中国人民银行三明市中心支行关于印发《关于进一步加强金融对经济建设支持的指导意见》的通知

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国家自然科学基金委员会


国家基础科学人才培养基金实施细则

第一章 总 则

　　第一条 为了加强基础科学人才的培养，更好地执行《国家基础科学人才培养基金项目资助经费管理办法》，切实做好国家基础科学人才培养基金实施工作，制订本实施细则。

　　第二条 国家基础科学人才培养基金（以下简称基金）主要用于支持国家基础科学人才培养基地（以下简称基地）的建设，适度向西部倾斜；适当资助特殊学科点的基础科学人才培养。

　　第三条 基金的组织实施，要充分发挥基金制管理的优越性，贯彻"依靠专家、发扬民主、择优支持、公正合理"的原则。

　　第四条 国家基础科学人才培养基金管理委员会（以下简称管理委员会）每年召开一次会议，讨论决定基金项目实施工作中的重大问题。

　　第五条 国家自然科学基金委员会（以下简称自然科学基金委）负责基金项目的组织、实施和日常管理工作。

第二章 申请与评审

　　第六条 经教育部批准的国家基础科学人才培养基地和经科技部批准的特殊学科点，有资格申请本基金。

　　第七条 申请者按规定的内容和要求认真、实事求是地填报《国家基础科学人才培养基金申请书》，经所在学校（研究所）主管领导审阅、签署意见后连同按规定录制的软盘报送自然科学基金委计划局。

　　第八条 《申请书》基地建设部分包括基地的基本情况、"九五"期间基地建设成绩和经验、"十五"期间进一步改革与建设的计划以及经费预算等内容。《申请书》特殊学科点部分包括人才培养计划、培养措施、预期目标及经费预算等内容。

　　第九条 自然科学基金委负责组织和安排"十五"期间基金申请和评审工作。

　　第十条 自然科学基金委对基金的评审将与教育部对基地的评估相结合。根据学科特点和评审工作需要，自然科学基金委与教育部联合组织专家组对申请进行评审。

　　第十一条 专家组设组长1人，副组长1人，熟悉教学工作的教育专家若干人和财务专家1人。专家组名单由自然科学基金委与教育部提出适当人选报管委会批准。

　　第十二条 专家组成员应以科学、公正的态度参加评审工作，不为任何部门、单位和个人谋取利益。

　　第十三条 专家组根据基金评审指标体系，对各基地的申请进行认真评审，提出评审意见。评审意见要充分肯定成绩，明确指出不足。

　　第十四条 国家基础科学人才培养基金（基地）评审指标体系，紧紧围绕基金的使用和基地建设的各个方面，力求突出重点、便于操作。

　　第十五条 自然科学基金委根据评审结果,提出资助方案,报管委会批准执行。

第三章 经费使用与实施管理

　　第十六条 基地项目资助经费主要用于改善教学、实验和实习条件，开展教学改革研究、教材建设和教师培训。
　　1、基地每年的教学设备与教学软件、实验室改建、实验仪器与材料、实习设备、图书资料经费原则上不少于年项目资助经费的60％。
　　2、基地教学改革研究和教师培训经费不少于年项目资助经费的22％。
　　3、设立"国家基础科学人才培养基金科学研究培训项目（以下简称项目）"。项目用于基地高年级本科生的科学研究能力培训，由基地负责人制定办法并组织实施，经费由项目资助经费列支，项目年经费不超过年项目资助经费的12％。
　　4、设立"国家基础科学人才培养基金奖学金（以下简称奖学金）"，奖学金用于奖励基地品学兼优的学生，由基地负责人组织实施，奖学金经费由项目资助经费列支，每年奖学金金额不超过年项目资助经费的6％。

　　第十七条 特殊学科点项目资助经费主要用于学科带头人和后备人才培养所需的科研业务费。

　　第十八条 自然科学基金委每年拨教学改革研究专项经费400万元，委托教育部管理。

　　第十九条 自然科学基金委将组织实施"国家基础科学人才培养基金骨干教师培训计划"，依托基地"名牌课程"建设，聘请国内外名师授课，有计划地组织基地以及西部地区和地方院校青年骨干教师的培训。

　　第二十条 自然科学基金委支持、组织各学科基地建设与基金实施工作的研讨与交流，鼓励基地之间、基地与特殊学科点之间开展实质性合作。

　　第二十一条 获得资助的基地和特殊学科点每年年底须向自然科学基金委计划局提交 《国家基础科学人才培养基金项目年度执行报告》,报告项目实施和经费使用情况，自然科学基金委根据项目年度执行情况核拨下一年度的资助经费。

