内河渔业船舶船员考试发证规则
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内河渔业船舶船员考试发证规则
农业部
内河渔业船舶船员考试发证规则
1994年8月18日，农业部
第一条 为了提高内河渔业船舶船员的技术素质，保障渔业船舶生产和航行安全，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》，特制定本规则。
第二条 本规则适用于在我国境内江、河、运河、湖泊、水库等内陆水域内从事航行、作业的我国渔业船舶上工作的船员。
第三条 中华人民共和国渔政渔港监督管理局是渔业船舶船员考试发证的主管机关，依照本规则的规定，负责监督实施船员考试工作。
各级渔港监督机关和渔船渔港监督管理机关是渔业船舶船员考试发证机关，依照本规则的规定，组织实施船员考试；核发船员职务证书；监督、检查持证船员的任职情况。
第四条 船员职务和证书等级：
（一）船员职务：
驾驶员设船长、大副或正、副驾长。
轮机员设轮机长、大管轮或正、副司机。
（二）证书等级
甲等证书：适用船舶主机额定功率45千瓦以上渔业船舶上工作的轮机员或船舶吨位在30总吨以上工作的驾驶员。
乙等证书：适用船舶主机额定功率18千瓦——未满45千瓦渔业船舶上工作的轮机员或船舶吨位不满30总吨——10总吨上工作的驾驶员。
丙等证书：适用船舶主机额定功率18千瓦以下渔业船舶工作的轮机员或船舶吨位不满10总吨及尾挂机和非机动船舶上工作的驾驶员。
第五条 各种渔业船舶必须配持有相应等级证书的职务船员。每艘渔业船舶驾驶员和轮机员的配备标准由各省考试发证机关制定。
第六条 申请考试发证的船员应年满18周岁至60周岁，符合“渔业船舶船员体格检查标准”（见附件），能够游泳50米（不限姿势和时间），具有不少于一年的船上工作资历。非机动渔业船舶船员船上资历要求可以适当放宽。
第七条 考试科目：
一、驾驶
（一）理论考试：
1．内河船舶避碰规则。
2．实用驾驶：包括船舶操纵、航道、航标、轮机大意、造船大意。
3．职务与法规：包括环境保护、渔业法规、港航法规、船员职务、消防救生（丙等及非机动渔业船舶可免考轮机大意和造船大意）。
（二）实际操作：
1．靠（离）码头、航行、倒车、调头、避让等操作。
2．甲板机械、消防及救生等各项设备使用。
二、轮机
（一）理论考试科目：
1．船舶动力装置：包括船用柴油机、船舶辅机。
2．机电常识：包括电工学和机械常识，钳工、机工、度量、绘图等基础知识。
3．职务与法规：救生消防、机舱管理，环境保护等方面的一般知识。
（二）实际操作：
1．主机起动、停车及值班中的操作和管理。
2．主辅机各运动部件之间间隙的测量和调整，主要部件的拆装，维修和排除故障的基本技能。
3．消防及救生设备的使用。
各省级考试发证机关可根据本地区实际情况，适当调整以上考试科目的内容和考试方式。应当以理论考试为主，辅助以实际操作。
第八条 申请考试发证的船员，经所在单位或乡、镇人民政府部门审核，填写“渔业船舶员考试发证申请表”，以及考试发证机关指定医院一年以内的体格检查证明，报送考试发证机关审查。审查合格者，发给准考证，并按准考证指定的时间、地点参加考试。考试合格后发给内河渔船船员职务证书。
第九条 考试不及格者的不及格科目不超过半数者，可以按考试发证机关的规定参加补考。
第十条 船员职务证书仅证明持证人能够胜任证书所载职务的技术。在实际担任该职务满两年时，应到考试发证机关办理职务审证手续。
船员职务证书有效期为五年，到期应办理审证手续，到期未办理审证，又无正当理由，证书即自动失效。
第十一条 船员证书遗失要求补发的，须由本人提出申请，说明原因，所属单位或乡（镇）人民政府渔业主管部门说明，原发证机关办理补发手续。
第十二条 内河渔船船员证书格式由中华人民共和国渔政渔港监管理局统一规定，各省考试发证机关印制。
第十三条 连续一年以上在外省生产的渔民的考试、发证及管理工作，两省主管机关可本着方便渔民、有利生产的原则协商解决。
第十四条 各省级主管机关可根据本规则，结合本地区内具体情况制定具体实施办法和内河职务船员考试大纲，报中华人民共和国渔政渔港监督管理局备案后执行。
第十五条 本规则由农业部负责解释。
第十六条 本规则自发布之日起施行。
附件：
内河渔业船舶船员体格检查标准
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|检查项目| 合 格 标 准 |
|--------|--------------------------------------------------------------------------------------|
| |驾|新任|两眼1．0以上，或者一眼0．8，另一眼1．2以上 |
