关于严禁借自费出国旅游渠道组织公费出国旅游的通知

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国家工商行政管理局


户外广告登记管理规定（修正）
国家工商行政管理局


1995年12月8日中华人民共和国国家工商行政管理局令第42号发布 根据1998年12月3日发布的《国家工商行政管理局修改〈经济合同示范文本管理办法〉等33件规章中超越〈行政处罚法〉规定处罚权限的内容》进行修改


第一条 为规范户外广告，促进户外广告健康发展，根据《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》及《广告管理条例施行细则》，制定本规定。
第二条 本规定所称户外广告包括：
（一）利用公共或者自有场地的建筑物、空间设置的路牌、霓虹灯、电子显示牌（屏）、灯箱、橱窗等广告。
（二）利用交通工具（包括各种水上漂浮物和空中飞行物）设置、绘制、张贴的广告。
（三）以其他形式在户外设置、悬挂、张贴的广告。
第三条 县以上人民政府工商行政管理局是户外广告的登记管理机关。
国家工商行政管理局负责指导和协调全国户外广告的登记管理。
省、自治区、直辖市工商行政管理局负责指导和协调辖区内户外广告的登记管理。
地级以上市（含直辖市）工商行政管理局负责辖区内〔县（市）除外〕户外广告的登记管理。
县（市）工商行政管理局对辖区内户外广告进行登记管理。
地级以上市（含直辖市）工商行政管理局对辖区内重要区域的户外广告，认为有必要直接进行登记管理的，可以直接进行登记管理。
第四条 未经工商行政管理机关登记，任何单位不得发布户外广告。
第五条 申请户外广告登记，应当具备下列基本条件：
（一）依法取得与申请事项相符的经营资格。
（二）拥有相应户外广告媒体的所有权。
（三）广告发布地点、形式在国家许可的范围内，符合当地人民政府户外广告设置规划的要求。
（四）户外广告媒体一般不得发布各类非广告信息，有特殊需要的，应当符合国家有关规定。
第六条 凡办理户外广告登记，应当向工商行政管理机关提出申请，填写《户外广告登记申请表》，并提交下列证明文件：
（一）营业执照。
（二）广告经营许可证。
（三）广告合同。
（四）场地使用协议。
（五）广告设置地点，依法律、法规需经政府有关部门批准的，应当提交有关部门出具的批准文件。
（六）政府有关部门对发布非广告信息的批准文件。
第七条 户外广告登记申请，应当在广告发布三十日前提出。工商行政管理机关在证明、文件齐备后予以受理，在七日内做出批准或者不予批准的决定，并书面通知申请人。
经审查符合规定的，核发《户外广告登记证》，并由登记机关建立户外广告登记档案。
第八条 户外广告必须按登记的地点、形式、规格、时间等内容发布，不得擅自更改。
第九条 已经批准，但需要延长时间或者变更其他登记事项的，应当向原登记机关申请办理变更登记。文件和证明齐备后，登记机关应当在七日内做出准予变更登记或者不予变更登记的决定，并书面通知申请人。
第十条 户外广告登记后，三个月内未予发布的，应当向原登记机关申请办理注销登记。
第十一条 户外广告的内容必须真实、合法，符合社会主义精神文明建设的要求，不得以任何形式欺骗和误导消费者。
第十二条 各种户外广告设施的设计、制作和安装、设置，应当符合相应的技术、质量标准，不得粗制滥造。
户外广告应当定期维修、保养，做到整齐、安全、美观。
第十三条 户外广告使用文字、汉语挤音、计量单位等，应当符合国家规定，书写规范准确。
第十四条 户外广告内容应当报原登记机关备案。
第十五条 在户外广告经营中，禁止任何形式的垄断和不正当竞争行为。
任何部门不得滥用行政权力使其所属经营机构垄断，或者变相垄断某一领域的户外广告经营，排斥其他经营者。
第十六条 个体工商户、城乡居民个人张贴各类招贴广告，应当在县（区）工商行政管理机关专门设置的公共广告栏内张贴，并到设置地工商行政管理所办理简易登记手续。
公共广告栏的管理办法，由当地工商行政管理局依照有关法律、行政法规制定。
第十七条 违反本规定第四条，未经登记擅自发布户外广告的，由登记管理机关没收违法所得，视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款，并限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由发布者承担。

第十八条 违反本规定第八条，擅自违反登记事项发布户外广告的，由登记管理机关责令停止发布广告；情节严重的，由登记管理机关收回其登记证。
第十九条 违反本规定第十条的，由登记管理机关收回其登记证。
第二十条 违反本规定第十二条的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，责令其停止发布广告。
第二十一条 违反本规定其他条款的，依照《中华人民共和国广告法》、《广告管理条例》、《广告管理条例施行细则》等有关规定处罚。
第二十二条 本规定由国家工商行政管理局负责解释。
第二十三条 本规定自公布之日起施行。


