黑龙江省农村能源管理规定
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黑龙江省农村能源管理规定
黑龙江省人民政府
黑龙江省农村能源管理规定
黑龙江省人民政府令第14号
《黑龙江省农村能源管理规定》经省人民政府审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
第一条 为加强农村能源管理，合理开发利用农村能源，保护生态环境，提高农民生活水平，促进农村经济持续协调发展，根据有关法律、法规的规定，结合本省实际，制定本规定。
第二条 本规定所称农村能源，是指农村居民生活、农业生产使用的能源，包括沼气、秸秆、薪炭林、太阳能、风能等。
第三条 在本省行政辖区内从事农村能源开发、利用、节约、建设等活动的单位和个人，应当遵守本规定。
第四条 农村能源建设，必须坚持“因地制宜，多能互补，综合利用，讲求效益”和“开发与节约并举”的方针。
第五条 各级人民政府应当将农村能源建设纳入国民经济和社会发展计划，根据财政状况，每年安排必要的农村能源建设经费，并随着经济和事业的发展，适当有所增加。
第六条 省人民政府农村能源主管部门负责全省农村能源管理工作，并负责组织实施本规定。
市、县人民政府农村能源主管部门负责本行政区域内的农村能源管理工作。
省农垦总局、省森林工业总局根据本规定负责本系统的农村能源管理工作，接受省人民政府农村能源主管部门的指导和监督。
第七条 各级人民政府对在农村能源管理工作中做出突出贡献的单位和个人应当给予奖励。
第八条 各级人民政府鼓励和支持科研单位、大专院校和群众性科研组织开发、推广先进适用的农村能源技术；鼓励和支持用能单位和个人应用先进、适用的农村能源技术及产品。
各级人民政府应当把节约能源作为国民经济发展的一项长远战略方针，重视节约煤炭、电力、成品油、液化石油气和生物质等能源。
各级人民政府应当鼓励和支持节能产品的生产和销售。
第九条 各级农村能源主管部门应当会同城建、农业、林业、水利、畜牧、环保等部门，推广农村各类太阳房建筑、日光节能温室、地膜覆盖、塑料大棚和塑膜覆盖畜禽舍等技术，并纳入乡镇、村建设规划和生产计划。
各级农村能源主管部门应当会同有关部门组织开发利用太阳能、风能、水能资源，解决偏远地区农户用电。
第十条 各级农村能源主管部门应当在具备条件的地方，推广农户沼气综合利用技术，推广有机废弃物和城镇污水处理的大中型沼气利用技术。
第十一条 各级农村能源主管部门应当加强对农作物秸秆综合利用的管理。
禁止在田间、地头焚烧农作物秸秆。
第十二条 各级农村能源主管部门应当会同有关部门，开发利用生物质固化、液化、气化技术和新型液体燃料技术，逐步扩大生产和应用范围。
第十三条 推广农村能源新技术项目和新产品必须经省农村能源主管部门组织审定。
各级金融部门应当按国家有关政策扶持农村能源新技术和新产品的推广。
乡镇农业技术推广机构负责乡镇范围内农村能源技术推广工作。
第十四条 各级农村能源主管部门应当扩大省柴节煤炕灶、燃池和节煤炉具的应用范围；协同城建主管部门在新建或改建农村住宅、餐饮业场所、中小学校舍和公益事业建筑时，实行统一规划与施工，逐步普及太阳能利用和节能建筑技术。
第十五条 各级农村能源主管部门应当协同农业、林业、水利、农机、畜牧、乡镇企业、农垦、森工、水产、烟草等部门推广应用节电、节油、节煤、节水等技术。
第十六条 省农村能源主管部门应当协同省技术监督部门制定并监督实施农村能源产品的地方标准。
生产农村能源节能产品必须符合有关标准和节能要求。
禁止生产和销售国家明令淘汰的农村能源产品。
第十七条 新上大中型农村能源建设项目的技术方案，应当经省农村能源主管部门组织审定通过。各级财政部门参与农村能源综合建设项目的立项工作，负责地方财政配套资金的筹集和使用监督。
农村能源技改项目可行性研究报告中的节能技术方案，应当由同级或上级农村能源主管部门组织审定。
第十八条 承担大中型农村能源建设项目的设计、施工单位，必须按照国家有关规定取得相应的资质证书，并经省农村能源主管部门审定。
农村能源项目设计、施工单位应当保证设计、施工质量，未达到规定的设计、施工标准的，应当予以返工，并赔偿给建设单位或个人造成的损失。
第十九条 年综合用能2000吨标准煤以上的农村用能单位，应当配备专业人员，建立节能工作领导责任制，制定降低能耗的规划和计划，加强能源计量及能源消耗定额管理，健全能源消耗原始记录，定期向当地农村能源主管部门汇报节能情况。
