最高人民法院关于拐卖人口案件中婴儿、幼儿、儿童年龄界限如何划分问题的批复

上一篇: 关于拐卖人口案件中婴儿、幼儿、儿童年龄界限如何划分问题的批复
下一篇: 国家土地管理局关于确定土地权属问题的若干意见

交通部水运司


关于印发水运工程设计委托审查咨询工作座谈会会议纪要的通知

水运基建函[2008]187号　


各有关单位：
　　为加强水运工程设计咨询审查的管理，保证港口工程设计质量，确保港口安全生产，我司于2008年4月11日在上海组织召开了水运工程设计委托审查咨询工作座谈会。现将会议纪要印发你们，请遵照执行。

交通部水运司（章）
二○○八年四月十七日






水运工程设计委托审查咨询工作座谈会
会议纪要

　　为加强水运工程设计咨询审查的管理，保证港口工程设计质量，确保港口安全生产，交通运输部水运司于2008年4月11日在上海组织召开了水运工程设计委托审查咨询工作座谈会。中交水运规划设计院有限公司，中交第一、二、三、四航务工程勘察设计院有限公司的相关人员参加了会议(名单附后)。各院交流了有关水运工程设计和码头改造方案复核的经验和体会，并对水运工程初步设计和施工图设计委托审查咨询以及码头改造方案复核的使用范围、管理程序、审查咨询和复核的内容进行了认真的讨论，提出了相关建议和意见，形成会议纪要如下：
　　一、会议一致认为，水运工程设计审批和码头改造方案核准采用委托审查咨询和复核的形式能够适应当前水运工程设计审批管理的需要，有利于提高工程设计质量和工程设计水平，有利于加强设计单位之间的交流和沟通，有利于推动水运工程建设的健康发展，对于推动水运工程建设质量和安全管理水平具有重要意义。
　　二、根据有关规定，水运工程设计委托审查咨询和码头改造方案复核应包括下列范围：
　　(一)投资额在3000万元以上(含3000万元)的沿海水运工程和投资额在300万以上(含300万元)的内河水运工程，其初步设计文件应委托交通运输部或省级交通主管部门认定的具有不低于初步设计文件编制单位设计资质类别和等级的其他设计单位进行技术审查咨询。交通运输部具体负责管理的水运工程建设项目，认定中交水运规划设计院有限公司、中交第一航务工程勘察设计院有限公司、中交第二航务工程勘察设计院有限公司、中交第三航务工程勘察设计院有限公司和中交第四航务工程勘察设计院有限公司等5个设计单位为水运工程初步设计技术审查咨询单位。
　　(二)水运工程的施工图设计文件，应委托具有不低于施工图设计文件编制单位设计资质类别和等级的其他设计单位进行技术审查咨询。
　　(三)码头结构加固改造工程的改造方案，应委托具有不低于码头改造方案编制单位设计资质类别和等级的其他设计单位进行复核。
　　三、根据有关规定委托审查咨询和复核应按下列程序进行：
　　(一)项目法人(建设单位)组织设计单位完成初步设计文件和施工图设计文件编制工作后，按照项目管理权限和规定的程序报送相应的审批部门进行审批。交通运输部具体负责管理的港口建设项目，其码头结构加固改造方案由项目法人(建设单位)报送港口所在地港口行政主管部门进行审核和论证，对于符合要求的码头结构加固改造方案，再由港口所在地港口行政主管部门将码头结构加固改造方案及检测成果报告和审查论证报告报送交通运输部进行核准。
　　(二)审批或核准部门对上报的初步设计文件、施工图设计文件或码头结构加固改造方案进行符合性审查。对于符合要求的设计文件或改造方案，由审批或核准部门委托具备资格的设计单位对设计文件或改造方案进行技术审查咨询或复核，同时告知项目法人(建设单位)和设计单位。
　　(三)项目法人(建设单位)应及时与技术审查咨询或复核承担单位签定《技术审查咨询协议书》或《码头结构加固改造方案复核协议书》，并提供相应的文件材料。设计单位应提供审查咨询或复核工作需要的计算方法、初始参数和计算结果。工程初步设计技术审查咨询工作所需费用按交通部《关于加强水运工程初步设计审查管理的通知》(交水发[2006]330号)的有关规定列入工程概算；施工图设计技术审查咨询和码头结构加固改造方案复核费用也应列入工程概算。
　　(四)技术审查咨询或复核工作应由承担单位的主管领导或主管总工主持，并在限定的时间内完成。
　　(五)进行技术审查咨询或复核的各专业负责人必须是进入交通运输部设计审查专家库的专家，必要时可以从交通运输部设计审查专家库中抽取其他单位的专家参加。