| |驶|----|----------------------------------------------------------------------------|
| |员|现任|两眼0．8以上，或者一眼0．6，另一眼1．0以上 |
|视力（采|--|----|----------------------------------------------------------------------------|
|用国际视| | |两眼0．6以上，或者一眼0．5，另一眼0．8以上，或者两眼0．5经矫正（即戴|
|力表五米|轮|新任| |
|的距离）| | |眼镜）后，均能达到0．8以上者为合格 |
| |机|----|----------------------------------------------------------------------------|
| | | |两眼0．4以上，或者一眼0．3，另一眼0．8以上，或者两眼0．3经矫正（即戴|
| |员|现职| |
| | | |眼镜）后，均能达到0．8以上者为合格 |
|--------|--------------------------------------------------------------------------------------|
|眼 病 |没有重度砂眼、斜视和其他严重眼病 |
|--------|--------------------------------------------------------------------------------------|
| |驾驶员辨色力完全正常 |
|辨色力 | |
| |轮机员以没有红绿色盲为合格 |
|--------|--------------------------------------------------------------------------------------|
| |两耳能听清50厘米距离的秒表（赛跑用表）声音 |
|听 力 | |
| |现职轮机员为40厘米 |
|--------|--------------------------------------------------------------------------------------|
|血 压 |血压为不高于140／90毫米，不低于90／50毫米汞柱 |
|--------|--------------------------------------------------------------------------------------|
| |除患开放性肺结核和其他严重损害健康的慢性病、传染病以及永久性的疾病外，其他疾 |
|其 他 | |
| |病以对执行船上工作无妨碍者为合格 |
|--------|--------------------------------------------------------------------------------------|
| | 1．轮机员（新任和现职）一眼为盲眼，另一眼裸视力达到0．8以上者仍合格 |
|附 注 | 2．现职持证船员血压标准可适当放宽，只要本人健康状况良好，医生证明不妨碍船上工 |
| |作者，仍可参加升级签证和考试 |
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案情介绍：
2010年11月10日，笔者正式接受涉嫌2010年9月5日北京市通州区故意伤害致人死亡案被告人张某的律师。
据被告人供述及卷宗记载：2010年9月5日16时左右，被告人的父亲及弟弟在装修工地因木板问题与同是做装修工作的丁某发生冲突，双方发生争执，嫌疑人后来到场后，在其父及弟弟被打的情况下，受害人继而用木棍殴打嫌疑人，嫌疑人被迫用随手找到铁管打击受害人左肋两下。后报警，经调解，双方于19点左右去医院检查治疗。20点左右，在等待检查结果过程中，受害人突然发病，经抢救无效死亡。后受害人经胸部X片检查显示，未见明显异常改变，左侧肋骨骨像未见明显骨折改变。
经尸检，《尸检检验鉴定书》论证死者左侧2-6肋肋骨骨折，2-7肋肋间出血，结论肋骨骨折，胸廓塌陷，胸骨及胸椎挤压心脏，造成心脏破裂，心包腔积血及凝血形成，导致心包填塞死亡。
医院检查受害人身体正常，但偏偏发生死亡的后果，让我无法再相信医学。死亡原因是肋骨骨折，胸廓塌陷，5根肋骨骨折，医院竟然未检查出，我感到很迷惑。
虽然不存在如果，但如果医院能仔细一点，查出病患及时治疗，不会出现一个好端端的生命轻易离世，两个家庭被毁的我恶果。一个40岁的中年永远的走了，一个30岁的铃铛入狱------
