成都市犬只管理办法

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辽宁省鞍山市人民政府


鞍山市人民政府令第112号


　　《鞍山市劳动保护规定》已经1999年11月22日市政府第12届62次常务会议讨论通过，现予以发布施行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　市长：张利藩
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　一九九九年十一月二十五日
　　　　　　　　　　　　　 鞍山市劳动保护规定

第一章　总则





　　第一条　为加强劳动保护，保障劳动者在劳动生产过程中的安全和健康，促进经济发展和社会稳定，根据《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国矿山安全法》等有关法律、法规，结合本市实际情况，制定本规定。


　　第二条　本规定所称劳动保护，是指为保障劳动者在劳动生产过程中的安全健康所采取的各种措施，包括生产安全、劳动安全、工作时间和休息休假、女职工和未成年工特殊保护等。


　　第三条　本规定适用于鞍山市行政区域内的所有企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者。
　　国家机关、事业单位、社会团体和与之形成劳动关系的劳动者，依照本规定执行。


　　第四条　各级人民政府应加强对劳动保护工作的领导，把劳动保护工作纳入经济发展规划及年度计划。市、县（市）区劳动安全行政主管部门是同级人民政府负责劳动保护工作的主管部门，对劳动保护工作实行综合管理和监察。


　　第五条　各级人民政府所属有关部门、企业主管部门，应按照国家有关法律、法规的规定，认真履行劳动保护工作行业和部门监督管理职责，保证国家劳动保护法律、法规和本规定的贯彻实施。


　　第六条　用人单位必须严格执行国家劳动保护法律、法规、规章、标准和本规定，坚持管生产必须管安全的原则，为劳动者提供良好的劳动条件和作业环境，保障劳动者的安全与健康。


　　第七条　劳动者必须严格遵守国家劳动保护法律、法规、标准和劳动纪律，执行安全技术规程；对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业的行为有权拒绝执行；对危害劳动者生命安全和身体健康的行为，有权提出检举和控告。

第二章　劳动保护管理





　　第八条　用人单位必须建立健全安全生产责任制。法定代表人或经理（厂长）是本单位劳动保护工作第一负责人；其他管理人员在其分管工作中涉及安全生产内容的，也必须承担相应的管理责任。


　　第九条　用人单位在实行租赁、承包、合资、股份、合作等经营方式过程中，必须明确各方的安全生产责任和负责人，重视安全风险，建立完善安全生产奖惩制度。


　　第十条　用人单位必须建立各项安全生产管理制度和安全技术规程、标准，并随着体制的变革和生产的发展及工艺的改进不断修改完善。


　　第十一条　各有关主管部门在审批涉及职工生命安全和社会公共安全的项目时，要严格把关。未经劳动、公安、卫生等有关部门审查认证的，不予批准。


　　第十二条　用人单位应配备与本单位生产经营相适应的劳动保护管理机构和专业人员。企业、单位法定代表人、经理（厂长）和分管安全生产的副职、专（兼）职安全管理人员、特种作业人员必须经过劳动安全行政主管部门专门安全培训，取得相应的劳动安全资格证书，持证上岗。


　　第十三条　用人单位对新录用的劳动者必须进行三级安全教育，经考试合格后，方可上岗作业；对转岗、下岗后重新上岗或从事新设备、新工艺、新工程作业的职工，必须经过新岗位的安全技术教育培训，经考试合格后，方可上岗作业。
　　对从事建筑安装工程作业的职工必须进行总体和单项工程施工安全技术措施培训教育，由工程技术负责人每班进行安全技术交底后，方可上岗作业。


　　第十四条　用人单位发生伤亡事故，必须按国家关于企业职工伤亡事故报告和调查处理的有关规定，进行报告和调查处理。


　　第十五条　用人单位应定期对从事有毒、有害作业的劳动者进行健康检查。对诊断为职工病者，必须调离有职业危害的岗位，并给予疗养和妥善安置。


　　第十六条　用人单位应为劳动者配备必要的符合国家规定标准的劳动防护用品，并指导和监督其正确使用；为接触有毒、有害物质和从事高温或高温季节作业的劳动者提供必需的保健措施，发放防暑降温保健食品或用品。