　　(六)承担技术审查咨询或复核工作的设计单位应向审批部门提交加盖单位公章的《技术审查咨询报告》或《码头结构加固改造方案复核报告》，并对报告的成果负责。
　　《技术审查咨询报告》应包括下列内容：
　　1、承担技术审查咨询单位的工程设计资质证书和质量管理体系认证证书；
　　2、审查咨询单位的主管院长、主管总工和项目负责人名单；审查咨询人员姓名及单位、专业分工、职务职称及签字。
　　3、审查咨询意见。包括：
　　（1）概况（工程概况、审查咨询依据、审查咨询内容及有关审查咨询工作组织情况）;
　　（2）初步设计文件中各章节具体内容的存在问题、评价及意见;
　　（3）审查咨询的总体评价和主要结论；
　　（4）审查咨询建议。
　　《码头结构加固改造方案复核报告》应包括下列内容：
　　1、码头改造方案复核单位的设计资质证书和质量管理体系认证证书；
　　2、码头改造方案复核单位主管院长、主管总工和项目负责人名单；复核人员姓名及单位、专业分工、职务职称及签字。
　　3、码头改造方案复核意见。包括：
　　（1）概况（工程概况、码头改造内容、复核依据及有关复核工作组织情况）;
　　（2）码头改造方案中具体内容存在问题、评价及意见;
　　（3）复核审查的总体评价；
　　（4）复核审查建议。
　　四、委托审查咨询和复核的内容如下：
　　(一)初步设计文件审查咨询的内容：
　　1、对于政府核准的水运工程初步设计文件，应进行复核性审查，主要审查的内容如下：
　　(1)工程建设规模和内容与国家有关部门核准文件的符合性。
　　(2)初步设计文件执行国家和行业强制性标准情况。
　　(3)总平面布置、主要工艺流程的合理性。
　　(4)地基基础、主体结构的合理性和安全稳定性；
　　(5)消防、环境保护、节能、劳动安全等涉及公共安全、公众利益的工程措施执行相关部门评价意见情况。
　　(6)工程概算的编制依据和方法的合理性。
　　(7)对初步设计方案和概算编制提出合理化建议。
　　2、对于政府审批的水运工程建设项目的初步设计文件，应进行全面审查，主要审查内容如下：
　　(1)工程建设规模和内容与国家有关部门批准文件的符合性。
　　(2)初步设计文件执行国家和行业强制性标准情况。
　　(3)总平面布置、主要工艺流程、设备参数与配置数量的合理性。
　　(4)河道河势演变分析、航道整治原则的合理性。
　　(5)地基基础、主体结构设计方案的合理性和安全稳定性。
　　(6)生产、生活建筑物等配套工程的完整性和合理性。
　　(7)消防、环境保护、节能、劳动安全等涉及公共安全、公众利益的工程措施执行相关部门评价意见情况。
　　(8)工程施工条件、方法、进度和工期的合理性。
　　(9)工程概算的编制依据、方法、内容和取费参数的合理性。
　　(10)对初步设计方案的优化建议。
　　(二)施工图设计审查咨询的内容：
　　(1)施工图设计文件与审批的初步设计文件的符合性。
　　(2)与国家和行业现行的有关技术标准及规范的符合性。
　　(3)工程主体结构和地基基础的安全、稳定和耐久性。
　　(4)指导性施工方案的合理性和可行性。
　　(5)图纸和施工说明的完整性及表述的清晰性。
　　(6)对施工图设计文件的建议。
　　(三)码头结构加固改造方案的复核内容参照初步设计审查咨询内容对安全性、使用性和耐久性进行复核。
　　五、委托审查咨询和复核工作的有关要求：
　　(一)技术审查咨询和复核单位及相关人员应严格执行国家有关法律、法规和规章，遵守职业道德，公正廉洁，不断提高审查咨询和复核工作质量，按要求及时完成审查咨询和复核任务。
　　(二)技术审查咨询或复核实行单位负责制，技术审查咨询或复核单位应对《技术审查咨询报告》和《码头结构加固改造方案复核报告》负责。
　　(三)技术审查咨询或复核单位及相关人员不得利用审查咨询或复核工作为本单位或个人谋取不正当利益，不得泄露审查咨询或复核文件的技术秘密。
　　六、建议
　　(一)鉴于承担技术审查咨询或复核工作的单位认为工程建筑安装费用低于1亿元的收费定额偏低的情况，建议在进一步调查研究后给予调整。
　　(二)建议进一步完善施工图设计编制和审查咨询的程序、内容、范围、深度、收费定额标准等管理规定。
　　(三) 当审查咨询或复核意见与工程设计或改造方案存在重大分歧时，建议提交项目法人(建设单位)。