公安机关的询问笔录中，记载着当值医生的证词，陈述病人肋骨有裂纹等情况在实际放射片上是显示不出来的，“隐形骨折”只能靠后录的动态观察及复查治疗，有时看不出，胸部正部及斜颈片在实际诊断中只能起到60%的参考意见。原来医生不是万能的，仪器同样不是万能的，X片只能起到60%的参考意见，我再次被忽悠了，只要一进医院，首先是名目繁多的检查化验，但其仅仅提供60%的参考意见，刚刚是及格水平。
本案至此没有结束，左侧2-6肋肋骨骨折，2-7肋肋间出血，结论肋骨骨折，胸廓塌陷，胸骨及胸椎挤压心脏，造成心脏破裂，心包腔积血及凝血形成，导致心包填塞死亡。5根肋骨骨折，而非裂纹；胸廓塌陷，挤压心脏，不是没有变形，如此严重的病情医生可以简单解释为“隐形骨折”。
而本案受害人不仅仅是隐形骨折，而是左侧2-6肋肋骨骨折，2-7肋肋间出血，胸廓塌陷，如医院能检查出肋骨骨折、胸廓塌陷、胸骨及胸椎挤压心脏，及时给予治疗，本案的后果应不会出现。因此医院的诊疗过错行为也是导致本案发生的一个因素，原因在于医院没有明确告知只能起到60%的参考意见，“隐形骨折”不能看出，患者是弱势群体，因为相信医院才去诊疗医疗，医院没有履行医疗诊疗缺陷的告知义务，亦应承担责任。
一审审理情况：
北京市人民检察院第二分院以张某犯故意伤害罪提起公诉，受害人家属提出81万元赔偿的附带民事诉讼。审理过程中，被告人家属因家庭困难，仅赔偿原告人1万元。律师提出受害人死因不排除其他可能性的辩护意见。
经北京市第二中级人民法院开庭审理，认定被告人已构成故意伤害罪，应予惩处。鉴于案发后能如实供述犯罪事实，且积极救治被害人，赔偿了部分损失，酌予从轻处罚。判决被告人有期徒刑15年，赔偿原告人人民币325616.50元。
判决后，北京市人民检察院第二分院以被告人案发时有逃跑行为，未积极赔偿损失为由，对被告人量刑畸轻，向北京市人民检察院提出抗诉申请。原告人以赔偿数额较低，应以居民标准赔偿为由，提出上诉。被告人张某认为量刑过重，提出抗诉。
四方参加的审理工作，三方不服。从业十几年来第一次遇见。被告人张某继续委托笔者做二审辩护人。
二审审理情况：
二审会见被告人时，被告人告诉律师相同的案件，判的都是无期，只有被告人的是15年，您的一审辩护非常成功。现在基本是十抗九改，我很担心改判。何止你担心啊，律师心里也打鼓。更戏剧性的在二审候审期间，被告人在看守所与新案犯再次发生伤害案件，对方鼻梁骨骨折。愁上加愁，难上加难。
北京市高级人民法院经审理，认定检察院提出的抗诉意见依据不足，原告人未提供相应证据证实应依据北京市居民标准赔偿，被告人上诉的意见无证据证实，故判决裁定驳回全部上诉，抗诉。
判决下发后，被告人到监狱服刑。
北京市金台律师事务所 田军律师
2012年10月23日于静娴斋
云南省企业经营者年薪制试行办法
云南省人民政府
云南省企业经营者年薪制试行办法
云南省人民政府
第一条 为了适应调整和完善所有制结构、建立现代企业制度的需要，充分调动企业经营者的积极性和创造性，规范经营者的收入分配，促进企业家队伍的建设。现结合云南实际，制定本试行办法。
第二条 企业经营者（以下简称经营者）年薪制是以年度为单位，根据经营者的经营管理业绩和所承担的责任、风险程度，确定其工资收入的工资分配制度。
试行年薪制的企业是指依照《中华人民共和国企业法》和《中华人民共和国公司法》登记设立的自主经营、自负盈亏、独立核算的商品生产和经营单位，包括国家全资设立的非公司制企业、国有独资公司、国有控股的有限责任公司、国有控股的股份有限公司。其他企业经董事会或股东
代表大会同意可参照本办法执行。
第三条 本办法所指经营者是指企业的董事长（不含有关部门兼职董事长）、总经理（厂长）。
企业其他领导成员、公司高级管理人员按照有关规定和本企业职工工资分配方案确定工资收入。经营者可依据他们的经营管理业绩提出给予一次性奖励的意见，经企业职工代表大会或董事会同意后，按管理权限批准后执行。
第四条 试行经营者年薪制应遵循的原则
（一）以按劳分配为主体，体现管理作为生产要素参与收益分配的原则；
（二）经营者收入与本企业职工收入相分离的原则；
（三）责任、风险、业绩、利益相一致的原则；
（四）效率优先、兼顾公平，先考核、后兑现的原则；
（五）与建立现代企业制度相配套的原则。
第五条 经营者的年薪收入由基本收入（基薪）和效益收入两部分组成。经营者年薪收入包括在一个经营年度内从企业所获得的全部工资性收入。除目前尚未纳入工资总额范围的保险福利、劳保费用以及创造发明奖、政府特殊津贴和按规定对作出特殊贡献的经营者政府给予的一次性奖
励外，经营者不得在企业获取其他工资性收入。
第六条 经营者基本收入依据经营者所经营管理企业的规模（企业规模类型划分以经济管理部门的正式行文为准）、责任、风险等因素确定（见附件一）。经营者基本收入将根据国民经济发展水平、社会平均工资增长情况，由省政府或省政府授权的部门适时调整。