　　第二十二条 项目结束后，项目负责人填写《国家基础科学人才培养基金项目总结报告》交自然科学基金委计划局。自然科学基金委将会同教育部对其完成情况进行考评。

　　第二十三条 基地所在学校应切实加强对基地建设和基金实施工作的领导，及时研究和检查基地建设情况，帮助解决基地建设中出现的问题。

　　第二十四条 基金财务管理，执行"国家自然科学基金财务管理办法"。

　　第二十五条 项目执行期满时，各单位主管财务部门完成项目经费决算并向自然科学基金委计划局提供经费使用情况汇总表，自然科学基金委将对经费使用及决算进行抽查。

　　第二十六条 "十五"期间，教育部和自然科学基金委将视实际情况研究引进基地的滚动机制。

第四章 教学研究专项的申请、评审与实施管理

　　第二十七条 教学改革研究专项经费主要用于教育部立项的"国家理科基地教改项目"、"国家理科基地创建名牌课程项目"的研究与实践。

　　第二十八条 "国家理科基地教改项目"和"国家理科基地创建名牌课程项目",凡已经教育部批准立项的,由主持学校和项目负责人向教育部提出经费申请;滚动实施的项目,由有关学校和项目负责人向教育部高教司提出项目申请。

　　第二十九条 教育部高教司根据教学改革总体部署,组织有关学科教学指导委员会的专家对申请的项目进行评审论证，根据评审意见，提出资助方案,报管委会批准后执行。

　　第三十条 学校应由主管教学工作的领导负责项目的实施、检查和验收。项目负责人每年年终要向项目管理部门报送研究和改革进展情况。

　　第三十一条 教育部高教司对各项目的实施情况进行不定期的检查监督，对教学研究项目完成得好的基地和个人将给予表彰和奖励，并优先审批后继项目计划；对项目管理不当、违反规定的单位和个人，将视情况减少或停止申报新的项目经费，直至追究责任。

　　第三十二条 教学研究经费下达到有关院校后,学校应立即开展有关工作;各有关学校应坚持专款专用的原则,并落实相应的配套资金。

　　第三十三条 受资助项目的研究结果发表的论文、专著以及其它形式公开发布的成果，须注明受国家基础科学人才培养基金资助。

　　第三十四条 各有关单位和项目负责人在项目结束时,向教育部高教司报送经费决算表。教育部高教司将对经费的使用情况进行抽查。

　　第三十五条 教育部高教司每年向自然科学基金委提交专项工作年度进展报告，项目结束时提交专项总结报告。

第五章 附则

　　第三十六条 本细则自发布之日起实行，原《国家基础科学人才培养基金实施细则》同时废止。

　　第三十七条 本细则由自然科学基金委负责解释。

　

国家林业局办公室


办策字[2006]28号

国家林业局办公室关于印发《2006年林业系统法制宣传教育工作要点》的通知

各省、自治区、直辖市林业厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司，新疆生产建设兵团林业局，国家林业局各直属单位：
现将《2006年林业系统法制宣传教育工作要点》印发给你们，请根据该要点，结合实际，制定本地区、本单位2006年的法制宣传教育工作要点（或计划），并认真组织实施。
各地、各单位2006年的法制宣传教育工作要点（或计划）请于5月30日前报送我局备案。

