产品质量认证委员会管理办法
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产品质量认证委员会管理办法
国家技术监督局
产品质量认证委员会管理办法
1992年1月30日，国家技监局
第一条 为指导产品质量认证委员会的建立，明确认证委员会组成、申请和审批程序，根据《中华人民共和国产品质量认证管理条例》，制定本办法。
第二条 国务院标准化行政主管部门直接设立的或者授权国务院有关行政主管部门设立的行业认证委员会（以下简称认证委员会），负责组织产品质量认证（以下简称认证）工作的具体实施。认证委员会由国务院标准化行政主管部门统一管理。
第三条 认证委员会应当由产品的生产、销售、使用、科研、质量监督等有关部门的专家组成。其中，销售、使用、科研、质量监督等部门的专家不得少于认证委员会委员总人数的四分之三。
第四条 国务院有关行政主管部门均可以向国务院标准化行政主管部门提出组建认证委员会的书面申请。申请报告应当附有以下材料：
（一）准备开展认证的产品范围及相应的国内外标准情况；
（二）准备开展认证产品国内检验机构情况；
（三）准备开展认证产品的归口管理和生产情况。
第五条 国务院标准化行政主管部门根据申请报告进行协调，并确定负责组建认证委员会的部门。
第六条 被批准组建认证委员会的部门，先向国务院标准化行政主管部门提出组建认证委员会的方案，经国务院标准化行政主管部门确认后，进行认证委员会的组建工作。
第七条 国务院标准化行政主管部门批准认证委员会成立，并向委员颁发聘书。
第八条 负责组建认证委员会的部门提出“《认证委员会章程》（草案）”和“《认证管理办法》（草案）”。
《认证委员会章程》（草案）和《认证管理办法》（草案）经认证委员会委员讨论通过，报国务院标准化行政主管部门批准后实施。
第九条 认证委员会设主任一名，副主任二至四名，秘书长一名，副秘书长二至四名，委员若干名。
主任、副主任、秘书长由选举产生。
认证委员会最高权力机构属全体委员会议。
认证委员会在作出决议时，实行少数服从多数的原则。
第十条 认证委员会设立秘书处和标准协调、检验机构协调、检查、申诉监理等组织。
第十一条 认证委员会秘书处的职责是：
（一）负责认证委员会的日常工作；
（二）提出开展认证的产品目录方案，每季向国务院标准化行政主管部门报告获准认证产品及其生产企业名录；
（三）受理认证申请；
（四）负责办理认证证书、认证标志的批准、颁发、暂停、注销、撤销手续，并向国务院标准化行政主管部门备案；
（五）负责安排获准认证产品的日常监督检验工作；
（六）负责本委员会的日常外事联络工作；
（七）参与培训和协助管理本认证委员会的国家注册的质量体系检查员和检验机构评审员；
（八）负责认证费用的管理；
（九）代表认证委员会定期向国务院标准化行政主管部门报告工作情况；
（十）办理认证委员会授权和交办的其他工作。
第十二条 认证委员会标准协调组织的职责是：
（一）代表认证委员会负责确认用于认证的国家标准或者行业标准；
（二）负责标准与实施认证要求的协调；
（三）提出修订标准及其补充技术要求的建议。
第十三条 认证委员会检验机构协调组织的职责是：
（一）代表认证委员会向国务院标准化行政主管部门推荐符合条件、能承担认证检验任务的检验机构及其评审员，参与检验机构的评审；
（二）负责审核认证产品的检验报告，监督检验机构的工作质量；
（三）协调安排认证检验任务和组织相关实验室间的比对实验。
第十四条 认证委员会检查组织的职责是：
（一）编制本委员会的质量体系检查细则；
（二）代表认证委员会负责组织质量体系检查；
（三）对企业质量体系检查报告进行审核；
（四）对获准认证的产品及其生产企业进行监督检查；
（五）代表认证委员会向国务院标准化行政主管部门推荐国家注册的质量体系检查员。
第十五条 认证委员会申诉监理组织的职责是：
（一）受理认证申诉；
（二）调解处理本委员会认证工作中所引起的纠纷；
（三）监督本委员会其他组织的工作质量。
第十六条 本办法由国家技术监督局负责解释。
第十七条 本办法自发布之日起施行。
青岛市个体工商户和私营企业权益保护条例（2010修正）
山东省青岛市人大常委会
青岛市个体工商户和私营企业权益保护条例