　　第十七条　用人单位必须严格执行国家有关女职工和未成年工特殊劳动保护规定，做好女职工和未成年工的特殊劳动保护工作。


　　第十八条　用人单位必须严格执行国家关于工作时间和休息休假的规定，安排劳动者的工作时间每日不超过八小时，每周不超过四十小时，并保证劳动者每周必须至少休息一日；实行不定时工作制或综合计算工时工作制，必须经劳动安全行政主管部门审查批准。


　　第十九条　要建立健全工伤保险制度，实行工伤保险与安全生产挂钩，制定差别费率和浮动费率规定。用人单位应参加工伤保险，按期缴纳工伤保险基金。

第三章　劳动保护措施





　　第二十条　新建、改建、扩建工程和技术改造项目（以下简称建设项目）的可行性论证，应包括劳动保护内容。建设项目的劳动保护措施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。生产建设项目的可行性论证、劳动保护措施的初步设计和竣工验收，须经劳动、卫生等有关部门和工会组织审查同意，否则，不得施工或投产使用。


　　第二十一条　用人单位的生产、经营场所和施工现场的作业环境、设施、使用的设备、原材料、防护用品、安全检验仪器和生产工艺以及各种设备、设施的设计、制造、安装，必须符合国家、行业安全技术标准和规范。
　　用人单位从国外引进生产设备，必须同时引进或者采用国内配套的符合国家、行业安全技术标准的劳动保护设施，并与引进的主体设备同时安装或投入使用。


　　第二十二条　用人单位对作业环境中的粉尘、毒物、气体、液体等职业危害因素和所有危险作业，应按照国家、行业技术标准和规范，采取必要可靠的安全防护措施，保证劳动者生命安全与健康。


　　第二十三条　用人单位应为寄宿职工和夜间工作的职工提供必要的符合国家安全卫生规定标准的食宿条件和安全可靠的采暖设施，有效地防止火灾、中毒、爆炸、触电、坍塌等事故的发生。


　　第二十四条　建筑安装施工企业必须具备《辽宁省建筑安装企业安全施工资格证》。建筑施工开工前或跨年二次开工的工程，必须经劳动安全行政和主管部门办理《建筑施工开工安全许可证》后，方可施工。


　　第二十五条　用人单位必须严格执行国家和行业有关生产、储运、经营和使用易燃易爆、有毒有害等危险品的安全技术标准和规范。在有可能发生火灾、爆炸、灼烫、窒息、中毒等处所，应配备应急救护或疏散设施。


　　第二十六条　用人单位制造、引进、安装、使用的锅炉、压力容器、压力管道、起重机构、电梯、厂内机动车辆和防雷装置等，必须经法定检验部门进行定期检验，取得安全性能检验证或安全使用许可证后，方可投入使用。


　　第二十七条　用人单位从事下列生产经营活动，必须经劳动安全行政主管部门进行安全审查认证：
　　（一）锅炉、压力容器、压力管道的设计、制造、销售、安装、使用、维修、报废；
　　（二）起重机械、电梯的设计、制造、销售、安装、使用、维修、报废；
　　（三）特种劳动防护用品的生产、销售；
　　（四）建筑、结构安装施工和建筑装饰装修施工以及高层建筑的清洗维护；
　　（五）矿产资源开采；
　　（六）安全防护装置的生产；
　　（七）其他对人身安全有较大危险的生产设备的设计、制造、销售、安装、使用、维修、报废等。


　　第二十八条　用人单位对各种设备、设施（含劳动保护设施）必须定期保养和维修，保证其安全可靠；对作业场所的粉尘、毒物、高温等职业危害，应按照国家有关规定，接受法定检测部门的依法检测；对发现的事故隐患和职业危害应及时治理和整改。

第四章　监督检查





　　第二十九条　市、县（市）区劳动安全行政主管部门要加强对用人单位及有关主管部门贯彻执行国家劳动保护法规、政策的监督检查，定期组织有关部门和专家对用人单位劳动保护设施效果进行综合评价，受理和查处违反劳动保护法规行为的举报案件。


　　第三十条　市、县（市）区劳动安全行政主管部门应当配备专职劳动保护监察员，并可根据工作需要，聘请兼职劳动保护监察员。劳动保护专兼职监察员必须持证上岗，并在职权范围内履行本单位劳动保护监督检查职能。


