关于租用带机组的航空器经营航空运输业务的管理办法

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福建省厦门市人民政府办公厅


厦门市收取城市增容费的暂行办法
厦门市人民政府办公厅



第一条 为使我市城市人口的机械增长与经济、社会发展计划相适应，以利于城市管理，制定本办法。
第二条 凡经批准调入或迁入厦门特区内的常住户口（包括“农转非”）、持有“蓝印户口”和暂住户口的人员，除以下条款另有规定外，必须缴纳城市增容费。
第三条 以下人员（不含“蓝印户口”）符合市政府规定调入或迁入条件，经市组织、人事、公安、劳动、教育、民政、经济协作部门审查批准调入或迁入我市，可免缴城市增容费：
（一）具有高级以上专业技术职称的人员；
（二）具有硕士以上学位的人员；
（三）出国留学并在国外取得学士以上学位的留学回国人员；
（四）经组织部门批准调入的副县级以上领导干部；
（五）本市无法调配的中级专业技术职称的人员；
上述（一）、（二）、（三）、（四）、（五）项的人员包括符合条件随迁的家属子女。
（六）按规定分配来我市的军队离退休干部、转业干部、志愿兵、复退军人及符合国家规定的随军家属；
（七）按国家计划统配来我市工作的应届大专以上毕业生和厦门生源的应届中专以上毕业生；
（八）已调入我市的具有中级以上技术职称人员，调入前已婚，其配偶在外地，为解决夫妻分居，经市组织、人事、劳动、教育部门批准而调入的配偶及符合随迁条件的子女、父母；
（九）符合厦府（1992）综282号文第八条第二项规定及第十一条第一项规定而迁入的人员；
（十）按国家下达的指标，符合户口迁移政策规定，经公安机关批准入厦投靠职工、居民生活的城镇或农村人员。
第四条 举办下列项目的单位，报市计委审核后，经市政府批准，其调入人员减免城市增容费：
（一）列入市重点建设项目的单位；
（二）重点扶持的高科技单位；
（三）社会福利企业。
第五条 各类教育事业，报市计委审核后，经市政府批准，其调入的中级以上职称教员可减免城市增容费。
第六条 经批准的内联企业和各级驻厦办事处工作人员可减缴50％城市增容费。
第七条 在企业单位服务的，由用人单位交纳城市增容费的人员合同期内调出的，调出单位可向调入单位或个人全额收回城市增容费；合同期满后调出，可按每工作一年减交城市增容费20％的标准，向调入单位或个人收回部分增容费。
第八条 凡从外地调入本市岛外企事业单位，原则上要服务满五年方可调入岛内企事业单位，不满五年调入岛内企事业单位的，由调入单位或个人按每提前一年20％的标准，补交城市增容费。
第九条 从外地招调或迁入特区内各单位的干部、工人或居民等，经批准入常住户口的，由用人单位或个人按每人1万元一次性缴纳城市增容费。
第十条 原属外地户口本市人员落“蓝印户口”的，由个人按每人1万元（原属农业户口的每人1．5万元）一次性缴纳城市增容费。
第十一条 从外地临时聘雇人员入厦门特区的各单位工作的干部、工人，进入厦门特区内的个体劳动者，申报暂住户口时由用人单位或个人按每人每年300元缴纳城市增容费。
第十二条 经市人事、劳动、教育部门审查批准后，申请办理正式招调干部工人的单位或个人，持人事、劳动、教育部门开出的缴款通知单，到厦门国际信托投资公司所属营业部（以下简称营业部）交纳城市增容费后，凭营业部缴款专用收据再到人事、劳动、教育部门领取调动通知书
并办理报到手续，公安部门按有关户口管理规定和营业部缴款专用收据办理常住户口手续。
第十三条 内联企业和各地驻厦办事处内地一方人员经市经协办会同有关单位审查同意落户的人员，由经协办开给缴款通知单到指定营业部交纳城市增容费后，凭营业部缴款专用收据再到经协办领取落户通知书，公安部门按有关户口管理规定和营业部缴款专用收据办理常住户口手续。


