中华人民共和国卫生部和阿拉伯利比亚人民社会主义民众国卫生总人民委员会关于中国派遣医务人员到阿拉伯利比亚人民社会主义民众国工作的协议

上一篇: 天津市人民政府批转市体改委、市乡镇企业管理局拟定的天津市乡镇企业股份合作制暂行办法的通知
下一篇: 国家计委印发关于商品和服务实行明码标价的规定的通知

河南省人民政府


河南省经济合同监督管理办法

河南省人民政府令
　（第１４号）


　　《河南省经济合同监督管理办法》已经省政府常务会议审议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省长　马忠臣
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九四年十二月十二日
　　　　　　　　　　　

第一条 为了加强经济合同监督管理，保护经济合同当事人的合法权益，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国经济合同法》和有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 法人、其他经济组织、个体工商户和农村承包经营户(以下简称当事人)相互之间为实现一定经济目的，明确相互权利义务关系而订立的经济合同，必须遵守法律、法规和本办法，并接受工商行政管理部门的监督管理。
第三条 当事人订立经济合同，应当遵循平等互利、协商一致的原则。任何一方不得把自己的意志强加给对方。任何单位和个人不得非法干预。
经济合同依法成立，即具有法律约束力，当事人必须全面履行合同规定的义务，任何一方不得擅自变更或解除。
第四条 任何单位和个人不得利用经济合同进行违法活动，牟取非法收入，扰乱社会经济秩序，损害国家利益和社会公共利益。
不依法订立和履行经济合同，利用经济合同进行违法活动的，应当承担相应的法律责任。
第五条 县级以上人民政府工商行政管理部门，是经济合同监督管理的主管机关，主要职责是：
(一)贯彻执行经济合同的法律、法规，制定经济合同监督管理措施；
(二)监督经济合同的履行，对经济合同进行鉴证；
(三)推行经济合同规范化管理，组织开展重合同、守信用活动；
(四)查处利用经济合同进行的违法行为。
第六条 政府有关行业主管部门应当依据法律、法规规定，配合工商行政管理部门搞好本行业、本系统经济合同管理。
企业应当加强本单位经济合同管理，建立健全经济合同管理规章制度。

第二章 经济合同的订立和履行
第七条 当事人双方依法就经济合同的条款协商一致，并在书面合同上签字或加盖合同专用章后，经济合同即生效。按照法律、法规规定必须经有关部门审批的合同，自批准之日起生效。
第八条 当事人订立书面经济合同，应当使用国家制发的统一标准合同文本。国家未规定统一格式的，合同条款应符合法律、法规的要求。经济合同文本，由省工商行政管理部门统一监制；任何单位和个人不得擅自印制、销售。
当事人有特殊要求，需要自制合同文本的，应当经省工商行政管理部门批准。
第九条 当事人订立经济合同，应当出示工商行政管理部门核发的《企业法定代表人证明书》等合法证件。
代订经济合同，代理人必须事先取得委托人签发的《授权委托证明书》，并根据授权范围和权限，在委托期限内，以委托人的名义签订，对委托人直接产生权利和义务。
《企业法定代表人证明书》和《授权委托证明书》的印制、发放和管理办法，由省工商行政管理部门另行制定。
第十条 企业租赁经营合同，应明确规定租赁的标的、期限、租金的数额或比例，以及交付期限、租赁前债权债务和亏损的承担，违约责任、争议的解决方式等条款。
第十一条 企业承包经营合同，应明确规定承包标的、承包形式、承包期限、上交利润或减少亏损的数额，承包前债权债务及亏损的承担，对国有企业还应明确国有资产的维护、保值及增值，违约责任、争议的解决方式等条款。
第十二条 联营合同，应明确规定联营项目、建设规模、联营期限、投资总额、出资期限和方式，各方的权利和义务，盈亏分配比例及风险的承担、期满财产的处理，违约责任、争议的解决方式等条款。
第十三条 订立经济合同，当事人一方可以要求对方给付定金。定金的数额，国家有规定的按规定办理；无规定的，双方可以约定，但定金的最高数额，不得超过合同标的总价款的30%。
第十四条 当事人一方要求保证的，必须由具有担保能力的保证人担保。无担保能力的保证人为他人提供担保的，视为欺诈，应当追究保证人相应的法律责任。
国家机关不得为经济合同当事人提供担保。
第十五条 当事人一方将合同的权利或义务转让给第三人的，应当取得对方的同意，并签订合同转让书。依照法律规定应当由有关机关批准的合同，需经原批准机关同意。经鉴证的合同应当报鉴证机关备案。
国家法律、行政法规规定禁止转让的经济合同，不得转让。

