财政部、国家自然科学基金委员会关于印发《国家自然科学基金项目资助经费管理办法》的通知

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海关总署


中华人民共和国海关总署令

第　187　号

　　《中华人民共和国海关报关员资格考试及资格证书管理办法》已于2010年2月23日经海关总署署务会议审议通过，现予公布，自2010年4月1日起施行。2005年11月30日海关总署令第135号公布的《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》同时废止。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　署　长 　盛光祖
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　二○一○年三月一日



中华人民共和国海关报关员资格考试及资格证书管理办法

第一章　总　　则

　　第一条　为了规范报关员资格考试、报关员资格申请及管理等事项，根据《中华人民共和国海关法》的规定，制定本办法。
　　第二条　报关员资格考试实行全国统一考试制度。考试合格者可以向海关申请取得报关员资格。
　　第三条　报关员资格考试应当遵循公平、公开、公正、诚信的原则。
　　参加报关员资格考试的考生应当遵守考试应试规则。
　　第四条　海关总署组织报关员资格全国统一考试（以下简称考试），制定考试大纲、应试规则，统一命题；指导、监督各地海关具体实施考试，处理考试工作中的重大问题；组织阅卷，公布考试成绩；管理各海关审核报关员资格申请、颁发报关员资格证书事宜。
　　第五条　直属海关在海关总署指导下具体实施考试；认定、处理考试违规行为；受理、审查报关员资格申请，颁发报关员资格证书。
　　直属海关可以委托隶属海关受理、审核报关员资格申请，及办理颁发证书等事宜。直属海关应当将受委托的隶属海关和委托的内容予以公告。

第二章　考试实施

　　第六条　考试每年举行一次，海关总署在考试3个月前对外公告考试事宜。特殊情况下，经海关总署决定，可以进行调整。
　　第七条　考试主要测试考生从事报关业务必备的知识和技能。考试内容包括报关专业知识、报关专业技能、报关相关知识和与报关业务相关的法律、行政法规及海关规章，具体范围按照海关总署当年制定并公布的《报关员资格全国统一考试大纲》确定。
　　第八条　考试采取全国统一报名、统一命题、统一考试、统一评分标准、统一阅卷核分的方式进行。
　　第九条　同时符合下列条件的人员可以报名参加考试：
　　（一）具有中华人民共和国国籍；
　　（二）年满18周岁，具有完全民事行为能力；
　　（三）具有大学专科毕业及以上学历。
　　第十条　有下列情形之一的，不得报名参加考试，已经办理报名手续的，报名无效：
　　（一）因故意犯罪受过刑事处罚，以及正在被执行刑罚或者依法被剥夺、限制人身自由的；
　　（二）在报关活动中发生走私或者违反海关监管规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的；
　　（三）在考试中发生作弊行为，被海关取消考试成绩，或者有其他违规行为，被海关以作弊论处，不满3年的。
　　第十一条　考试实行网上报名与现场确认相结合。
　　考生本人应当在网上预报名后，自行打印准考证主证，并在公告规定的期限内到报名海关进行现场确认。
　　第十二条　考生进行现场确认时，应当向海关提交下列材料，并交验原件：
　　（一）准考证主证；
　　（二）学历证书复印件；
　　（三）本人有效身份证件复印件。
　　香港、澳门特别行政区居民中的中国公民可以凭有效香港、澳门身份证件报名参加考试。
　　台湾居民报名参加考试的，比照前款规定办理。
　　考生应当对所提交材料的真实性、合法性、有效性负责。
　　第十三条　对符合报名条件的考生，海关应当在现场确认时对准考证主证予以签注。
　　第十四条　通过现场确认的考生，应当于考试前1个月内自行从网上打印准考证副证。
　　考生凭身份证件和准考证主证、副证参加考试。
　　第十五条　考试成绩由海关总署公布。
　　考生对本人考试成绩有异议的，可以申请对本人试卷卷面各大题已得分数的计算、合计、登录是否有误进行核查。核查结果通知本人后，不进行再次核查。