第十四条 成建制单位人员凭市计委开出的缴款通知单到营业部交纳城市增容费后，凭营业部缴款专用收据，再到公安部门按有关户口管理规定办理常住户口手续。
第十五条 申请办理“蓝印户口”的人员，当事人持市公安局开出的缴款通知单到营业部缴纳城市增容费后，凭营业部缴款专用收据，再到公安部门办理“蓝印户口”手续。
第十六条 申请办理临时聘雇外地干部工人的单位，凭市人事、劳动部门开出的聘（借）调干部复函或市劳动局证明及缴款通知单到营业部交纳城市增容费后，凭营业部缴款专用收据再到人事、劳动部门办理聘雇手续。公安部门按户口管理规定和营业部缴款专用收据办理暂住户口手续
。
第十七条 外地来厦门特区内从业的个体劳动者，凭市公安部门开出的缴款通知单到营业部交纳城市增容费后，凭营业部缴款专用收据再到公安部门办理暂住证，市工商部门凭公安部门发给的暂住证和营业部缴款专用收据，按有关规定办理营业执照。
第十八条 其他进入特区内的暂住人员，由市公安部门负责开给缴款通知单，到营业部交纳城市增容费后，再由公安部门发给暂住证。
市建委、计生委、劳动局等有关单位应积极配合公安部门做好城市增容费的收缴工作。
第十九条 凡属减免收城市增容费的，分别由市计委、人事、劳动、教育、经协办、民政等部门出具城市增容费减免通知单，到市公安部门办理入户手续。
第二十条 城市增容费的收入纳入市财政预算外专户存储实行计划管理，专款专用。收取的城市增容费用于社会治安的业务建设和公安、计生、劳动等部门的日常人口管理费用；补助城市维护管理和改善城市基础设施建设、水电供应、道路等公共设施；补助教育、科技、文化、卫生等
公共事业的经费。
第二十一条 市财政局每半年应会同有关部门，根据城市增容费的收缴情况，提出开支方案，经市政府分管领导审核后，报市长办公会议审定，然后组织实施。
第二十二条 市计委、人事、劳动、教育、公安、经协办、民政等部门要严格履行职责，每半年应统计一次并向市财政局报告，市财政局汇总后向市政府报告。
第二十三条 市财政、监察、审计部门应加强检查监督，对职能部门违反纪律，不按规定履行职责的，应给予认真查处。
第二十四条 对不缴纳城市增容费的人员，职能部门可依据有关规定给予处罚。
第二十五条 实行收取城市增容费后，各单位现有各项有关人口管理的收费一律停止收取。
第二十六条 同安县、杏林区、集美区收取城市增容费可参照本办法，由县区人民政府根据各自情况另行规定，并报市人民政府批准后执行。
杏林镇、集美镇办理“蓝印户口”收取的城市增容费标准，按本办法第十条规定执行。
第二十七条 本暂行办法由市财政局负责解释。
第二十八条 本办法从一九九三年六月一日起施行。



1993年4月1日
青海省人大常委会


青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法（第二次修正）
青海省人大常委会


（1994年7月28日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1995年7月29日青海省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议《关于修改〈青海省人大常委会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第一次修正 1998年7月24日青海省
第九届人民代表大会常务委员会第三次会议《关于修改〈青海省人大常委会任免国家机关工作人员办法〉的决定》第二次修正）

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国地方各级人民代表大会和地方各级人民政府组织法》、《中华人民共和国人民法院组织法》、《中华人民共和国人民检察院组织法》的有关规定，结合我省的实际情况，制定本办法。
第二条 省人民代表大会常务委员会（以下简称省人大常委会）的人事任免工作，要贯彻干部革命化、年轻化、知识化、专业化的方针和德才兼备的标准，坚持民主集中制，严格依法办事。
第三条 本办法适用于法律规定由省人大常委会任免的国家机关工作人员。