（1999年9月22日青岛市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1999年10月25日山东省第九届人民代表大会常务委员会第十一次会议批准 1999年10月25日青岛市人民代表大会常务委员会公告公布施行
根据2010年11月25日山东省第十一届人民代表大会常务委员会第二十次会议批准的2010年10月29日青岛市第十四届人民代表大会常务委员会第二十一次会议《关于修改部分地方性法规的决定》修正）
第一条 为维护个体工商户和私营企业的合法权益,促进个体私营经济健康发展,根据有关法律、法规的规定,结合本市实际情况,制定本条例。
第二条 个体经济、私营经济等非公有制经济,是社会主义市场经济的重要组成部分,各级人民政府应当创造条件,鼓励、引导个体和私营经济的发展,把发展个体私营经济纳入国民经济发展规划。
各级人民政府的有关部门,应当依照有关法律、法规的规定和各自的职责,保护个体工商户和私营企业合法权益。
第三条 个体劳动者协会、私营企业协会应当依照其章程维护个体工商户和私营企业的合法权益,做好服务工作。
第四条 个体工商户和私营企业在经营活动中,应当遵守有关法律法规和职业道德,不得损害国家和社会公共利益及他人的合法权益。
第五条 对申请从事个体经营和开办私营企业以及个体工商户和私营企业在生产经营过程中申请办理相关事项的,任何部门和单位不得违法附加前提条件。
个体工商户和私营企业依法取得的营业执照,除工商行政管理部门外,其他任何单位和个人无权暂扣和吊销。
第六条 个体工商户和私营企业对其合法财产依法享有占有、使用、收益和处分的权利;禁止任何单位和个人侵占、哄抢、破坏或采取非法先行登记保存、查封、扣押、冻结、没收等方式侵犯个体工商户和私营企业的合法财产。
第七条 个体工商户和私营企业可以依法取得土地使用权,其使用土地与国有、集体企业平等对待。
个体工商户和私营企业合法的生产经营场所,任何单位和个人不得非法侵占。因建设等原因需征用其合法使用的土地或拆迁其房屋的,应当依法给予安置和补偿。
第八条 经核准登记的个体工商户和私营企业的字号或名称和注册商标等依法享有专用权。
个体工商户和私营企业的商业秘密受法律保护。
第九条 个体工商户和私营企业享有自主经营权,可以依法自主选择生产经营行业和项目,在核准登记的范围内自主经营。
第十条 个体工商户和私营企业享有投资决策权,自主决定在国内外投资办企业或对其他企业进行收购、承租、承包、参股和控股。私营企业可以按照规定兼并国有、集体企业或其他企业。
第十一条 个体工商户和私营企业自主决定购进商品或销售产品,有权拒绝任何部门、单位或个人的强制交易行为。
第十二条 个体工商户和私营企业享有劳动用工权,依法自主决定用工数量、期限和工资水平及分配方式,有权依照有关法定条件和合法的劳动合同约定解聘或解雇从业人员。
第十三条 个体工商户和私营企业的从业人员申请参加职业或专业技术职务资格考试、鉴定或评审的,可由个体劳动者协会或私营企业协会组织报人事或劳动部门办理有关手续。人事或劳动部门对已通过有关资格考试、鉴定或评审的,应当按规定颁发相应的证书。
第十四条 个体工商户和私营企业派员出国(境)进行经贸、科技方面的考察或洽谈等活动的,可以按照有关规定办理出国手续,也可以邀请国(境)外人员来本市进行经贸、科技活动。
第十五条 经贸、科技等部门及其他有关行业管理部门,应当根据国家、省、市产业政策,对个体工商户和私营企业在投资方向、产品结构、科技信息等方面提供指导、咨询和服务。
第十六条 个体工商户和私营企业可以按照有关规定享受税收方面的优惠政策。
第十七条 商业银行应当根据国家产业政策和信贷原则向个体工商户和私营企业提供贷款支持,并加强对个体工商户和私营企业在贷款方面的业务指导和服务工作。
第十八条 私营企业可以依照有关规定取得进出口经营权,可以与已经取得进出口经营权的企业联营或以委托代理等方式开展外贸业务。
第十九条 鼓励、支持、引导个体工商户和私营企业向科技型、外向型发展。
个体工商户和私营企业可以按照有关规定,向科技行政主管部门申报科研、技术创新项目的立项和科技成果的鉴定、奖励。科技行政主管部门对个体工商户和私营企业的申报应当按照有关规定办理。