参会代表名单




序号
姓名
工作单位
职务、职称

1
肖大选
交通运输部水运司
副司长

2
李永恒
交通运输部水运司
处长

3
常勤
交通运输部水运司
调研员

4
张薇
交通运输部水运司
工程师

5
张志明
中交水运规划设计院有限公司
副院长、教高

6
胡家顺
中交水运规划设计院有限公司
副总工、教高

7
柴信众
中交第一航务工程勘察设计院有限公司
副总经理、教高

8
王美茹
中交第一航务工程勘察设计院有限公司
副总工、教高

9
周用华
中交第二航务工程勘察设计院有限公司
副总经理、高工

10
俞武华
中交第二航务工程勘察设计院有限公司
副总工、高工

11
杨晖
中交第三航务工程勘察设计院有限公司
副总经理、高工

12
程泽坤
中交第三航务工程勘察设计院有限公司
总工、教高

13
卢永昌
中交第四航务工程勘察设计院有限公司
总工、教高

14
巫伟海
中交第四航务工程勘察设计院有限公司
咨询公司总工、高工
辽宁省抚顺市人民政府


印发《抚顺市征收房地产开发建设项目环境差价费暂行办法》通知

　（抚政发＜１９９３＞５４号）


各县、区人民政府，市政府各部门，各企事业单位：
　　现将《抚顺市征收房地产开发建设项目环境差价费暂行办法》印发给你们，望认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　抚顺市人民政府
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九三年六月三日
　　　　　　　　　　　　　抚顺市征收房地产开发
　　　　　　　　　　　 建设项目环境差价费暂行办法



　　第一条　为积累城市建设基金，加强对我市房地产开发建设的宏观调控，特制定本办法。


　　第二条　凡在我市城市规划区内进行旧区改造、新区开发等房屋建设活动的房地产开发公司（以下简称开发单位）和建设单位，须按本办法向市房地产开发建设领导小组办公室（以下简称领导小组办公室）交纳房地产开发建设项目环境差价费。


　　第三条　开发、建设单位持计划件和《建设用地规划许可证》（或《中标通知书》、《拍卖成交通知书》）到领导小组办公室交纳环境差价费后，凭领导小组办公室签发的证明，方可到有关部门办理《拆迁许可证》、《建设工程规划许可证》等手续。


　　第四条　环境差价费以新增建筑面积为基础数据，按不同地区的收费标准计征。
　　新增建筑面积是指新建住宅与原有住宅、新建公建与原有公建建筑面积之差。
　　在交纳环境差价费时，如施工图纸未设计完，新建房屋建筑面积暂以规划图建筑面积为准；在领取《建设工程规划许可证》之前，再按施工图纸建筑面积重新核定。
　　原有房屋建筑面积，公有房屋以《国有房屋产权证》为准，私有房屋以《房产执照》为准。


　　第五条　环境差价费应一次付清，如资金有困难，可按平方米综合造价（暂为７２０元）折算相应建筑面积交纳。


　　第六条　交纳的建筑面积按施工图纸成单元、立厅确定。交纳的面积如与施工图纸户室面积不符时，相差五平方米（含五平方米）以内的，不退不补；相差五平方米以上的，超过五平方米的部分，按平方米综合造价（暂为７２０元）折算成金额交纳或退还。