1998年12月3日


为了贯彻《行政处罚法》和《国务院关于贯彻实施〈中华人民共和国行政处罚法〉的通知精神》，经国家工商行政管理局局务会议讨论决定，对国家工商行政管理局已颁布的《户外广告登记管理规定》中超越《行政处罚法》规定处罚权限的内容集中进行了修改。
第十七条改为“违反本规定第四条，未经登记擅自发布户外广告的，由登记管理机关没收违法所得，视其情节予以通报批评，处以违法所得额三倍以下的罚款，但最高不超过三万元，没有违法所得的，处以一万元以下的罚款，并限期拆除；逾期不拆除的，强制拆除，其费用由发布者承
担。”
第十八条中的“……；情节严重的，由登记管理机关注销其登记证”改为“情节严重的，由登记管理机关收回其登记证。”
第十九条改为“违反本规定第十条的，由登记管理机关收回其登记证。”
第二十条改为“违反本规定第十二条的，由登记管理机关责令限期改正；逾期不改正的，责令其停止发布广告。”
第二十三条改为“本规定自公布之日起施行。”



1995年12月8日
新疆维吾尔自治区哈密地区行政公署办公室


哈行办发〔2007〕18号


关于印发哈密政府网重点栏目建设管理办法的通知

各县（市）人民政府，地区各委、办、局：
现将《哈密政府网重点栏目建设管理办法》印发给你们，请认真遵照执行。


二○○七年三月十九日　　　　



哈密政府网重点栏目建设管理办法

为进一步加强“哈密政府网”规范化建设和管理工作，更好地发挥哈密政府网“宣传哈密、服务社会”的作用，结合工作实际，特制定本办法。
一、基本原则
“哈密政府网”重点栏目实行统一建设、分部门管理、统一考核。
二、重点栏目的建设
地区电子政务管理中心负责栏目设置、功能开发、流程设计、后台服务、技术保障等工作；各县（市）人民政府、地区各相关部门（单位）负责本县（市）、本部门（单位）栏目内容更新及在线问题的答复办理；地区电子政务管理中心、行署督查室负责检查考核。
三、重点栏目的管理
各县（市）人民政府、地区各部门（单位）要确定专人负责重点栏目的管理工作，确保各栏目内容及时更新及相关问题得到及时答复和办理。重点栏目管理人员人选的确认和变更要及时告知地区电子政务管理中心。
(一)非互动栏目
哈密新闻：由《哈密报》、《哈密广播电视报》等报刊主办单位负责提供每期报纸的电子版，送交地区电子政务管理中心负责更新。
视频新闻：由地区广播电视局负责提供每天哈密新闻视频资料电子版，送交地区电子政务管理中心负责更新。
公告通知：地区各部门（单位）向社会公告的事项，要通过电子政务平台向地区电子政务管理中心报送，由地区电子政务管理中心负责发布。
专题报道：地区各部门（单位）根据工作需要提出设置需求，由地区电子政务管理中心负责设置，地区各部门（单位）负责更新。
公民服务：由地区各相关部门（单位）通过电子政务平台提供内容，地区电子政务管理中心负责发布。
法人服务：由地区各相关部门（单位）通过电子政务平台提供内容，地区电子政务管理中心负责发布。
其它栏目：其内容更新工作由相关部门（单位）负责（见附件）。
(二)互动栏目
在线咨询、在线投诉、申请公开：由各县（市）人民政府、地区各相关部门（单位）通过电子政务平台办理并答复。
“哈密政府网”可根据需要新设置栏目，交由地区相关部门（单位）管理。
为便于监督，电子政务平台受理相关业务后，将自动在“哈密政府网”页面显示互动栏目办理及答复情况。行署督查室负责对其进行督促检查，并在“哈密政府网”政务督查栏目公布督查结果。
四、重点栏目建设管理工作的考核
（一）由行署督查室负责检查考核，地区电子政务管理中心负责提供考核技术数据。
（二）互动栏目主要考核办理答复情况，以规定时限内办结并答复为合格。
（三）非互动栏目主要考核栏目内容更新情况，以及时更新栏目内容为合格。重点栏目需地区各相关部门（单位）提供资料和信息的，地区各相关部门（单位）要及时通过电子政务平台向地区电子政务管理中心提供。
（四）网上调查，以网民满意度为参考。
五、本办法由地区电子政务管理中心负责解释。
六、本办法自发布之日起施行。

　　附件：其它重点栏目建设管理负责部门（单位）



其它重点栏目建设管理负责部门（单位）

专员信箱：行署督查室

行署文件：行办文书科

政务动态：行办信息科

行署领导讲话：行办文书科

部门工作计划总结：地区各相关部门

政务督查：行署督查室

行政许可：行署法制办

公开目录：地区各相关部门

人事任免：地区人事局

统计公报：地区统计局

重点项目：地区发改委

收费指南：地区发改委

发展规划：地区发改委

政府招标采购：地区财政局

人事考试信息：地区人事局

招生考试信息：地区教育局

土地矿产交易：地区国土资源局

建设工程交易：地区建设局

哈密旅游：地区旅游局

旅游服务：地区旅游局

哈密招商：地区招商局

招商服务：地区招商局

部门文件：地区各相关部门

哈密年鉴：地区史志办