第三章　考试违规行为处理

　　第十六条　考生违反考试应试规则，有下列行为之一的，应当认定为考试违纪：
　　（一）携带禁止带入考场的物品进入考场的；
　　（二）在考试开始信号发出前开始答题，或者考试结束信号发出后继续答题的；
　　（三）考试开始30分钟后仍然未按照规定填写、填涂试卷、答题卡姓名和准考证号的；
　　（四）考试期间旁窥、交头接耳、互打暗号或者手势的；
　　（五）在考场内吸烟、喧哗或者有其他影响考试秩序行为的；
　　（六）未在规定座位上答题的；
　　（七）用规定以外的笔答题的；
　　（八）抄写试题或者本人答案的；
　　（九）其他违反考场规则但尚未构成作弊的行为。
　　第十七条　考生违反考试应试规则，有下列行为之一的，应当认定为考试作弊：
　　（一）由他人冒名顶替参加考试的；
　　（二）通过考场内外串通获取或者试图获取试题答案的；
　　（三）使用电信工具或者具有无线信号接收功能的其他装置，以及具有信息存储、读取功能的电子产品的；
　　（四）夹带、查看与考试有关资料（准许带入考场的考试工具书除外），或者在考试工具书中书写文字的；
　　（五）交换试卷、答题卡的；
　　（六）抄袭他人答案或者同意、默许、帮助他人抄袭的；
　　（七）故意损毁试卷、答题卡或者将试卷、答题卡带出考场的；
　　（八）在答题卡上填写、填涂与本人身份不符的姓名和准考证号，或者做特殊标记的；
　　（九）在规定的不得离开考场的时限内，未经允许离开考场的；
　　（十）有其他作弊行为的。
　　第十八条　考生违反考试应试规则，有下列行为之一的，按作弊论处：
　　（一）以伪造证件、证明及其他相关材料获得考试资格和考试成绩的；
　　（二）威胁、侮辱、殴打考试工作人员，或者以其他方式故意妨碍考试工作人员履行职责，严重扰乱考场秩序的；
　　（三）考生答案雷同的。
　　本条第（三）项规定情形由评卷专家组确定。
　　第十九条　处理考生违规行为，应当做到事实清楚、证据确凿、定性准确、程序合法。
　　第二十条　考生有本办法第十六条所列违纪行为的，监考人员应当对其提出口头警告并责令改正；经警告仍不改正的，海关督考人员应当宣布取消其本次考试资格，责令离开考场。
　　考生有本办法第十六条第（一）项行为的，监考人员应当责令考生将有关物品放置在指定位置。
　　第二十一条　考生有本办法第十七条所列作弊行为的，海关督考人员应当宣布取消其本次考试资格，责令离开考场，并由直属海关作出3年内不得报名参加考试的决定。不得报名的期限，自海关作出决定之日起算。
　　第二十二条　考生有本办法第十八条所列按作弊论处的行为的，比照本办法第二十一条规定处理。
　　考生有本办法第十八条第（二）项所列行为，涉嫌违反《中华人民共和国治安管理处罚法》的，移交公安机关处理。
　　第二十三条　考生有下列行为之一，导致机读答题卡数据与考生实际个人信息或者答题情况不符的，不予调整：
　　（一）未在规定考场内或者座位上答题的；
　　（二）填写、填涂答题卡个人信息有误或者格式不规范的；
　　（三）填涂答题卡试题答案格式不规范的；
　　（四）使用读卡器无法识别的笔填涂答题卡的。
　　第二十四条　考生对违规处理决定不服的，可以向作出决定的直属海关申请复核。
　　第二十五条　考试工作人员有下列情形之一的，停止其参与考试工作，并视情节轻重给予或者建议其所在单位给予相应的处分，直至开除或者解聘；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
　　（一）未按照报名条件对考生进行审核，或者以不正当手段协助他人取得考试资格的；
　　（二）擅自改变考试开始时间或者结束时间的；
　　（三）擅自交换所负责考场或者擅自为考生调换考场、座位的；
　　（四）提示或者暗示考生答卷、指使或者纵容他人作弊、参与考场内外串通作弊的；
　　（五）擅自将试卷、答题卡、草稿纸等带出考场或者传给他人的；
　　（六）未认真履行职责，所负责考场秩序混乱或者出现大面积集体作弊的；
　　（七）截留、窃取、遗失考试试卷，泄露考题、答案及其他考务工作秘密的；
　　（八）篡改考生答题卡信息点、评分标准、机读数据或者考生成绩的；
　　（九）利用考试工作之便索贿、受贿或者谋取其他不正当利益的；
　　（十）有其他违反考试工作纪律的行为的。