　　第三十一条　专（兼）职劳动保护监察员必须佩带市劳动安全行政主管部门统一颁发的标志，方可进入生产作业现场。
　　专（兼）职劳动保护监察员在其职能范围内，有权调阅有关文件资料，向有关人员了解情况，发现有违反劳动保护法规的情况，有权责令当事人立即改正；发现有危及生产安全和劳动安全的紧急情况，有权责令用人单位立即改正或停止作业，并及时向劳动行政主管部门和有关部门报告。


　　第三十二条　各级工会组织根据《中华人民共和国工会法》和《辽宁省工会条例》对企业、事业单位劳动保护工作实施群众监督。

第五章　奖励与处罚





　　第三十三条　有下列情况之一的单位和个人，各级人民政府及有关部门和用人单位应给予表彰和奖励：
　　（一）贯彻国家劳动保护法律、法规和本规定成绩显著的；
　　（二）在防止伤亡事故、消除职业危害方面取得显著成效或有重大贡献的；
　　（三）在劳动保护方面取得重大科研成果或发明创造、技术革新，对加强劳动保护、改善劳动条件有重大贡献或提出合理化建议取得成效的；
　　（四）发现事故隐患及时报告或采取紧急措施，避免事故发生或在事故抢救中有功的；
　　（五）制止违章指挥、违章作业，使国家和人民生命财产免受重大损失的。


　　第三十四条　用人单位违反本规定，劳动安全行政主管部门可视情节分别给予警告、通报批评、责令限期改正，有下列情况之一的，可并处罚款：
　　（一）违反本规定第二十条规定的，处以五千元以上三万元以下罚款；
　　（二）违反本规定第二十一条、第二十二条、第二十三条、第二十五条规定的，处以五千元以上二万元以下罚款；
　　（三）违反本规定第二十四条、第二十七条规定的，处以五千元以上一万元以下罚款；
　　（四）违反本规定第十二条规定的，处以一千元以下一万元以下罚款。


　　第三十五条　用人单位违反国家劳动保护法律、法规、标准和本规定，造成重伤或急性中毒事故的，处以五千元以上一万元以下罚款。


　　第三十六条　用人单位违反国家劳动保护法律、法规、标准和本规定，造成死亡事故的，处以一万元以上四万元以下罚款。


　　第三十七条　对发生的伤亡事故负有个人责任的，劳动安全行政主管部门可以同时对用人单位法定代表人、生产经营主要负责人或者直接责任人员处以一万元以上五万元以下罚款，并根据情节，给予其相应的行政处分；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。


　　第三十八条　用人单位发生重伤、急性中毒或者死亡事故后隐瞒、谎报或者破坏、伪造事故现场的，按前三条规定，从重处罚。


　　第三十九条　劳动安全行政主管部门工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第四十条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不起诉，又不履行行政处罚决定的，做出行政处罚决定的机关可申请人民法院强制执行。