第二章 任免范围
第四条 省人大常委会主任因健康情况不能工作或缺位时，在副主任中推选一人代理主任的职务。
省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长因故不能担任职务时，在相应的副职中决定代表人选。
第五条 决定副省长的个别任免；补充任命省人大专门委员会个别副主任委员和部分委员。
第六条 决定省人民政府秘书长、厅长、局长、主任的任免。
第七条 任免省人大常委会副秘书长、办公厅主任、副主任；通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员。
第八条 任免省高级人民法院和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员。
决定任免海东地区中级人民法院院长。
第九条 任免省人民检察院和海东地区分院副检察长、检察委员会委员、检察员。
决定任免省人民检察院海东地区分院检察长。
任免省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员。
批准任免自治州、省辖市和海东地区所辖县、自治县人民检察院检察长。
第十条 受理省人大常委会组成人员、省人大专门委员会组成人员、省长、副省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长提出的辞职请求。
第十一条 决定撤销个别副省长和省人民政府秘书长、厅长、局长、主任的职务。
决定撤销由省人大常委会任命的省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员；省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员；海东地区中级人民法院院长，省人民检察院海东地区分院检察长的职务。
第十二条 批准撤换自治州、省辖市和海东地区所辖县、自治县人民法院院长职务。
决定撤换自治州（县、市、自治县）、省辖市（区、自治县）和海东地区所辖县、自治县人民检察院检察长、副检察长检察委员会委员职务。
批准罢免自治州、省辖市和海东地区所辖县、自治县人民检察院检察长职务。

第三章 任免程序
第十三条 省人大常委会主任的代理人选，由主任会议在副职中提名。
省人民政府省长、省高级人民法院院长、省人民检察院检察长的代理人选，由主任会议在相应的副职中提名。如果副职中没有合适人选，可另提人选，另提的人选先任命为副职，再决定代理职务。决定的代理检察长，由省人民检察院报最高人民检察院和全国人大常委会备案。
第十四条 决定副省长的个别任免和任免省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，由省长提名。在省人大常委会任命后，由省人民政府报国务院备案。
第十五条 补充任命省人大专门委员会的个别副主任委员和部分委员，由主任会议在本级代表中提名。
省人大常委会副秘书长、办公厅主任、副主任的任免，由主任会议提名。
省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，由主任会议在常委会组成人员中提名。
第十六条 任免省高级人民法院和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，由省高级人民法院院长提请。
根据主任会议提名，决定任免海东地区中级人民法院院长。
第十七条 批准撤换自治州、省辖市和海东地区所辖县、自治县人民法院院长的职务，由该级人民代表大会常务委员会作出决定，报省高级人民法院院长提请省人大常委会批准；决定撤销海东地区中级人民法院院长的职务由省高级人民法院院长提请。
第十八条 任免省人民检察院、海东地区分院副检察长、检察委员会委员、检察员；省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，由省人民检察院检察长提名。
决定任免省人民检察院海东地区分院检察长，由省人民检察院检察长提请。
第十九条 批准任命、批准罢免自治州、省辖市和海东地区所辖县、自治县人民检察院检察长的职务；决定撤销省人民检察院海东地区分院检察长；决定撤换自治州（县、市、自治县）、省辖市（区、自治县）和海东地区所辖县、自治县人民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员
，由省人民检察院检察长提请。
第二十条 辞职人员，由本人以书面形式向省人大常委会提出辞职请求，经常委会会议审议接受辞职的，报省人民代表大会备案。
省人民检察院检察长辞职，经省人大常委会同意后，报最高人民检察院提请全国人大常委会批准。
第二十一条 由省人大常委会决定任命、任命的国家机关工作人员需撤销职务的，分别由原提请人或提请机关提请。
常委会组成人员五人以上联名，可以向常委会提出撤销职务案。被提名撤销职务的人员可以到会或者书面陈述意见。
第二十二条 人事任免案由主任会议决定提请常委会会议审议。决定代理职务、任命个别副省长，决定任命的人员、任免省高级人民法院副院长、省人民检察院副检察长，撤销、撤换和罢免职务，由提请人到常委会会议说明，回答询问。提请人因故不能到会时，由提请人委托其他领导
人员到会说明。
第二十三条 省人大常委会会议审议人事任免案时，常委会组成人员提出的问题如果需要查清的，提请机关应立即调查核实，作出报告；如果会议期间查不清，由主任会议决定可暂缓表决，待提请机关调查核实后，再提请常委会会议审议。
已列入省人大常会会议议程的人事任免案，在交付表决前，提请人或提请机关要求撤回的，对该任免案的审议即行中止。
第二十四条 省人大常委会通过的人事任免案，由常委会公告，并书面通知提请机关。人事任免案在未通过之前，被任命的人员不能提前到职，也不能提前对外公布。
第二十五条 经省人大常委会任命的省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，省高级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员及海东地区中级人民法院的审判人员，省人民检察院副检察长、检察委员会委员、检察员及海东地区分院和省人民检察院派出的人民检察院的
检查人员，由省人大常委会颁发任命书，任命书由常委会主任署名。
第二十六条 由省人大常委会任命的国家机关工作人员，因工作机构撤销、合并，改变名称、机构性质发生变化可机构核定后新组建的，由原提请人或提请机关，报省人大常委会重新任免。
第二十七条 由省人大常委会任命的国家机关工作人员，在任期内去世的，不办理免职手续，由提请机关报常委会备案。
第二十八条 省人大常委会组成人员和省人大专门委员会组成人员，其代表资格依法终止的，所担任的常委会和专门委员会的职务相应终止；其代表资格被原选举单位罢免的，所担任的省人大常委会和省人大专门委员会职务也相应撤销，由省人大常委会公告。
第二十九条 换届后，省人民政府秘书长、厅长、局长、主任，海东地区中级人民法院院长，省人民检察院海东地区分院检察长，应当在两个月内提请省人大常委会任命。