第二十条 个体工商户和私营企业有权拒绝非法的收费、罚款和各种摊派行为。
向个体工商户和私营企业发行有价证券、报刊和书籍等,应当遵循自愿原则,禁止以摊派等方式强迫其购买或订阅。
向个体工商户和私营企业收费的部门或单位,应当持有物价部门核发的收费许可证;收费时收费人员应当出示收费员证和出具财政部门统一印制的收费票据,并按照规定在缴费登记卡上登记。
第二十一条 除法律、法规规定的外,对个体工商户和私营企业进行的各类评比、升级、达标、鉴定、考试、考核等活动,应当以明示的方式告知其自愿参加。
第二十二条 各级人民政府组织的价格听证会议,其内容与个体工商户和私营企业生产经营活动有关的,应当通知个体工商户和私营企业代表参加。
第二十三条 各级人民政府授予个体工商户和私营企业先进单位及从业人员劳动模范、先进个人等称号的,由工商行政管理部门会同有关部门初审后,报同级人民政府批准。
第二十四条 鼓励外地人员来本市从事个体经营和开办私营企业。外地人员来本市投资达到规定标准的,可以按照有关规定办理本市常住户口。
第二十五条 私营企业董事、监事、经理、合伙人和其他职工有下列行为之一的,应当承担相应的法律责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)利用职务行贿、索贿、受贿的;
(二)侵占企业财产的;
(三)挪用企业资金的;
(四)擅自将企业资金以个人名义存入银行的;
(五)擅自以企业财产为他人提供担保的;
(六)窃取、泄露企业商业秘密的;
(七)法律、法规禁止的其他行为。
第二十六条 国家机关及其工作人员违反本条例有关规定,有下列行为之一的,由有关部门对直接负责的主管人员或直接责任人员给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)行使登记注册、审批、税收、审查核准等管理职责时,在法定条件之外附加条件的或采取推诿、拖延、阻挠以及其他歧视性做法的;
(二)侵犯个体工商户和私营企业生产经营权的;
(三)违法向个体工商户和私营企业收费或摊派的;
(四)强迫个体工商户和私营企业加入有关协会、社团的;
(五)对个体工商户和私营企业及其他有关人员打击报复的;
(六)向个体工商户和私营企业索要财物,接受其宴请的;
(七)侵犯个体工商户和私营企业合法权益的其他行为。
第二十七条 侮辱、殴打个体工商户和私营企业的业主或负责人员以及干扰、破坏个体工商户和私营企业正常生产经营秩序的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》给予处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
第二十八条 本条例由工商行政管理机关负责组织实施。
第二十九条 本条例自公布之日起施行。
点滴之中 亦藏智慧--检察院毕业实习有感
作者 武汉大学 宋姣
作为一名法学专业的本科生，我很珍惜此次在汉阳检察院的实习机会，也确实收获颇丰。
我被分在侦查监督科，主要的工作是参与提审犯罪嫌疑人，制作讯问笔录，按老师的要求拟定《逮捕案件审查意见书》，整理档案，以及一些简单的文字与后勤工作。这些工作一方面巩固了我的专业知识，锻炼了我的法律思维。另一方面也使我加深了对我所学专业的了解：原来司法实务不仅只是简单的理论分析和套用法律条规，更多的是实际的调查取证和对案情实事求是的分析。而这就要求我们在扎实掌握法律基础知识，细致区分各种罪名的基础上，培养自己法律人特有的理性思维，站在全局的高度审视案件。
通过实习，我对侦查监督的工作范围、思路、流程有了初步的了解，也有了我的一点想法：我以为开辟案源、案件分类管理、队伍建设等都是侦监部门可以进一步完善的地方。在给部门的实习结束论文中，我具体谈到了这个问题，这里就不加赘述了。
我主要想说的，是我在实习的过程中学到的非法学方面的知识。我真的很感谢这次实习。
首先想说的是自信度和心态的变化。