第三章 经济合同监督管理
第十六条 工商行政管理部门应当对管辖区域内经济合同的订立和履行情况进行监督检查，当事人应当协助检查，主动提供有关情况和资料。
第十七条 工商行政管理部门对监督检查中发现的问题，应当作出详细记录，提出改进意见，限期整改。逾期不改的，工商行政管理部门应当发出《合同管理存在问题改进通知书》，督促其整改。对问题严重的，可以责令其写出检查、通报批评或停业整顿。
第十八条 各级工商行政管理部门，应当掌握本辖区合同当事人的有关资信情况，建立档案资料，接受咨询。
工商行政管理部门及其工作人员，应当依法办事，廉洁奉公，严禁地方保护主义。对外地合同当事人的投诉，应当及时受理，并作出公正处理。
第十九条 经济合同签订后，合同当事人可以向工商行政管理部门申请办理鉴证。下列重要经济合同，工商行政管理部门应当加强监督，需要鉴证的，应当办理鉴证：
(一)企业承包经营合同；
(二)企业租赁经营合同；
(三)建筑安装工程承包合同；
(四)交易会(包括展销会、订货会，下同)中签订的合同；
(五)化肥、农药、种子合同；
(六)其他重要的经济合同。
第二十条 工商行政管理部门对交易会中签订的经济合同，应当加强指导和监督。
主办单位举办交易会，应当提前30日向所在地工商行政管理部门提出申请，经批准方可举行。交易会期间，工商行政管理部门应当协助主办单位对参会者资格进行审查，提供有关法律、法规的咨询服务。
第二十一条 禁止下列利用经济合同进行的违法行为：
(一)伪造经济合同的；
(二)假冒他人名义或提供假地址、假银行帐号签订经济合同的；
(三)冒充被命名的重合同、守信用企业，签订经济合同的；
(四)无履约能力，采取欺诈手段签订经济合同的；
(五)非法为他人提供合同文本、银行帐号、单位公章、委托证件、业务介绍信等其他方便条件签订经济合同的；
(六)非法转让或倒卖经济合同的；
(七)未经核准登记或利用已失效的《企业法人营业执照》、《营业执照》等证件签订经济合同的；
(八)利用经济合同倒卖国家禁止或限制自由买卖的物资、物品的；
(九)其他利用经济合同进行的违法行为。
第二十二条 工商行政管理部门查处利用经济合同违法行为时，可以行使以下职权：
(一)查阅、复制被查处单位和个人有关经济合同的发票、帐册、凭证、业务函电和其他有关文件资料；
(二)封存或扣留货物；
(三)通知银行冻结或扣划当事人的银行存款；
(四)依法变卖不易保存的货物，保存价款。
第二十三条 银行和其他金融机构，对工商行政管理部门依法要求查询、冻结、扣划经济合同当事人存款的，应当按照有关规定协助办理。

第四章 奖励与处罚
第二十四条 对在经济合同管理工作中做出突出贡献的单位和个人，以及重合同、守信用企业，由县级以上人民政府或工商行政管理部门、有关行业主管部门给予表彰和奖励。
第二十五条 对不依法订立、履行经济合同的单位和个人，由工商行政管理部门责令限期整改；造成国家和集体财产重大损失或造成重大影响的，对单位主管领导人和直接责任人，由有关主管部门依法追究其行政责任。
擅自印制、销售合同文本的，由工商行政管理部门没收合同文本，没收非法所得，并可以处3万元以下罚款。
第二十六条 未经批准擅自举办交易会的单位和个人，由工商行政管理部门责令停止举办，并可以对主办单位处以3万元以下的罚款。
第二十七条 违反本办法第二十一条规定， 由工商行政管理部门给予下列处罚：
(一)属于第(一)至(四)项所列行为之一的，责令退回所骗款物，没收非法所得，可以并处5万元以下罚款；
(二)属于第(五)项所列行为的，没收非法所得和物品，可以并处2万元以下罚款；
(三)属于第(六)项、第(七)项所列行为的，没收非法所得，可以并处2万元以下罚款；
(四)属于第(八)项所列行为的，强制收购物品，没收非法所得，处物品等值20%以下的罚款；
对利用经济合同进行的违法行为，工商行政管理部门除按上述规定给予处罚外，还应视情节轻重给予批评教育、责令停业整顿、吊销营业执照等处罚。
被政府或工商行政管理部门命名的重合同、守信用企业，利用合同进行违法活动的，除依照有关规定处罚外，还应收回牌匾、证书，通告批评。
第二十八条 法人或其他经济组织，利用经济合同从事违法活动的，对主管领导人和直接责任人，视其情节，应当给予行政处分。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十九条 工商行政管理部门执法人员，滥用职权、徇私舞弊、玩忽职守及包庇违法行为的，应当视情节轻重给予批评教育、行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十条 合同当事人阻碍工商行政管理部门工作人员依法执行公务的，由公安机关依照治安管理处罚条例给予处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十一条 对工商行政管理部门的处理决定不服的，当事人可以在收到处理决定书之日起15日内，向上一级工商行政管理部门申请复议，也可以依照《行政诉讼法》向人民法院起诉。

第五章 附 则
第三十二条 购销、加工承揽、货物运输、供用电、仓储保管、财产租赁、借款、财产保险、房屋买卖、期货、融资以及其他经济合同的管理，除法律、法规另有规定以外，适用本办法。
第三十三条 对交易会中订立的经济合同和其他重要经济合同的具体管理办法，由省工商行政管理部门另行制定。
第三十四条 本办法执行中的具体问题，由省工商行政管理部门负责解释。
第三十五条 本办法自发布之日起施行。