第四章　资格授予

　　第二十六条　海关总署核定并公布考试合格分数线。
　　第二十七条　考试合格的考生，应当自公布考试合格分数线之日起6个月内向原报名海关申请报关员资格。
　　第二十八条　向海关申请报关员资格的，应当提交下列材料，并交验原件：
　　（一）报关员资格申请表（格式见附件1）；
　　（二）学历证书复印件；
　　（三）身份证件复印件。
　　申请人委托代理人代为提出报关员资格申请的，代理人应当向海关出具被委托人的身份证件复印件、授权委托书（格式见附件2），其中被委托人的身份证件复印件应当由本人加以签注。
　　考生应当对所提交材料的真实性、合法性、有效性负责。
　　第二十九条　海关对申请人授予报关员资格的申请进行受理、审查、作出决定，以及对报关员资格予以撤销、注销等活动，应当依据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国海关行政处罚实施条例》、《中华人民共和国海关实施〈中华人民共和国行政许可法〉办法》等法律、行政法规、海关规章规定的程序进行。
　　第三十条　除当场作出决定的外，海关应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否授予报关员资格的决定。
　　决定不授予报关员资格的，应当向申请人制发《中华人民共和国海关不予授予报关员资格决定书》（格式见附件3）。
　　第三十一条　海关授予报关员资格的，应当自作出决定之日起10个工作日内颁发报关员资格证书。
　　颁发报关员资格证书的，可以不再制发准予行政许可决定书。
　　第三十二条　报关员资格证书由海关总署统一印制。
　　取得报关员资格证书者可以按照规定向海关申请报关员注册。
　　第三十三条　报关员资格证书损毁、遗失或者个人信息发生变更的，可以向原发证海关申请补发或者换发。
　　第三十四条　在报名、考试等过程中有作弊行为，并取得报关员资格的，海关应当宣布其考试成绩无效，并撤销其报关员资格。

第五章　附　　则

　　第三十五条　海关总署在组织考试过程中，可以依据国家政策，在一定时期内对特定地区采取适当的优惠措施，具体办法由海关总署另行制定并公布。
　　第三十六条　考生申请分数核查和补发、换发报关员资格证书，以及海关处理考生违规行为的具体程序，由海关总署另行制定。
　　第三十七条　本办法由海关总署负责解释。
　　第三十八条　本办法自2010年4月1日起施行，2005年11月30日海关总署令第135号公布的《中华人民共和国海关关于报关员资格考试及资格证书管理办法》同时废止。
　　附件：1.报关员资格申请表
　　　　　2.授权委托书
　　　　　3.中华人民共和国海关不予授予报关员资格决定书