第四章 任免表决方式
第三十条 决定代表职务，任命个别副省长、省人民政府秘书长、厅长、局长、主任、省高级人民法院副院长、海东地区中级人民法院院长、省人民检察院副检察长、省人民检察院海东地区分院检察长，采用无记名投票方式表决。免去上述职务时，采用举手方式或使用表决器逐个表决
。
撤销、撤换和罢免职务，其表决方式根据主任会议的建议，由常委会会议决定。
第三十七条 接受辞职，补充任命省人大专门委员会副主任委员，委员，任免省人大常委会副秘书长、办公厅主任、副主任，通过省人大常委会代表资格审查委员会主任委员、副主任委员、委员，采用举手方式或使用表决器逐个表决。
任免省高级人民法院庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，省人民检察院检察委员会委员、检察员，海东地区分院检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院派出的人民检察院检察长、副检察长、检
察委员会委员、检察员，采用举手方式或使用表决器逐个表决，也可以合并表决。
批准任命自治州、省辖市和海东地区所辖县、自治县人民检察院检察长，采用举手方式或使用表决器逐个表决。
第三十二条 同一职务的人员任免，先行免职表决，再行任职表决。
第三十三条 任免表决，均以省人大常委会全体组成人员的过半数通过方为有效。
表决结果由会议主持人当场宣布。

第五章 任免材料
第三十四条 凡提请省人大常委会任免的国家机关工作人员，由提请机关提交任免案，附任免呈报表、任职考察材料。
撤销、撤换和罢免职务的，由提请机关提交书面报告，附调查结论材料。
第三十五条 人事任免案应于省人大常委会会议召开十日前送达省人大常委会办公厅。逾期送达的人事任免案，可安排在下一次常会会议审议。

第六章 附 则
第三十六条 本办法的具体应用问题由省人大常委会办公厅负责解释。
第三十七条 本办法自通过之日起施行。1982年1月8日青海省第五届人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的《青海省人民代表大会常务委员会人事任免暂行办法》同时废止。


（1998年7月24日青海省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议通过）

决定
青海省第九届人民代表大会常务委员会第三次会议，根据地方组织法、人民法院组织法和人民检察院组织法的规定，结合省人大常委会任免工作实践，决定对《青海省人民代表大会常务委员会任免国家机关工作人员办法》作如下修改、补充：
第三十一条第二款修改为：“任免省高级人民法院庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员和海东地区中级人民法院副院长、庭长、副庭长、审判委员会委员、审判员，省人民检察院检察委员会委员、检察员和海东地区分院副检察长、检察委员会委员、检察员，省人民检察院派出的人
民检察院检察长、副检察长、检察委员会委员、检察员，采用举手方式或使用表决器逐个表决，也可以合并表决”。
以上决定，自通过之日起施行。



1994年7月28日