第七条 经营者的效益收入主要依据其经营管理业绩确定。考核指标为国有资产增值率、总资产收益率、成本费用利润率、社会贡献率等。根据行业特点可增加安全、质量、技术进步等指标（计算公式和考核办法见附件二）。
第八条 鼓励优秀管理人员到亏损企业任职。新到亏损企业任经营者的，基本收入上浮20％，效益收入按其扭亏、减亏幅度考核确定。经营者任职3年内达不到扭亏、减亏目标的，其基本收入不再上浮，按亏损企业经营者的有关考核规定确定其年薪。
第九条 经营者年薪支付及列支渠道。经营者的基薪由企业按月以现金形式支付；经营者的效益收入在一个经营年度结束，经考核批准后兑现。经营者年薪收入在企业成本费用中列支。效益收入可以现金、股份、可转换债券等形式支付。
经营者年薪作为企业工资总额的组成部分纳入劳动工资统计。实行工资总额决定办法、工资总额包干的企业在工资总额内予以单列。
第十条 建立经营者风险金制度。每年从经营者效益收入中提取30％建立经营者风险金，在企业应付工资科目中下设“经营者风险金”。风险金用于抵补由于经营者决策失误或经营不善使企业造成的损失。在经营者任期届满，经离任审计，抵补损失后的部分，一次性向经营者兑现。
第十一条 经营者所得年薪收入应按《中华人民共和国个人所得税法》的规定，以月平均计算，照章纳税。
第十二条 经营者任期届满不再连任或者任期未满卸任的，按照有关规定和本企业职工工资分配方案确定其工资收入，不再保留年薪制待遇。
第十三条 年薪制试点的审批程序
（一）非公司制企业，年薪制方案和年终考核结算根据企业隶属关系和经营者管理权限分级负责审批。具体程序是：
1．企业首先根据本办法提出年薪制具体方案，连同本企业上年度经济效益指标基数、职工平均工资以及当年生产经营计划和职工增资计划等必要资料，在经营年度开始两个月内报送主管部门；企业主管部门审核提出意见，报同级劳动部门；劳动部门会同财政、国资部门审核同意后，
按管理权限批准执行。
在经营年度终了的3个月内，企业按批准的方案，依据经会计师事务所审计结果、财政部门批准的财务报表结算经营者效益收入，报主管部门审核，经同级劳动、财政、国资部门批准后兑现。
2．无主管部门的企业试行经营者年薪制的，由企业提出具体方案报同级劳动部门，劳动部门会同财政、国资部门审核同意后，按管理权限批准执行。
（二）按《公司法》设立的公司制企业，经营者年薪制方案及年终考核结算，经会计师事务所审计，由董事会或股东代表大会审核同意后，报同级劳动、财政部门备案。
国有独资公司、国有控股的有限责任公司、国有控股的股份有限公司经营者年薪制审批程序参照非公司制企业执行。
第十四条 各级劳动行政部门要会同财政、国资、审计、企业主管部门和产权主管部门加强对经营者工资收入的监督检查。经营者实行年薪制后，不得再从企业取得其他工资性报酬。对超出本试行办法规定从本企业获取个人收入或弄虚作假的经营者，除扣回超领的工资收入外，要予以
通报批评；情节严重的，给予行政处分直至撤销（解聘）其职务；对触犯刑律的，依法追究其刑事责任。
第十五条 本试行办法省级试点单位由省劳动厅商有关部门确定，待取得经验后再在面上企业逐步推行。
各州、市人民政府，各地区行署参照上述有关规定自行确定试点范围，试点企业名单和实施细则报省劳动厅备案。
原批准试行年薪制的企业，可根据本试行办法完善后继续试点。
实行经营者年薪制的企业，不再实行《云南省国有工业企业资产经营责任制年度考核试行办法》。实行《云南省国有工业企业资产经营责任制年度考核试行办法》的企业，可暂不实行本试行办法。
第十六条 经营者年薪制试点工作由劳动部门牵头，有关部门配合进行。
第十七条 本试行办法由省劳动厅负责解释。
第十八条 本试行办法自发布之日起施行。
附件一：经营者基本收入表
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| 企业规模 | 经营者基本收入（元） |
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| 特大型 | 35000－40000 |
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| 大一型 | 28000－32000 |
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| 大二型 | 22000－26000 |
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| 中一型 | 16000－20000 |
|－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－|
| 中二型 | 13000－15000 |