山西省人大常委会


山西省农业技术推广条例
山西省人大


（一九八八年九月二十七日山西省第七届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）

第一章 总则
第一条 为了加强农业技术推广工作，依靠科学技术，发展农业生产力，推进农业现代化，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所指的农业技术、包括种植业的品种选育、良种推广、耕作栽培、土壤肥料、植物保护、农业环境保护以及农副产品的保鲜、加工、贮运、包装等技术。
第三条 凡在本省境内从事农业技术的试验、示范、推广，技术培训和经营服务的各级农业技术推广机构、组织、农民技术员、科技示范户以及与农业技术推广有关的其他单位和个人，都必须遵守本条例。
第四条 农业技术推广的任务是将科研成果、先进技木推广应用到农业生产中，转化为生产力，以提高经济效益、社会效益和坐态效益，促进农村商品经济的发展。
第五条 农业技术推广应坚持试验、示范、推广相结合的原则，面向农村，服务于农业生产。
第六条 各级人民政府应加强农业技术推广工作的领导。对从事农业技术推广的组织和个人，应给予支持和鼓励，帮助其解决实际问题。

第二章 农业技术推广体系
第七条 各级农业行政部门的农业技术推广机构为事业单位。
各级农业技术推广机构在同级农业行政部门和上级农业技术推广机构的领导和指导下，独立开展农业技术推广工作。
第八条 省、地两级农业技术推广机构是农业技术推广工作的管理和指导机构。县级农业技术推广中心是综合性的技术推广机构。它们的职责是：
（一）贯彻执行国家有关农业技术推广工作的法律、法规、规章和方针、政策；
（二）实施农业技术推广计划，掌握农业技术推广情况；
（三）指导下级农业技术推广机构和队伍的建设；
（四）指导农民按专业分工建立各种技术经济合作组织，发展多种所有制形式和多层次的农业技术推广，逐步形成社会化的农业技术服务体系；
（五）组织培训农业技术干部、农村基层干部、农民技术员和科技示范户，向农民普及农业科学知识；
（六）搜集、整理、传递农业科技情报和经济信息，参与有关科技成果的技术鉴定；
（七）承担新技术的引进和示范推广，调查、总结、推广增产技术经验，建立高产、优质、增收示范点；
（八）组织管理并兴办为农业技术推广服务的技术经济实体和农业技术承包工作；
（九）总结交流农业技术推广工作的经验。
第九条 乡、镇农业技术推广站，在县农业技术推广中心的指导下开展农业技术推广工作。
第十条 村办、联户办、户办农业技木推广组织及农民技术员、科技示范户，在乡、镇农业技术推广站的指导下，开展农业技术推广工作。
第十一条 在农业行政部门的组织和协调下，科技管理部门、农业院校、科研单位和各种专业合作组织、技术协会、研究会，应当积极参加农业技术推广工作。

第三章 农业技术推广队伍
第十二条 巩固和发展以农业科技人员、管理人员、农民技术员为主体的农业技术推广队伍。
第十三条 县级以上农业技术推广机构应按国家所规定的编制配齐人员，并逐步培养和配备信息管理、农副产品加工、贮运等专业技术人员。
乡、镇农业技术人员的配备和待遇，按国家有关规定执行。
村至少选配一名农业技术人员，其待遇由村民委员会决定。
第十四条 各级农业技术推广机构、农业院校、科研单位应充分利用现有条件，积极培养农业技术人才。
应通过多种形式培训农业技术人员，不断提高他们的思想水平和业务素质。
第十五条 对在职的各类农业技术推广人员，应按国家有关规定进行考核，评定技术职称和聘任技术职务。
农民技术员经过考核，凡符合条件的授予相应的技术职称，并发给职称证书，聘用的可享受相成待遇。

