关于民事诉讼收费几个问题的批复

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浙江省劳动和社会保障厅


浙江省劳动和社会保障厅关于印发浙江省劳动和社会保障厅行政复议错案责任追究办法的通知

浙劳社法〔2007〕55号


厅机关各处室、直属各单位：

按照省政府和劳动保障部的要求，现将《浙江省劳动和社会保障厅行政复议错案责任追究办法》印发给你们，请认真贯彻落实。





二○○七年四月十日









浙江省劳动和社会保障厅行政复议

错案责任追究办法



　　第一条　为了加强监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益，保障依法行政，根据《浙江省深化行政执法责任制实施方案》及有关法律、法规，结合我厅实际，制定本办法。

第二条　本办法适用于本厅行政机关及其行政执法人员。

　　第三条　行政复议工作人员在办理案件、执行职务中故意违反有关法律、法规，或者过失违反有关法律、法规造成严重后果的，行政执法单位及其人员无正当理由拒不履行上级行政机关行政复议决定，应当承担法律责任。

　　第四条　错案责任，依据违法及错误事实、行为人的法定职责、主观过错以及违法行为所产生的后果确定。

　　第五条　错案责任追究，应当坚持实事求是、法律面前人人平等以及惩戒与教育相结合的原则。

　　第六条　任何组织和个人对复议机关及其工作人员的违法办案行为，以及行政机关及其工作人员拒不履行行政复议决定的行为，有监督举报的权利。

　　第七条　行政复议工作人员及有关行政执法人员有下列情形之一的，应当追究责任：

　　（一）违反法律规定，对应当受理的案件不予受理，或者不经法定程序立案，擅自受理和审理案件的；

　　（二）隐瞒、歪曲或者伪造事实，涂改、隐匿、偷换、销毁、伪造证据，指使、支持、授意他人作伪证或者以威胁、引诱方式收集证据的；

　　（三）丢失或者损毁证据材料的；

（四）向行政复议机关报告案情时，隐瞒主要证据、重要情节或者提供虚假材料的；

　　（五）篡改、伪造或者故意损毁询问笔录、复议讨论笔录或者私自制作及篡改法律文书的；

　　（六）非法干涉办案人员及复议机关依法审理案件的；

　　（七）违反法定程序，影响案件正确及时审理，造成严重后果的；

　　（八）拒不履行行政复议决定的；

　　（九）办理行政复议案件，违反法律规定维持行政机关错误的处理决定，或者撤销行政机关正确的处理决定的；

　　（十）泄露复议工作秘密的；

　　（十一）其他违法办案应当受到追究的行为。

　　第八条　承办人故意违法办案或者过失违法办案造成严重后果的，由承办人承担责任。

承办人经说明，批准人仍主观臆断，拒不采纳承办人的正确意见造成错误的，由批准人承担主要责任。

批准人同意承办人错误意见的，由承办人、批准人共同承担责任。

　　第九条　集体讨论案件时，主持人或负责人违反规则导致行政复议决定错误的，由主持人或负责人承担责任。

　　第十条　下级机关拒不执行上级机关行政复议决定的，由下级机关主要负责人和分管负责人承担责任。

　　第十一条　对违法错案责任人的追究，应当根据错误行为的具体情况确定：

　　（一）情节轻微，危害不大的，应当责令作出检查或者通报批评；

　　（二）情节较重，但尚未构成犯罪的，应当给予纪律处分，并可视情节及根据上级规定取消行政执法资格；

　　（三）确有犯罪嫌疑的，应当移送有关司法机关依法处理；

　　（四）法律、法规另有规定的，依照法律、法规的规定处理。

第十二条　错案责任人主动承担责任、纠正错误、消除影响的，可以从轻、减轻或者免予处分。

错案责任人明知办理案件有错误而坚持不予纠正或者阻碍对违法办案进行调查追究的，应当从重处分。

　　第十三条　监察部门会同法制部门人员按照有关规定负责错案责任的追究处理。

第十四条　对错案责任案件的立案、调查、处理、申诉，依照有关法律、法规、规章和《浙江省深化行政执法责任制实施方案》、《浙江省劳动和社会保障厅行政执法责任追究办法》规定的程序进行。

第十五条 本办法自发布之日起施行。




辽宁省本溪市人民政府办公厅


本政办发〔2008〕92号

关于印发辽宁(本溪)生物医药产业基地项目资金支付办法的通知

各自治县、区人民政府，本钢、北钢，市政府有关委办局、直属机构：
经市政府同意，现将《辽宁(本溪)生物医药产业基地项目资金支付办法》印发给你们，请认真贯彻执行。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○八年九月二十二日
　　　　　　　　　　辽宁(本溪)生物医药产业基地项目资金支付办法
为确保辽宁(本溪)生物医药产业基地项目资金高效、合理使用，进一步规范项目资金管理，结合我市实际，特制定本办法。
一、项目投资规模及资金来源
总投资计划36.7亿元，其中利用农业开发银行、农村合作信用社各类贷款27.5亿元，市财政资本金9.2亿元。
二、项目建设内容及管理
（一）项目建设主要内容供水、污水处理、道路、标准厂房等基础设施建设项目和征地拆迁项目。
（二）项目管理和组织实施单位本溪经济技术开发区管委会（按照本溪市工程管理办法规定，项目管理单位必须是项目承建单位）负责工程项目的全面管理和土地整理工作（招投标、签订工程委托合同、现场管理、工程量、征地拆迁等）。
（三）项目行业主管部门市水务局、市交通局和市城乡规划建设委负责项目行业标准审核、验收、核准等。
（四）项目资金筹集和管理单位本溪市城市建设投资发展有限公司负责资金的落实，包括申请贷款、项目立项、可研性报告、环评报告、贷款拨付和协助相关部门筹集资本金等工作。
（五）项目资金及工程审核部门市财政局负责工程预决算和资金使用的审核。
（六）项目监督审查部门市审计局、市监察局全程参与工程预决算、工程量、资金使用和招投标程序等并跟踪审计。
三、项目资金的支付程序
辽宁(本溪)生物医药产业基地项目资金，严格实行市长支付令，支付程序如下：
（一）施工单位提出资金请求。施工单位凭监理签署的工程量和已垫付资金明细或资金计划明细（附凭证），填报项目工程进度表和资金申请表，上报项目管理单位。
（二）项目管理单位提出资金申请。项目管理单位依据审核后的施工单位资金申请，并附相关资料和施工单位中标文件、施工合同、预算明细，填报项目工程进度汇总表和工程进度表，上报资金管理单位。
（三）资金管理单位申请贷款拨付。资金管理单位对项目管理单位提出的资金申请进行审核，重点对相关手续和资料进行审核，填制贷款项目资金审核表和银行贷款项目拨款审批表报请市财政局审核后，报请市长签批，并报审计机关备案。
（四）资金管理单位根据手续完备的市长支付令，填制银行贷款付款申请表，到贷款银行申请并负责将款项及时划入项目施工单位指定账户。
四、项目审计监督
辽宁(本溪)生物医药产业基地项目资金实行审计部门跟踪审计、纪检监察部门参与监督、随时核查的原则。审计机关主要对下列事项进行审计：
（一）市长支付令支付的资金是否用于工程项目建设；
（二）发生重大现场签证及设计变更的；
（三）工程建设过程中出现工程分包招投标会议的；
（四）重大原材料的采购事项。凡未经审计机关竣工决算审计的，财政、规划建设等相关部门不得办理建设项目竣工财务决算。