第二十条 各级农村能源主管部门应当做好农村能源的年度统计工作。
农村用能单位应当及时准确地向当地农村能源主管部门提供有关能源消耗情况的资料和数据。
第二十一条 农村能源主管部门的工作人员执行检查监督公务时，应当出示有效执法证件。
第二十二条 违反本规定第十六条的，由农村能源主管部门提请技术监督行政部门依法处罚。
第二十三条 违反本规定第十七条，大中型农村能源建设项目未经审定通过擅自动工兴建的，由省农村能源主管部门给予警告，可处以1000元以下的罚款。
第二十四条 违反本规定第二十条，不及时提供有关能源消耗情况的资料和数据的，由农村能源主管部门给予警告，由所在单位或上级主管部门对责任人给予行政处分。
第二十五条 当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请复议或提起诉讼；当事人逾期不申请复议或不向人民法院提起诉讼，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十六条 农村能源管理工作人员玩忽职守、滥用职权的，由所在单位或上级主管机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十七条 本规定由省人民政府农业工作办公室负责应用解释。
第二十八条 本规定自发布之日起施行。
1997年11月1日
公安部、国家劳动总局关于原系职工的劳动教养分子生活费标准等问题的通知
公安部 国家劳动总局
公安部、国家劳动总局关于原系职工的劳动教养分子生活费标准等问题的通知
1978年12月13日，公安部、国家劳动总局
最近，各地在贯彻中央批准《公安部关于第三次全国治安工作会议纪要》时，请示对原系职工的劳动教养分子生活费标准和家属困难补助等问题。现通知如下：
一、劳动教养分子在教养期间，停发原工资，由原单位发给生活费。鉴于各地劳动教养队从事的生产不同和地区的差别，其生活费标准（包括伙食、被服、另用费等）由各地公安局商请劳动局自行确定。并从明年第一季度开始执行。
二、生活费和医疗费的拨交问题。生活费从劳动教养分子的原工资中支付，医药费从原单位公费医疗经费中支付。上述两项费用，由原单位根据劳动教养期限，一次或分年度拨交劳动教养机关。如提前解除劳动教养或延长劳动教养期限，多退少补。
三、家属生活困难补助问题。原系职工的劳动教养分子改发生活费后，其家属生活确有困难者，可由原单位在其工资剩余部分中酌情予以补助。
安阳市人民政府关于印发安阳市气象信息员管理办法的通知
河南省安阳市人民政府
安阳市人民政府关于印发安阳市气象信息员管理办法的通知
安政〔2009〕42号
各县（市、区）人民政府，市人民政府各部门及有关单位：
现将《安阳市气象信息员管理办法》印发给你们，请认真遵照实施。
二○○九年六月二十日
安阳市气象信息员管理办法
第一章总则
第一条根据《河南省人民政府关于加强气象灾害防御工作的意见》（豫政〔2007〕 74号）有关要求，为切实做好安阳市气象灾害预警信息传播和气象灾情收集上报工作，加强气象信息员（以下简称信息员）队伍建设和管理，特制定本办法。
第二条安阳市政府成立气象信息员协调管理机构，负责全市信息员的管理和指导工作。具体工作由安阳市气象局负责承办。
各县（市）政府也应成立或确定相应的信息员管理机构，负责本地信息员的管理和指导工作。
各区政府要确定相应的信息员管理机构，协助市信息员管理机构实施管理工作。
第二章信息员的产生
第三条选配信息员原则：
（一） 在城市街道办事处、社区居委会、企事业单位、学校、车站、医院、水库等重点单位选配一名气象信息员；在乡镇和下属行政村各选配一名气象信息员。
（二） 气象信息员的选配应遵循本人自愿、乡镇政府（城市街道办事处）推荐、气象主管机构认可的原则，优先从基层干部和具有一定文化水平的人中选用。企事业单位、学校、车站、医院、水库等单位的信息员可由本单位办公室负责人兼任。
第四条信息员的统计上报。信息员一经选定，应以乡镇政府（城市街道办事处）为单位，将本乡镇（城市街道办事处）和所辖行政村（社区）、学校、企事业单位、车站、医院等单位信息员有关信息及时上报到各县（市、区）信息员管理机构，各县（市、区）信息员管理机构及时上报到安阳市信息员管理机构备案，安阳市信息员管理机构负责组建安阳市信息员资料数据库。
第五条选配信息员条件：
（一）关心气象事业，热心公益事业；
（二）责任心强，具有较强的气象灾害防御组织能力；
（三）长期在责任区工作或居住，和责任区联系较多，熟悉责任区内情况；
