最高人民法院关于如何确认和公证事实婚姻问题的复函

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湖北省黄石市人民政府办公室


黄石市人民政府办公室关于印发《黄石市重点建设项目引导资金管理办法》的通知

大冶市、阳新县、各区人民政府，市政府各部门：
《黄石市重点建设项目引导资金管理办法》已经市政府同意，现印发给你们，请遵照执行。

二ＯＯ六年九月一日

黄石市重点建设项目引导资金管理办法

　　第一条 为了进一步规范重点建设项目引导资金管理，提高重点建设项目引导资金使用效益，根据国家投资体制改革的有关精神，制定本办法。
　　第二条 本办法所称重点建设项目引导资金，是指市财政局依据《市人民政府关于进一步加强我市固定资产投资工作的意见》（黄政发[2005]20号）安排的专项资金。
　　第三条 重点建设项目引导资金，专项用于黄石市区范围内能够增加地方税源和就业岗位、有利于优化产业结构、符合国家产业政策的投资项目的贷款贴息，主要包括：
　　（一）列入湖北省年度重点建设计划的投资项目；
　　（二）列入黄石市年度重点建设计划的投资项目；
　　（三）市政府确定的其它投资项目。
　　贷款贴息，是指以重点建设项目引导资金对使用了银行中长期贷款的投资项目给予贷款利息补贴。
　　第四条 重点建设项目引导资金的申请使用，由项目法人以单个项目向市发展和改革委员会提出申请报告。申请报告应包括以下主要内容：
　　（一）项目建设单位基本情况；
　　（二）项目基本情况，包括项目建设背景、建设内容、总投资及资金来源、年度投资计划安排、各项建设条件落实情况等；
　　（三）有关项目招标内容的核准意见的复印件；
　　（四）项目贷款情况，包括贷款额度、期限等；
　　（五）根据项目情况需要提供的其它相关内容。
　　第五条　市发展和改革委员会根据当年固定资产投资情况，会同各城区、市经济委员会、市财政局、市招商局等部门拟定本年度使用引导资金的具体项目和资金安排方案，并上报市政府审查批准。
　　第六条　市发展和改革委员会根据市政府审查确定的重点项目和资金安排方案，结合项目进度情况下达资金安排计划，市财政局按计划负责拨款，并对资金使用情况进行检查和监督。市审计、监察部门要按职责分工对使用重点建设项目引导资金的项目进行审计和监督。
　　第七条　凡使用重点建设项目引导资金的项目，要严格执行专款专用的规定，不得擅自改变资金用途，不得转移、侵占或者挪用引导资金。
　　第八条　对使用重点建设项目引导资金的项目，由市发展和改革委员会牵头，会同市财政、审计、监察等部门，建立考核和协调服务制度，定期进行考核检查，并及时研究解决项目建设过程中出现的各种矛盾和问题，推进项目建设的顺利进行。
　　第九条 使用重点建设项目引导资金的项目，项目单位应定期向市发展和改革委员会如实报告项目进度及资金使用情况。不能按计划完成投资目标的，市发展和改革委员会要及时会同市财政、审计、监察等部门查清原因，并视具体情况调整资金安排计划。
　　第十条 市发展和改革委员会要对使用重点建设项目引导资金的项目定期或不定期的进行稽察，并接受单位或个人的投诉举报，对投诉举报情况按有关规定进行查处。
　　第十一条　市发展和改革委员会每年要对重点建设项目引导资金的使用情况进行总结，及时向市政府报告。
　　第十二条 本办法自发布之日起施行。