1994年12月12日
福建省厦门市人民政府


关于颁发《厦门经济特区土地使用费规定》的通知



各区人民政府、市直各委、办、局（公司）：
　　现将《厦门经济特区土地使用费规定》发给你们，请遵照执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　厦门市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九八五年九月九日


　　　　　　　　　　　　 厦门经济特区土地使用费规定

　　第一条　根据《厦门经济特区土地使用管理规定》，制定本规定。
　　第二条　本规定适用范围为特区中外合资、合作经营企业、外资独立经营企业、内联企业(以下简称特区企业) 。
　　第三条　特区企业需用土地，应按《厦门市城市规划管理暂行办法》的有关规定，持投资项目的批准文件和合同副本，向市城市规划局申请核拨，经核准后，由房管局发给土地使用证。
　　第四条　土地使用费就是地租，使用特区土地的企业为土地使用费的交费义务人。土地使用费不含土地综合开发费(即征用土地的农作物赔偿费、劳力安置费、地上物拆迁赔偿费、场地平整费和施工用水用电及道路工程费)。
　　第五条　土地使用费由厦门市房地产管理局负责征收，并于第二年的二月底上缴市财政局。
　　第六条　土地使用费标准金额按土地使用面积，每年每平方米为：
　　一类区：鼓浪屿
　　商业、宾馆(含旅馆)、酒楼用地　　　　　十八元至二十元
　　金融、旅游建筑用地　　　　　　　　　　十六元至十八元
　　商品住宅用地　　　　　　　　　　　　　七元至八元
　　二类区：含鹭江道、中山路、思明南北路(浮屿至镇海路口)、思明东西路、大同路西段、升平路、大中路：
　　商业、宾馆(含旅馆)、酒楼用地　　　　　十四元至十六元
　　金融、旅游建筑用地　　　　　　　　　　十一元至十四元
　　商品住宅、写字楼用地　　　　　　　　　五元至六元
　　多层停车楼用地　　　　　　　　　　　　一元
　　三类区：除一、二类区外的旧市区，东至文灶、北至湖滨南路、南至湖里山炮台工业、交通、仓储用地　　一元至一元五角
　　商业、宾馆(含旅馆)、酒楼用地　　　　　十二元至十四元
　　金融、旅游建筑用地　　　　　　　　　　十元至十二元
　　商品住宅、写字楼用地　　　　　　　　　四元至七元
　　露天游乐场，露天停车场用地　　　　　　五角至一元
　　多层停车楼用地　　　　　　　　　　　　九角
　　四类区：新区和东区
　　工业、交通、仓储用地　　　　　　　　　八角至一元
　　商业、宾馆(含旅馆)、酒楼用地　　　　　十元至十三元
　　金融、旅游建筑用地　　　　　　　　　　八元至十元
　　商品住宅、写字楼用地　　　　　　　　　三元至五元
　　露天游乐场，露天停车场用地　　　　　　三角至一元
　　多层停车楼用地　　　　　　　　　　　　八角
　　种植、养殖业用地　　　　　　　　　　　二角
　　五类区：湖里、曾厝和岛内其他地区
　　工业、交通、仓储用地　　　　　　　　　六角至八角
　　商业、宾馆(含旅馆)、酒楼用地　　　　　七元至十元
　　金融、旅游建筑用地　　　　　　　　　　六元至十元
　　商品住宅、写字楼用地　　　　　　　　　二元至三元
　　露天游乐场、露天停车场用地　　　　　　二角至五角
　　多层停车楼用地　　　　　　　　　　　　六角
　　第七条　特区企业需用专用海岸线，须向市规划局申请，经批准后，按下列收费标准，向房管局缴纳专用岸线使用费。
　　一类区海岸线二百五十元至三百元/年·米；
　　二类区海岸线二百元至二百五十元/年·米；
　　三类区海洋线一百五十元至二百元/年·米；
　　四类区海岸线一百元至一百五十元/年·米；
　　五类区海岸线五十元至一百元/年·米。
　　第八条　土地使用费按年缴纳，一次缴纳三年以上的，给予九折优待。
　　第九条　经批准临时使用土地的，也应缴纳临时土地使用费，每年每平方米三元。
　　第十条　利用独立的地下空间兴办企事业，按本规定收费标准的百分二十缴纳土地使用费。
　　第十一条　在第一、第二类区中的工业、交通企业和在岛外的特区企业，可参照本规定的标准计收土地使用费。
　　第十二条　在同一建筑物内或同一用地内有不同行业或不同用途的，可按不同行业或不同用途标准缴交土地使用费。
　　第十三条　土地使用费以人民币计价，有创汇能力的企业，按企业外汇收入比例，用外汇缴纳。
　　第十四条　本规定自一九八五年十月起执行。在本规定颁发前，已按原协议、合同的规定缴纳土地使用费的，仍按原协议、合同的规定执行。