　　第七条　新征土地的建设项目，环境差价费暂按建筑面积每平方米２０元计征。


　　第八条　对图书馆、博物馆、教学楼、托幼园所、青少年宫、社会养老机构、医疗卫生设施、环卫设施、体育设施和生产厂房暂不收取环境差价费。
　　对高层建筑八层（不含八层）以上的面积免收环境差价费。


　　第九条　在城市规划区内进行住宅建设向动迁主管部门交纳动迁费的规定继续执行。


　　第十条　对逾期不交纳环境差价费的，除按规定补交外，拖延一天加收千分之一的滞纳金。


　　第十一条　本办法由领导小组办公室负责解释。


　　第十二条　本办法自公布之日起实施。

　　附件１：　　　　　　　　地区分类及界定范围表


┌────┬────┬────────────────────────┐│地区类别│地区名称│　　　　　　界　　　　　　　　　　定　　　　　　││　　　　│　　　　├─────┬─────┬─────┬──────┤│　　　　│　　　　│　北　起　│　南　至　│　东　起　│　西　至　　│├─┬──┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│一│Ａ级│南北台　│河堤南路　│电铁线　　│永宁街　　│东三街　　　││　├──┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│类│Ｂ级│站　前　│国铁线　　│电铁线　　│东三街　　│西三街　　　│├─┼──┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　│　　│欢乐园　│国铁线　　│电铁线　　│西三街　　│西五街　　　││二│Ａ级├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　│　　│东公园　│河堤南路　│电铁线　　│略阳街　　│永宁街　　　││　│　　├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　│　　│新　华　│国铁线　　│浑　河　　│抚西河　　│宁远街　　　││　├──┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　│　　│将　军　│国铁线　　│浑　河　　│宁远街　　│将军河　　　││类│Ｂ级├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　│　　│粮栈街　│河堤南路　│国铁线　　│粮栈三街　│零道街　　　││　│　　├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　│　　│新抚顺　│河堤南路　│国铁线　　│零道街　　│十四道街　　│├─┴──┼────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　　　　│葛　布　│国铁线　　│浑　河　　│将军河　　│西葛街　　　││　三　　├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　　　　│河　东　│国铁线　　│浑　河　　│长春街　　│抚西河　　　││　类　　├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　　　　│望　花　│营口路　　│鞍山路　　│古城子河　│西丰街　　　││　　　　├────┼─────┼─────┼─────┼──────┤│　　　　│榆　林　│河堤南路　│电铁线　　│榆林街　　│略阳街　　　││　　　　├────┼─────┴─────┴─────┴──────┤│　　　　│东　州　│东州河以东，绥化路西段路两侧各１０００米范围　　│├────┼────┴────────────────────────┤│四　类　│城市规划区内其它居住地区和地段　　　　　　　　　　　　　　│└────┴─────────────────────────────┘


　　附件２：　　　　　　　　　 地区收费标准表

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　元／平方米

┌──────┬────────┬──────────────────┐│收　　　项目│　　开发单位　　│　　　　建　设　单　位　　　　　　　││标　费　名称├───┬────┼────┬────┬────────┤│　准　　　　│　住　│　公建　│　住宅　│　经营性│　非经营性　　　││地区类别　　│　宅　│　　　　│　　　　│　公建　│　公　　建　　　│├──┬───┼───┼────┼────┼────┼────────┤│一　│Ａ级　│260　 │　300　 │　200　 │　300　 │　　200　　　　 ││　　├───┼───┼────┼────┼────┼────────┤│类　│Ｂ级　│150　 │　350　 │　100　 │　300　 │　　200　　　　 │├──┼───┼───┼────┼────┼────┼────────┤│二　│Ａ级　│50　　│　180　 │　30　　│　130　 │　　70　　　　　││　　├───┼───┼────┼────┼────┼────────┤│类　│Ｂ级　│30　　│　100　 │　20　　│　60　　│　　35　　　　　│├──┴───┼───┼────┼────┼────┼────────┤│　三　　类　│15　　│　60　　│　10　　│　30　　│　　10　　　　　│├──────┼───┼────┼────┼────┼────────┤│　四　　类　│8　　 │　30　　│　5　　 │　20　　│　　5　　　　　 │└──────┴───┴────┴────┴────┴────────┘

　　环境差价费＝地区收费标准×新增建筑面积