实习之初，我有些缺乏自信，对于要求打字速度快的工作不敢承接，在随后的工作当中也表现的很胆怯。因此老师们分配给我的任务少而简单。每天听到一起来实习的同学在一起兴奋地讨论他们经手的案件，我就更加的气馁，实习效果也不明显。我要感谢带我的杨老师和方老师，她们一直都在鼓励我，即便我只是做好了一件小小的工作，她们也从不吝啬对我的赞扬。这样下来，我越发认真负责地对待自己的工作，细致地完成老师们分配的任务，心情愉快，心态平和，人也变的自信起来。工作获得了老师的肯定，工作任务也逐渐增多，老师们甚至放手让我独自办案，我在全力以赴的同时，感到了被人信任与肯定的那种单纯的快乐。我的实习生活变得充实而又美好起来。
因此，我觉得自信很重要，缺乏自信就会畏首畏尾，不利于工作，也不利于自己的进步；而充满自信则可以让自己把更多的精力投入工作当中，在赢得别人信任的同时，也给自己赢得快乐。所以，在以后的工作与生活中，我一定会自信满满的，我想这是我最大的收获。
其实自信是心态的一个方面，单独提出来是因为我觉得它是促使我进步的第一要素。心态的另一个问题是对实习重要性的认识，有传言说毕业实习只是走一个过场，只需做一些简单的文字工作。我想这样敷衍必然收效甚微，对单位对自己都有弊无利。所以我很珍惜这次实习的机会，明确目标，平时认真积累经验，也许进步不是质的飞跃，但点滴经验都是极为宝贵的。正是有了这个良好的心态，我要求自己踏踏实实地融入单位的工作当中，老师们加班我加班，老师们休息我将事情做完再休息，抓紧时间多学多问，争取成为指导老师们的一个得力帮手。我想最终受益的也是我自己。
其次要提到的是自身修养和素质的问题。
第一，工作中一些基本的职业素养是必备的，诸如不迟到早退等部门规章制度是必须遵守的。而要想表现好，就要眼勤、嘴勤、脑勤、手勤。
第二，人际交往中一定要有自己的待人处事的方式。在实习之后，特别是担任实习生的负责人之后，突然发现待人接物是一门学问，原来只有善良是不够的，原来好心也可以做错事。实习之中领导和老师们的为人和工作方式对我有很大启发，他们也热心地给了我很多建议。从这次实习中我总结出以后作为一个新人进入工作环境，首先要做的就是谨慎观察。一开始要多看多听多观察，弄清自己所在部门的工作特点与机构设置，弄清工作流程。这样心中有一张整体图，就能更快地融入这个群体。接下来，就是给自己定位，要明白自己处在一个什么位置，该做什么样的事该说什么样的话。这样就不会说错不应该说错的话、做错本不当做错的事、得罪不必要得罪的人。然后就是就自己的性格特点找准自己待人接物的方式。先要分析自己接触到的人都是什么身份有着什么性格，再依自己的性格来找准一种安全的行为模式。实习当中我试着暗示自己以温和的方式对待领导和同事，交流当中面带微笑，自信冷静的叙述问题，完成任务时一丝不苟，细致严谨。这些对改善工作氛围，获得领导同事的信任是有益的，帮助我较好地完成工作。
第三是自己的专业技能方面的素质。俗话说，“有为才有位。”我想以后不论在哪个单位，除了良好的合作能力外，自身的专业素养更是工作当中的关键，因为工作还是要落实到专业当中。要想别人肯定你、尊重你，最起码的就是要让别人看到你确实有真才实学。技能方面我想应该包括文字能力，电脑和软件的应用能力。在如今的工作当中，电脑化办公是必然的。我强烈地感觉到单位对文字功底好又精通电脑的人才的需求。因此，即便是像打字或编排这样的琐碎事情，我也非常乐意去做，努力提高自己的准确性和速度，我知道这也是难得的机会。
概括起来，自身的心态和素养，良好的交际和协作，不断的学习改进是实习心得最重要的几个方面。我想今后的工作当中，我应该了解自己工作的意义和需要的能力，明确目标，摆正心态，自信温和的与领导和同事交流学习；在平时的生活中，要一点一滴的积累专业和办公的技能，积累与人交际和协作的能力，勤于反思，积极改进，让自己变得更好。
最后想谈一下我对此次实习意义的理解：首先，实习与我的专业结合紧密，它使我对司法实务有了直接接触，通过处理工作中碰到的案例，增强了我运用法学思维分析具体问题的能力，对刑法这一部门法有了更深的理解。其次，我认为它是一个很好的评价机会，既可以了解学校单位和社会对我的评价，也是我对自身能力的一次评估。最后，我把实习当作一个过渡的平台，它不仅促使我学会把理论过渡到一点一滴的实践当中，也增强我适应社会的能力，是我跨入社会前的一个良好尝试。
谢谢阅读，E-MAIL：xie_fei0550@126.com