第六章　附则




　　第四十一条　本规定执行中的具体问题由市劳动行政部门负责解释。


　　第四十二条　本规定自发布之日起施行。

广东省潮州市人民政府


潮州市人民政府关于印发《潮州市门楼牌管理办法》的通知

潮府【2012】31号


各县、区人民政府（管委会），市府直属各单位，市各开发区管委会：

现将《潮州市门楼牌管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。


潮州市人民政府

2012年8月21日



第一条 为规范我市门牌、楼牌（以下总称门楼牌）管理，适应城市建设和社会发展需要，根据《广东省地名管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本办法。
第二条 本市行政区域内门楼牌的设置、编排、安装和管理工作，适用本办法。
本办法所称门牌是指标示院落、独立门户编号名称的地名标牌。
本办法所称楼牌是指标示院落内楼房编号名称的地名标牌。
第三条 门楼牌的设置、编排、安装和管理工作应当遵循统一管理、方便实用、尊重历史、保持稳定的原则。
第四条 市公安局是我市门楼牌管理的行政主管部门，各县（区）公安局（分局）及公安派出所负责辖区内门楼牌的具体管理工作。
第五条 民政、城乡规划、住房和城乡建设、房管、城市综合管理、工商、税务、财政等部门应当按照各自职责，配合公安机关做好门楼牌工作；邮政、电信、电力、燃气、自来水、有线电视、银行、保险机构等单位在登记地址信息时，应当以门楼牌号作为法定地址信息。
建设单位申请房产测绘、房地产开发企业申请预售商品房提供的建筑物地址信息，应当以公安机关出具的门楼牌号为准。
房地产管理部门在向建设单位核发房产证明时，地址标识必须与公安机关向建设单位出具的门楼牌编号一致。
第六条 门楼牌作为标明地址信息的标志牌，不得视为建筑物的合法产权证明。
第七条　门牌分大门牌、小门牌、旁门门牌和临时门牌4种。
第八条　楼牌分为楼房号牌、楼房单元号牌、楼内户号牌3种。
第九条　门楼牌的材料、规格和内容按照现行地名标牌规格的国家标准执行。
第十条　机关、团体、企事业单位及以楼房为主的住宅区、主干道临街的铺面设置大门牌。有附属门的，设置旁门门牌。旁门门牌的街巷名称、号码应与正门门牌一致；能明显看出属于同一院落的附属门，可不设置旁门门牌。
平房院落、临街住宅和铺面房等设置小门牌。
经批准的新建、改建的临时建（构）筑物设置临时门牌。
第十一条　住宅区、一个院落内两幢以上的楼房应设置楼房号牌，楼房两侧各安装一个楼房号牌标志。
第十二条　居民楼为一个单元以上的，单元门口设置单元号牌标志；居民楼内住户门口设置户号牌标志。首层为经营场地（车库）、二层以上为居民住宅的楼房，首层经营场地（车库）设置大门牌，二层以上按住宅楼设置户号牌标志。
第十三条　市、县城区门楼牌以路、街、巷、住宅小区为单位编排。农村门楼牌以行政村或自然村为单位，有正式命名的路、街、巷，按其命名编排号码；没有正式命名的路、街、巷，本着遵循历史习惯和易查找的原则编排。
第十四条 除历史形成的编号顺序以外，门楼牌应当按路、街、巷的走向进行编号：
（一）东西走向的，由东向西，南侧为单号，北侧为双号；
（二）南北走向的，由南向北，西侧为单号，东侧为双号；
（三）西南-东北走向的，由西南向东北，偏西侧为单号，偏东侧为双号；
（四）东南-西北走向的，由东南向西北，偏西侧为单号，偏东侧为双号；
（五）同一进出口的胡同，不分方向，由入口向里，左侧为单号，右侧为双号。
（六）仅一侧有门户的，按上述第（五）项的编号方法只编单号或双号。
（七）同一建筑物的商铺，应采用“门牌号+支号”的方式编设门楼牌，某地域预留号不足时也可按此种方式编设。
门楼牌号应当按照顺序排列，不得无序跳号、重号。相邻建筑物间距超过四米或者根据实际规划情况需要的，应当留出备用的门楼牌号。备用的门楼牌号原则上以四米编设一个号码。
第十五条 门楼牌的编号以阿拉伯数字为唯一编排文字。
第十六条 形成院落的住宅小区内的楼房，从东北方向起按S型的顺序编设楼牌编号；无院落的排房，以排为单位编设门牌编号。
街巷两侧不宜设置楼牌的小楼房，应以门为单位设置门牌。地形复杂的，本着衔接易找的原则编号。
一个院落只编设一个正门门牌编号；对一院多门的，应根据具体情况确定一个正门门牌编号，其余的编设旁门门牌编号。
