定工作的通知
劳动部


各省、自治区、直辖市劳动（劳动人事）厅（局），国务院有关部委、直属机构，解放军总参谋部军务部、总政治部宣传部、总后勤部司令部、生产管理部，新疆生产建设兵团：
为了贯彻落实《职业教育法》、《教师法》和国务院有关规定，加强技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构（企业职工培训机构、社会力量办职业培训机构）教师队伍建设，提高教师队伍素质，现就做好技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构教师上岗资格认定工作的有关
事项通知如下：
一、高度重视，加强领导，做好教师上岗资格认定工作
技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构教师上岗资格，是对从事相应教育培训工作教师的基本要求。凡从事技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构教育教学工作的人员，都应取得相应的教师上岗资格。建立教师上岗资格制度，是教师队伍建设制度化、规范化的一项重要基
础工作，对于稳定教师队伍，充分调动他们的积极性，提高教师队伍整体素质，具有十分重要的意义。对此，各级劳动行政部门和技工学校、就业训练中心及其他职业培训机构及其主管部门，要高度重视，加强领导，精心组织，抓好落实。
二、按照国家法律法规的有关规定，结合技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构的特点，严格把握教师上岗资格条件
技工学校文化技术理论课教师，应具备高等职业技术师范学院、普通高等师范学院或者其它高等院校大学本科及其以上学历，其中专业技术课教师应具有本专业某一工种初级以上技能水平；生产实习指导教师，应当具备中等职业学校（包括技工学校、中等专业学校、职业高中）毕业及
其以上学历，同时具有中级以上技能水平或相应专业中级以上专业技术职务。
就业训练中心及其他职业培训机构中，承担初级文化技术理论课教学任务的教师，应当具备中等职业学校毕业及其以上学历，生产实习指导教师同时应具有初级以上技能水平或初级以上专业技术职务。就业训练中心及其他职业培训机构中，承担中级文化技术理论课教学任务的教师和生
产实习指导教师的上岗资格，参照技工学校教师上岗资格条件办理。
对于确有特殊技艺，承担生产实习教学任务的教师，经省级劳动行政部门核准，其学历要求可以适当放宽。
对高级技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构中承担高级培训任务教师的上岗资格应有更高要求，对此将另作规定。目前，暂参照技工学校教师上岗资格条件办理。
三、认真开展教师上岗资格认定，主动做好服务工作
首先要做好已取得教师（技师）职务和具备教师上岗资格条件并正在技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构任教的教师上岗资格认定工作。同时也要逐步做好符合条件的后备教师上岗资格的认定工作。
对教师上岗资格认定，应先由本人向其所在学校、中心或职业培训机构提交教师上岗资格认定申请表（见附件）和身份证明、学历证书、技术等级证书或教师（技师）职务证明（后备教师向拟任教的技工学校、中心或职业培训机构提交上述材料），经学校、中心或职业培训机构初审，
并进行思想品德、政治思想表现方面的鉴定（可直接使用年终考核结果），将初审合格人员名单分类汇总（附本人申请表），由所在地县级以上人民政府劳动行政部门审查后，报地市以上劳动行政部门认定。对认定合格的教师，由认定机构颁发相应的教师上岗资格证书。
在本通知发布之前，已取得教育行政部门认定的教师资格证书的人员，经地市以上劳动行政部门审核后，可直接颁发技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构教师上岗资格证书。
技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构教师上岗资格证书由劳动部统一印制。
在进行教师上岗资格认定的过程中，各级劳动部门要制定好工作计划，设立专人负责的工作机构，本着严格认定条件，主动热情服务的原则，在确保认定质量的前提下，采取集中办理、上门服务等便捷措施尽快完成认定工作。要主动热情解答对教师上岗资格认定的疑难问题，帮助申请
人了解掌握教师上岗资格认定的有关政策；对教师上岗资格证书，只能按规定标准收取成本费，不许借机搭车收费。
四、结合教师上岗资格认定，加强教师培训工作
对暂不具备教师上岗资格的教学人员，各级劳动部门和技工学校、就业训练中心及其他职业培训机构及其主管部门要组织和安排其进修和培训，积极帮助他们尽快达到上岗资格要求。不具备学历条件的，要利用天津职业技术师范学院等高等职业技术师范院校以及成人学校教育、函授教
育等多种形式，组织其进修和培训；不具备技能条件的，要组织其参加相应的技能培训和职业技能鉴定。对非师范院校毕业的教师，要安排必要的职业教育理论和生产实习教学法培训。
到1999年底，在技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构任教的人员都需取得教师上岗资格证书。
五、落实好教师待遇政策，保护教师的合法权益
取得教师上岗资格的教师，可在相应的教育培训机构中任教，参加评聘教师职务，并依法享有国家和地方人民政府规定的教师待遇。各级劳动部门和有关主管部门，要在当地人民政府的统一领导下，采取有力措施，落实好教师待遇政策，保护教师的合法权益。
已在技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构工作的教师的上岗资格的认定工作要在1997年7月1日之前完成。
各级劳动行政部门要按照本通知要求，结合本地区情况，制定教师上岗资格认定工作计划，采取有力措施，有组织、有步骤地做好工作。在工作中要主动取得当地教育行政部门和其它有关部门的支持与配合，并将教师上岗资格认定情况报同级教育行政部门备案。同时，要结合教师上岗
资格认定工作，制定教师队伍建设的整体规划。教师上岗资格认定工作中的情况，请及时告劳动部职业技能开发司和就业司。
附件：技工学校和就业训练中心及其他职业培训机构教师上岗资格认定申请表（略）



1997年3月24日