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| 小 型 | 10000－12000 |
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附件二：效益收入计算及考核
一、计算公式
Ｋ＝Ｉ×Ｄ
Ｋ—效益收入
Ｉ—基本收入
Ｄ—经营业绩综合调节系数
Ｄ＝ｆ（ｊ）
ｊ—经营业绩综合增长率
ｊ＝（ｇ×ａ＋ｓ×ｂ＋ｉ×ｃ＋ｚ×ｄ）
ｇ—国有资产增值率增长率
ｓ—总资产收益率增长率
ｉ—成本费用利润率增长率
ｚ—社会贡献率增长率
ａ、ｂ、ｃ、ｄ分别为权重系数：
ａ＝0．40，ｂ＝0．2，ｃ＝0．25，ｄ＝0．15
当年实现数－核定基数
各指标增长率＝－－－－－－－－－－
核定基数
Ｄ与ｉ的取值表
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
| ｊ值 | Ｄ取值 | 说 明 |
|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|ｊ＜0 |Ｄ值减0．02，最多减至|综合业绩比上年下降相应扣减基 |
|每减少0．01 |－0．2 |薪，最多扣减20％ |
|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|ｊ＝0 |Ｄ＝0 |综合业绩与上年持平，无效益收入 |
|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|ｊ在0．01—0．10内ｊ每| |综合业绩增长1％—10％、效益收 |
| |Ｄ值增加0．08 | |
|增0．01 | |入为基薪的0．08—0．8倍 |
|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|ｊ在0．11—0．20内ｊ在|Ｄ值在1的基础上增加 |综合业绩比上年增长11％—20％ |
|0．1基础上每增0．01 |0．10 |效益收入等于基薪1．10—2．0倍|
|－－－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－|－－－－－－－－－－－－－－－－－|
|ｊ在0．21以上ｊ在0．2 |Ｄ值在2．0基础上增加 |综合业绩比上年增长21％以上，效 |
|基础上每增0．01 |0．12 |益收入按考核计算不封顶 |
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
二、相关指标解释
1．国有资产增值率＝
期末国家所有者权益
－－－－－－－－－
期初国家所有者权益
（股份制企业用净资产增值率）
税后净利
2．总资产收益率＝－－－－×100％
资产总额
利润总额
3．成本费用利润率＝－－－－－－×100％
成本费用总额
社会贡献总额
4．社会贡献率＝－－－－－－××100％
平均资产总额
5．国家所有者权益＝国家资本＋专用拨款和各种建设基金以及减免税形成的资本公积＋（资本公积－专用拨款和各种建设基金以及减免税金形成的资本公积＋盈余公积＋未分利润）×国家资本÷实收资本。
6．社会贡献总额包括工资、劳保退休统筹、其他社会福利支出、利息支出净额、应交增值税、应交产品销售税金及附加、应交所得税、其他税收等八项。
三、考核指标基数的确定
首次确定各项考核指标原则上以上年实际完成数为基数。上年完成数低于前两年完成数的按三年平均数确定。在确定以后年度基数时国有资产增值率年递增率不低于3％，其他指标的年递增率不低于0．2％。
四、效益收入指标的考核
经营者效益收入指标采用分年度考核，先审计后兑现的办法。指标完成数以财政、税务或会计师事务所审核通过的财务报表的数据为准。考核指标完成时应扣除下列因素：（1）考核期内国家对企业的各种投资增加的资本金；（2）考核期内国家专项拨款、各项建设基金增加的资本公
积金；（3）考核期内由于国家对企业实行先征后返等减免税办法增加的资本金或资本公积金；（4）考核期内按国家规定资产重估、评估增加或减少的资本公积金；（5）考核期内按国家规定进行清产核资增加或减少的所有者权益；（6）考核期内企业接受馈赠增加的资本金；（7）其
他客观因素。
五、对辅助指标考核
根据行业特点，主管部门、产权主管部门或董事会可自行制定辅助指标及其考核办法。完不成辅助指标的适当扣减效益收入。
六、亏损企业经营者年薪收入的考核
对亏损企业经营者实行年薪制的，必须要与有关部门签订减亏、扭亏目标责任制，否则不予实行。年度考核以减亏、扭亏指标替代国有资产增值指标。具体可按以下规定严格考核：
凡超过核定亏损基数的，基本收入下浮20％；实现平亏的，可以保留基本收入数。效益收入按其减亏、扭亏幅度确定。
1998年3月20日