国务院


国务院关于上海市城市总体规划的批复
国务院
国函(2001)48号




上海市人民政府：
你市《关于报请审批〈上海市城市总体规划（1999年至2020年）〉的请示》（沪府〔2000〕12号）收悉。现批复如下：
一、原则同意修订后的《上海市城市总体规划（1999年至2020年）》（以下简称《总体规划》）。
二、上海市是我国直辖市之一，全国重要的经济中心。上海市的城市建设与发展要遵循经济、社会、人口、资源和环境相协调的可持续发展战略，以技术创新为动力，全面推进产业结构优化、升级，重点发展以金融保险业为代表的服务业和以信息产业为代表的高新技术产业，不断增强城市功能，把上海市建设成为经济繁荣、社会文明、环境优美的国际大都市，国际经济、金融、贸易、航运中心之一。
三、同意《总体规划》确定的行政辖区6340平方公里的城市规划区范围。在城市规划区内，实行城乡统一规划管理。要从长江三角洲区域整体协调发展的角度，对全市实行统筹规划。要控制中心城发展规模，有序引导人口和产业向郊区疏解，形成“多轴、多核”的市域空间布局结构。要逐步拓展沿江海发展空间，形成宝山、外高桥等组成的滨水城镇和产业发展带；进一步增强浦东新区的功能，搞好形象建设；重点建设好宝山等11个新城和朱家角等中心镇，形成相对独立、功能完善、各具特色的郊区城镇。要深入研究崇明岛的发展条件，纳入全市发展战略统筹考虑。
四、合理规划产业布局和用地布局。在内环线以内要以发展第三产业为主，按照《总体规划》的要求继续调整、完善内外环线之间的工业布局，以发展高科技、高附加值、无污染的工业为重点；在外环线以外地区，要结合新城、中心镇的建设，集中建设一批市级工业区，形成若干制造业中心；积极发展现代化农业和郊区旅游业。
中心城建设要坚持“多心、开敞”的布局结构。要在完善中心城综合功能的基础上，进一步增强中央商务区的功能。要建设好人民广场等市级公共活动中心和徐家汇等四个市级公共活动副中心。要统筹安排中心城的旧城改造工作，控制建设容量，保持特色风貌，改善基础设施条件。
五、严格控制城市人口和建设用地规模，保护耕地、节约用地。到2005年，中心城实际居住人口要控制在815万人以内、建设用地控制在507平方公里以内；到2020年，中心城实际居住人口要控制在800万人以内、建设用地控制在600平方公里以内。
六、加强城市基础设施建设。各项基础设施建设都要加强与周边地区的协调、分工与合作。要在区域协调的基础上，对上海国际航运中心深水港区的开发建设进行充分论证。要加快大容量城市轨道交通和高速公路的建设，加强对外交通和市内交通的联系，进一步完善中心城道路系统。要坚持公共交通优先的政策，形成以轨道交通与公共汽（电）车密切结合、各种交通方式协调发展的城市综合交通体系。要充分重视城市防灾工作，加强城市重点防灾设施和灾害监测预警系统的建设，形成较完善的包括防洪、防震、人防、消防等内容的城市综合防灾体系。
七、加强城市环境综合治理，保护和改善生态环境。要严格控制和保护好规划确定的城市生态敏感区和城市建设敏感区，提高人均公共绿地指标，调整绿地布局结构，完善绿地类型，加紧建设外环绿化带和滨海防护林，形成以“环、楔、廊、园”为基础的中心城绿化系统和以大型生态绿地为主体的市域绿色空间体系。要保护好佘山等风景区和淀山湖等自然保护区。要加强水源保护，切实保障供水安全，节约用水，提高水的重复利用率。要加强对大气污染、污水和城市垃圾的治理，加强苏州河的环境综合整治工作。
八、重视历史文化名城保护和城市景观规划工作。上海市是国家历史文化名城。要重点保护好外滩近代建筑保护区等11个历史文化风貌保护区以及松江等历史文化名镇。要加强城市设计，规划好中心城东西向景观主轴线，建设好中心城滨江（黄浦江）、滨河（苏州河）景观走廊，合理规划高层建筑布局，营造优美的城市天际线，保护中心城重点景观视线走廊。
九、严格实施《总体规划》。《总体规划》是上海市城市建设、发展和管理的依据，城市规划区内一切建设活动必须符合《总体规划》的要求。要抓紧编制分区规划和详细规划，深化有关专业规划，进一步建立健全城市规划、建设和管理的各项法规，强化全社会遵守城市规划的意识。城市规划行政主管部门要依法对城市规划区范围，包括开发区在内的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施。市级规划管理权不得下放。驻上海市各单位都要遵守有关法规及《总体规划》，服从城市规划管理，支持上海市人民政府的工作，共同努力，把上海市规划好、建设好、管理好。
上海市人民政府要根据本批复精神，认真组织实施《总体规划》，任何单位和个人不得随意改变。建设部要加强对《总体规划》实施的指导、监督和检查工作。


2001年5月11日