附件：2006年林业系统法制宣传教育工作要点

二OO六年四月十二日

附件

2006年林业系统法制宣传教育
工 作 要 点

2006年是实施“十一五”规划的第一年，也是“五五”普法的启动年。为全力推进依法治林，深入开展法制宣传教育工作，根据《全国普法办公室、司法部关于印发＜二○○六年全国普法依法治理工作要点＞的通知》（普法办［2006］1号）的精神，制定本要点。
2006年林业普法工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神，继续认真学习宣传《中共中央 国务院关于加快林业发展的决定》和《国家林业局全面推进依法治林实施纲要》，按照2006年全国林业厅局长会议精神，紧紧围绕国家林业局工作重点，继续推进法制宣传教育工作，为构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村作出应有的贡献。
2006年林业普法工作的主要任务是：认真做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法的动员部署工作，切实做到开好局，起好步；以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题，深入推进林业法制宣传教育进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位；以领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和林农为重点，不断提高广大林业干部职工的法律意识和法律素质；全面推进依法治林，不断提高各级林业主管部门依法行政的水平。
一、认真做好“四五”普法总结表彰和“五五”普法动员部署工作
（一）“四五”普法工作总结表彰
国家林业局拟于2006年上半年召开国家林业局普法领导小组工作会议，总结“四五”普法成绩和经验，表彰全国林业战线“四五”普法中涌现出的先进集体和个人。各地、各单位应结合各自实际情况，做好本地区、本单位“四五”普法经验的总结和先进表彰工作。
（二）制定印发“五五”普法规划
根据全国“五五”普法规划，国家林业局结合林业实际情况制定印发全国林业系统法制宣传教育第五个五年规划，全面启动林业“五五”普法工作。
各级林业主管部门应按照“条块结合、以块为主”的原则，根据当地政府有关文件精神，结合自身实际和林业特点，参照全国林业系统“五五”普法规划制定本地区、本单位的“五五”普法实施规划或计划，进一步细化“五五”普法工作的各项职责和任务，保障林业“五五”普法规划全面贯彻执行。
（三）加强舆论宣传，营造良好氛围
各地、各单位要有计划地宣传“四五”普法取得的成就和经验，大力宣传深入开展“五五”普法的必要性、重要性和面临的良好机遇，大力宣传“五五”普法的指导思想、工作目标和主要任务。
二、开展以“一学三讲”为主题的法制宣传教育活动
根据全国普法办开展“一学三讲”主题活动的精神和方案，各地、各单位要将“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”主题活动与林业法律知识进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位紧密结合起来，使主题活动扎实推进。
三、切实抓好重点对象的法制宣传教育工作
继续做好林业系统领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和林农等重点对象的法制宣传教育。要进一步落实领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员的学法用法制度，并结合“五五”普法的新要求，不断进行探索完善，根据对象的不同特点进行宣传教育。对领导干部要侧重提高依法决策意识，对公务员要提高依法行政、公正司法意识，对青少年要进行遵纪守法和法律素养的培育，对企业经营管理人员要提高依法经营管理的能力，对林农要提高遵纪守法的自觉性和依法维权的意识。
四、充分发挥大众传媒在法制宣传教育中的重要作用，创新法制宣传教育形式，增强法制教育的实际效果
（一）注意挖掘和发挥各种媒体的作用
各地、各单位要加强与报刊、广播、电视、网络等各种媒体的联系，充分利用电视传媒、互联网等形式，加大林业法律法规的普及力度，不断提高法制宣传教育的质量和水平。各级林业主管部门可以根据实际情况，组织、开展林业法律知识网上竞赛活动，以进一步扩大普法的覆盖面和影响力。
（二）继续开展形式多样的法制宣传
各地、各单位要积极支持、参与和策划法制题材的电视短片等法制专题节目的创作和传播；重视利用诗歌、散文、图片、摄影、书法、绘画、广告等形式，宣传法律知识。同时，要继续巩固和加强板报、墙报、宣传专栏、法制学校、青少年法制教育基地等传统的宣传阵地；通过进一步完善各级林业党校等干部法制教育培训基地的建设，充分发挥其强大的宣传教育作用。2006年开始，国家林业局普法办将组织编写全国林业系统“五五”普法统编教材，拍摄普法宣传教育系列短片，在《中国林业年鉴》和《中国绿色时报》上刊登林业法制宣传教育的文章。
（三）组织开展“12.4全国法制宣传日”活动
各地、各单位应认真组织谋划好“五五”普法的第一个“12.4全国法制宣传日”系列宣传活动。国家林业局普法办继续在“12.4全国法制宣传日”系列宣传活动期间组织全国林业系统的年度普法考试。
五、加强培训学习，促进普法工作深入开展
（一）培训普法骨干
国家林业局普法办将继续举办一期培训班。各地、各单位的普法机构也可以有针对性地开展本地、本单位普法骨干培训。
（二）继续坚持普法合格证制度
在“四五”普法有效开展的基础上，“五五”普法继续实行普法合格证制度。2006年，国家林业局普法办将制作印发“五五”普法合格证，各地、各单位要将每年法制培训的情况及考试成绩登记入册，作为被培训人员考核、任职、定级、晋升的重要依据。
六、加强领导，确保“五五”普法全面启动实施
（一）加强领导，高度重视
各级林业主管部门要进一步健全普法宣传教育领导机构，从实施依法治林、落实“十一五”规划的高度，把法制宣传教育纳入重要的议事日程，纳入领导干部的目标管理责任制。
（二）健全机构，加强队伍建设
各地、各单位要加强专职法制宣传教育工作人员的配备和培训工作，建立一支从事法制宣传教育的骨干队伍。注重兼职队伍建设，鼓励法律工作者和法律专业的教师、学生，以及离退休的各类执法、司法人员加入法制宣传志愿队伍。加强法制宣传教育讲师团的建设。
（三）明确分工，加强协调
各级林业主管部门的职能机构，要按照职责分工，切实承担起具体实施林业“五五”普法规划的职责，发挥组织、协调、指导和检查法制宣传教育的职能作用。同时，要逐步建立完善法制宣传教育工作的考核评估体系和机制以及监督激励等机制。
（四）增加普法投入，保障普法经费
各级林业主管部门要将普法经费列入经费预算中，根据法制宣传教育工作需要，逐步增加普法经费，以保障各项法制宣传活动顺利进行。