（四）身体健康，拥有中国移动或中国联通手机，并有适当交通工具，能够及时接收、传播气象灾害预警信息和对气象灾情展开调查；
（五）第一学历一般在高中以上，年龄一般在50岁以下。
第六条信息员更新
信息员因工作变动或其他原因无法履行职责时，应以乡镇（城市街道办事处）为单位及时向本县（市、区）信息员管理机构报告，及时推荐新的合适人选。县（市、区）信息员管理机构应及时将信息员变动信息上报市信息员管理机构，便于及时更新信息员数据库。
第三章信息员的管理
第七条信息员队伍实行分级管理。市信息员管理机构负责全市信息员管理。区信息员管理机构按照市信息员管理机构授予的职权管理本区的信息员。县（市）信息员管理机构负责本辖区信息员的管理。
第八条建立信息员手机短信用户群。以县（市、区）为单位，在组建的气象灾害预警信息发布平台上，建立信息员手机短信用户群，确保信息员能在第一时间内接收到气象灾害预警信息。
第九条建立信息员气象灾情信息报告制度。信息员既是气象科技传播和服务人员，也是气象灾情信息收集人员，应及时将本责任区内出现的气象灾情信息报告给所在县（市）信息员管理机构。县（市）信息员管理机构负责将气象灾情信息报告给安阳市信息员管理机构。安阳市各区的信息员将气象灾情信息直报到市信息员管理机构。
第四章信息员权利与义务
第十条信息员的权利：
（一）第一时间获取气象灾害预警信息；
（二）免费参加气象灾害预警信号识别与防御、气象灾害调查方法及其它相关科普知识的培训；
（三）其本人和直系亲属可优先参加各级信息员管理机构组织的各类有关活动。
第十一条信息员的义务：
（一）手机24小时开机，若手机号码发生变更，应及时将新号码直报市、县（市）信息员管理机构；
（二）负责将接收到的气象灾害预警信息传递给责任区（单位）内的社会公众，积极做好气象灾害防御行动的组织实施，努力减轻气象灾害造成的人员、财产损失；
（三）负责对责任区内发生的气象灾害进行调查，并将灾情信息上报到市、县（市）信息员管理机构；
（四）负责协助信息员管理机构人员赴现场进行灾害调查和鉴定；
（五）协助做好气象法律法规、气象科普知识、气象灾害防御知识的传播、技术咨询和气象科技应用推动等工作；
（六）乡镇的信息员负责对责任区内的乡镇自动雨量站进行简单的维护；
（七）协助做好其他有关气象工作。
第五章信息员培训
第十二条各级信息员管理机构应积极创造条件开展信息员培训工作，使信息员具备履行职责所应具备的素质。
第十三条信息员每两年至少参加一次培训。
第十四条信息员的培训采用集中的方式进行，主要以县（市、区）为单位开展，由县（市、区）信息员管理机构负责实施。
第十五条信息员培训的内容主要为气象灾害预警信号识别与防御、气象灾害调查方法及其它相关知识等。
第六章信息处理
第十六条各级信息员管理机构应确保气象灾害预警信息及时传递到所属信息员手中。
第十七条各级信息员管理机构应向信息员公布报灾电话，并安排人员24小时值守。
第十八条信息员接到预警信息后，应通过短信、广播、电话、大喇叭、上门等方式，尽快将预警信息传递到责任区公众手中。
第十九条信息员认为或者确认有气象灾害发生时，应在确保自身安全的情况下尽快赶往灾害发生地开展灾情调查，并在24小时内将灾情信息据实上报到县（市）气象主管机构。安阳市各区的信息员将气象灾情信息直报到安阳市信息员管理机构。
第二十条上报的灾情信息应包括灾害发生的时间、地点、种类、人员伤亡和财产损失等主要内容。
第二十一条各级信息员管理机构值班人员收到上报的灾情后应认真进行分类记录，尽快进行核实；当灾情显示有人员伤亡或灾害可能加剧时，应立刻向主要领导报告，并由主要领导向同级政府主管领导报告。
第七章奖惩措施
第二十二条信息员聘任后，由县（市）信息员管理机构，对本区域内的信息员发放特聘证书。安阳市各区的信息员，由安阳市信息员管理机构发放特聘证书。
第二十三条对信息员上报的气象灾情信息，经由市、县（市）气象主管机构现场核查和鉴定属实后，实行“以奖代补”原则，给与同一个灾害事件的第一个报告人适当奖励。
第二十四条信息员在特聘期间，违法违纪、开展工作不力、不能履行职责的，或为套取奖励，报告虚假信息的，应及时予以解除信息员资格。
第八章附则
第二十五条市、县（市）人民政府在信息员管理、培训、预警信息传播和灾情上报等工作中给于适当经费补助。
第二十六条信息员工作考核由所在县（市）气象信息员管理机构负责。安阳市各区的信息员考核，由各区气象信息员管理机构协助安阳市信息员管理机构进行。
第二十七条本办法自下文之日起施行。