第十七条 空地或待拆迁的旧房地段，参照规划方案酌留空号，待建成新房后补编。规划范围内旧房翻建、扩建或改建的，沿用原号。
第十八条　现有楼房或院落之间增建、新建房屋、增开新门的，可在其前号后增加附号编排。
第十九条　楼房的单元号牌，南北朝向的按自东向西、东西朝向的按由南向北的顺序编排。楼内的户号牌，由低层向高层亦按自东向西、由南向北的顺序编排。多单元的楼内的户号牌，不得以单元为单位进行编排。
首层为经营场地、二层以上为居民住宅的楼房，首层应沿路、街、巷编排门牌号码，二层以上居民住宅楼按自然层数编排门牌号码。
十层以下的楼房，户号采用三位数，如二层为201、202等；十层以上（含十层）的楼房，户号采用四位数，如十层为1001、1002等。
第二十条 已经编排的门楼牌维持现状不变。因房屋改建而多出门楼牌的，可以空留；门楼牌不够的，用“门楼牌号+支号”号补充。凡具有历史意义的建筑物的门楼牌应保留其历史编号。
第二十一条　门楼牌的安装位置：
（一）小门牌安装在门框的左上角，距地面2米。　
（二）大门牌、旁门牌、临时门牌安装在门左侧墙上，距地面2米。　
（三）楼房号牌安装的位置，根据楼房的高低程度确定。较集中的高层楼房，一般安装在3层至4层右上方的窗与墙角之间；较集中的低层楼房，一般安装在楼房的2层至3层右上方的窗与墙角之间。一条街或一个居住小区的楼牌，应尽量安装在同一水平线上。　
（四）楼房单元号牌安装在单元门的左上角，距地面2米；楼内户号牌安装在门框的左上角，距地面2米。
（五）平（厂）房门楼牌安装在靠路、街、巷一侧的墙上，距地面2.5米。地形复杂的，可本着美观易找的原则安装。
第二十二条 经依法确认为文物、优秀历史建筑、历史文化风貌保护区的建筑等特色建筑物，可以安装与其建筑风貌相协调的特殊样式的门楼牌。
特色建筑物安装的特殊样式门楼牌，由市公安机关会同市城乡规划、住房和城乡建设、文物旅游等有关部门审核确认。
第二十三条 门楼牌的编制，必须以地名主管部门批准的标准地名为依据。
地名主管部门公布新地名和变更地名，应当自公布或变更之日起5个工作日内通知同级公安机关。
第二十四条 门楼牌号是单位、住户的唯一法定地址代码，单位地址登记、户口登记应以门楼牌号为准。
第二十五条　门楼牌的编排、变更及注销：
（一）新建、改建工程，建设单位应在办理《建设工程规划许可证》之前，持地名主管部门的预命名批复和工程总平面方案图，向公安机关申请门楼牌预编号。
（二）新竣工的工程，建设单位应在申请房产测绘前，持建设工程规划许可证、工程总平面图、建设工程竣工验收合格证，向公安机关申请门楼牌正式编号。门楼牌的正式编号与预编号应当一致；确因规划调整需变更原门楼牌预编号的，公安机关应及时通知规划、房管等部门。
（三）本办法实施前已竣工的楼房，没有取得公安机关门楼牌编号的，按第（二）项的规定办理。
（四）因市政建设更改路名或道路延伸而需要变更门楼牌的，由道路建设单位持地名主管部门公布的新路名或道路规划平面图纸，向公安机关提出申请。
（五）因建筑物拆除等原因需要注销门楼牌号的，建筑物所有人应当到所在地公安派出所申请注销；公安机关在日常工作中经核实也可以主动注销。注销的原门楼牌号作为预留号或者历史资料保留存档。
门楼牌的编排、变更及注销，公安机关应自受理申请之日起20个工作日内作出。门楼牌的安装，公安机关应自收取门楼牌工本费之日起3个月内安装到位。
第二十六条　设置门楼牌所需的工本费由公安机关依据物价部门核定的标准收取，并按有关管理规定全额缴入财政专户，实行“收支两条线”管理，专款专用。
门楼牌的工本费收取：房屋产权属私有的，由公民个人交付；公房由产权单位支付；新建、改建的住宅区由建设单位在工程建设费用中列支。
因路、街、巷改建、扩建或者道路延伸需要更换门楼牌的，所需工本费由建设单位承担；因路、街、巷名称变更等非个人原因需要更换门楼牌的，所需工本费由同级财政部门负责。
第二十七条　地名、编号有变动的新门楼牌安装后，旧门楼牌可过渡使用3个月。
公安机关应加强对门楼牌的巡视和管理，保持门楼牌的准确、清楚、完整。
第二十八条　任何单位或个人不得随意更换、拆除、损坏和伪造门楼牌；违反治安管理规定的，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》的规定处罚。
第二十九条　本办法自2012年9月1日起施行，有效期5年。
第三十条 《潮州市门牌管理暂行规定》（潮府办〔1998〕52号）自本办法实施之日起废止。