第四章 农业技术推广经营服务
第十六条 各级农业技术推广机构、农业院校、科研单位和各种专业合作组织、技术协会、研究会，可以创办各种所有制形式和多层次的农业技术经济实体。
允许并鼓励农民通过集资、入股以及村办、联户办、户办等方式，兴办各种为农业技术推广服务的经济实体。
第十七条 各级农业技术推广机构，应根据当地产前、产中、产后的需要，开展有偿服务、技术咨询、技术经济承包，增强自我发展能力。
第十八条 农业技术推广机构和组织，可以根据国家规定和农业技术推广的需要，经营有关的农用生产资料。可以结合新技术推广的需要，经营有关的农用生产资料。可以给合新技术推广，开发农副产品的保鲜、加工、贮运、包装等业务。
第十九条 农业技术推广机构和组织，经营与农业技术推广有关的农用生产资料，成有利于农业技术推广，不得单纯追求经营利润。
第二十条 农业技术推广工作应积极推行各种形式的承包经营责任制。农业技术承包应根据双方自愿、有偿服务、合理奖赔的原则，依法签订承包合同，明确双方的责任、权利和义务。
第二十一条 机关、团体、企事业单位和农业院校的科技人员可以调离、辞职、停薪留职，到农村开展农业技术推广服务和农业技术承包。
农业科技人员在不影响本职工作的前提下，可以兼职从事农业技术推广服务工作，取得合理报酬。
第二十二条 对农业技术推广机构、组织和农民兴办技术经济实体，开展农业技术承包，工商行政管理、财政、税务、银行、供销、物资等部门应给予支持。

第五章 农业技术推广管理
第二十三条 各级农业技术推广机构要实行目标管理，建立健全岗位责任制，单位和个人的收入应与经济效益相结合。
第二十四条 各级农业技术推广机构对适合当地的农业科研成果，传统技术和新技术，应进行全面规划，有计划地推广应用于农业生产。在推广应用中，双方签订农业技术推广合同或协议。
第二十五条 各级人民政府应通过多种渠道筹建农业技术推广基金，发展农业技术推广事业。
农业技术推广机构和组织应通过自筹、有偿服务、社会集资、引进外资等形式，增加农业技术推广所需的资金。
第二十六条 农业技术推广人员按国家规定，通过技术咨询、技术服务，技术承包、技术经营所得的合法收入，应予以保护。
第二十七条 任何单位和个人不得平调、挪用和挤占农业技术推广机构的试验地、资金、财产、仪器设备、房屋和其他生产设施。

第六章 奖惩
第二十八条 在农业技术推广工作中，有下列先进事迹之一的单位和个人，由县级以上人民政府给予表彰或奖励；
（一）在推广农业科技成果，普及农业科技知识，促进农业生产发展中成绩显著的；
（二）在农业技术推广管理中贡献较大的；
（三）推广、应用农业技术成果，达到规定的申请奖励条件和标准的。
第二十九条 在县级以下从事农业技术推广工作连续二十年以上并取得显著成绩的，由省人民政府颁发农业技术推广荣誉证书和证章，并给予奖励。
第三十条 在农业技术推广工作中，有下列行为之一的单位和个人，按以下规定处理：
（一）未经试验示范，盲目推广，造成经济损失的，由县级以上农业行政部门责令推广方负责赔偿经济损失；
（二）凭借职权违反技术政策和规程，干预推广工作，造成经济损失的由于预方赔偿经济损失，并可对直接责任者给予行政处分或处以罚款；
（三）经营中掺杂使假，欺骗用户，造成经济损失的，由县级以上农业行政部门责令赔偿损失，没收非法所得，并处以罚款。
前款行为触犯刑律的，由司法机关依法追究刑事责任。
确认经济损失的程度，以县级以上农业行政部门会同有关部核实的结果为准。经济损失的赔偿根据责任大小确定；双方签有合同或协议的，依合同或协议的规定处理。
罚没款全部上缴当地财政。
第三十一条 当事人对处罚不服的，可在接到处罚通知之日起三十日内，向作出处罚决定机关的上级主管部门申请复议或向当地人民法院起诉。逾期不申请复议或不起诉又不履行的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十二条 违反本条例第二十七条规定的，由当地人民政府责令其退还，并赔偿经济损失；情节严重的，应对责任者给予行政处分。

第七章 附则
第三十三条 本条例具体应用中的问题，由山西省农牧厅负责解释。
第三十四条 本条例自公布之日起施行。



1988年9月27日