关于执行《水污染防治法》第73条和第74条“应缴纳排污费数额”规定有关问题的通知

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天津市人民政府


关于修改《天津市收购废旧金属和信托寄卖业治安管理办法》的决定


　　市人民政府决定对《天津市收购废旧金属和信托寄卖业治安管理办法》（市人民政府令第113号）作如下修改：
　　将第三条第二款修改为：“经营收购非生产性废旧金属和信托寄卖业的单位和个人，须到经营所在地的公安分局备案。”
　　本决定自公布之日起施行。
　　《天津市收购废旧金属和信托寄卖业治安管理办法》根据本决定作相应修正，重新公布。


天津市收购废旧金属和信托寄卖业治安管理办法
　　　
（1990年10月６日市人民政府发布1997年12月17日修订2002年 1月18日根据市人民政府《关于修改〈天津市收购废旧金属和信托寄卖业治安管理办法〉的决定》重新修订）

　　第一条 为加强收购废旧金属和信托寄卖业的治安管理， 根据国家有关规定，结合本市实际情况，制定本办法。
　　第二条 凡在本市经营收购废旧金属和信托寄卖业 （以下简称旧货业）的单位和个人，均适用本办法。
　　第三条 经营收购生产性废旧金属的单位， 须经经营所在地的公安分局、县公安局审查，符合规定的，由市公安局核发特种行业许可证。
　　经营收购非生产性废旧金属和信托寄卖业的单位和个人，须到经营所在地的公安分局备案。
　　禁止无证经营。
　　第四条　经营旧货业，必须具备下列条件：
　　（一）单位经营的，须有上级单位和主管部门的批准文件；个人经营的，须有户口所在地街道办事处或乡（镇）人民政府开具的证明。
　　（二）有符合治安管理规定的固定营业场所或物品存放场所。
　　（三）从业人员须有本市常住户口。
　　第五条 经营旧货业的单位和个人， 歇业、停业、转业、搬迁、合并或变更经营项目及单位负责人时，应向原发证的公安机关办理注销或变更手续。
　　第六条　经营旧货业的单位和个人，必须遵守下列规定：
　　（一）从业人员须有公安机关发给的治安防范知识培训合格上岗证。
　　（二）严格执行收购或寄售物品的登记、审查、验收保管制度，妥善保管收购或寄售物品的登记册，以备查考。
　　（三）接到公安机关的查物通知，应进行查找。发现可疑人、可疑物品，要立即报告公安机关。
　　（四）公安机关提借在查物品、可疑物品时，应予提借。
　　（五）对已收购、寄售的可疑物品和遗弃的可疑物品，应单独登记造册，妥善保管。遗弃的可疑物品交公安机关处理。
　　第七条 不准收购生产性废旧金属和铁路、 石油、供电、通讯、军用、市政公用等金属设施材料以及管制刀具。但经公安机关会同有关部门批准的经营单位和指定的收购专点按核准范围经营的除外。
　　第八条 经营旧货业的单位和个人， 不准收购放射性、剧毒性物品的金属包装容器以及其他依照国家有关规定禁止收购或寄售的物品。
　　第九条　寄售汽枪、猎枪，须按有关规定办理。
　　第十条 经营旧货业的单位和个人， 要建立健全治安保卫组织，实行治安安全岗位责任制。
　　第十一条 违反本办法第三条第一款规定， 非法收购生产性废旧金属的，予以取缔，没收非法收购的物品及违法所得；对单位或直接责任者可并处5000元以上１万元以下罚款。
　　违反本办法第三条第二款规定，非法收购非生产性废旧金属的，对单位或直接责任者给予警告或处500元以下罚款。
　　违反本办法第三条第二款规定，非法经营信托寄卖业的，予以查封，对单位或直接责任者处１万元以下罚款，有违法所得的，处３万元以下罚款。
　　第十二条 违反本办法第五条规定的， 限期补办有关手续，逾期不办的，对单位或直接责任者给予警告或处200元以下罚款。
　　第十三条 违反本办法第六条（一） 项规定的，对单位或直接责任者给予警告或处200元以下罚款。
　　第十四条 违反本办法第六条（二） 、 （三） 、（四）、
（五）项或第七条、第八条规定之一的，对单位或直接责任者给予警告或处1000元以下罚款。
　　收购生产性废旧金属未如实登记的，视情节轻重，对单位或直接责任者处以2000元以上5000元以下的罚款，责令停业整顿或者吊销特种行业许可证。
　　第十五条 违反本办法第九条规定的， 依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚。
　　第十六条　本办法自公布之日起施行。

国务院办公厅


国务院办公厅关于中央企业分离办社会职能试点工作有关问题的通知

国办发（2004）22号


　　各省、自治区、直辖市人民政府，国国务院各部季、各直属机构：
　　分离企业办社会职能，切实减轻国有企业的社会负担，是深化国有企业改革，实现政企分开，提高国有企业竞争力，完善社会主义市场经济体制的一项重大举措，近年来，企业办社会职能的分离工作取得了一定进展，但任务仍相当艰巨。为积极稳妥地推进中央企业分离办社会职能工作，经国务院同意，选择中国石油天然气集团公司（以下简称中石油）、中国石油化工集团公司（以下简称中石化）、东风汽车公司进行分离企业办社会职能的试点，现就试点工作有关问题通知如下：
　　一、从2004年1月1日起，将中石油。中石化、东风汽车公司所属的全日制普通中小学（以下简称中小学）和公安、检察、法院（以下简称公检法）等职能单位，一次性全部分离并按属地原则移交地方管理。企业、市政机构、消防机构、社区机构、生活服务单位等分离问题，由企业和地方政府根据实际情况协商商定，鼓励企业办社会机构通过市场化改革进行分离。
　　二、移交地方管理的中小学、公检法机构，按照“移交资产无偿划转”的原则，以2003年企业财务决算为依据，实行成建制移交。移交前已发生的债务不移交地方政府，仍由原企业承担。
　　三、移交人员以2003年12月31日的在职人数为依据，符合有关职（执）业资格条件的，在规定编制内经地方政府核定后，纳入移交范围。移交中涉及的机构编制事宜，按有关规定和程序办理。
　　中小学离退休教师纳入移交人员范围。
　　四、移交地方政府管理的中小学、公检法以及中小学离退休教师的经费补助，按照2003年企业实际补助金额，经中央专项核定后，由中央财政给予补助。其中，对中小学的经费补助应剔除2003年企业收到的教育费附加返还。对移交地方政府管理后，人员工资标准和离退休人员养老金低于当地政府规定同类人员标准的，按当地政府规定的标准计算。补助资金通过中央财政转移支付方式划转地方财政补助基数。
　　五、移交机构的资产、财务、劳动工资、社会保险、人事关系的划转，由国务院有关部门和中石油、中石化、东风汽车公司商地方政府按国家有关规定办理。
　　六、中石油、中石化、东风汽车公司分离企业办社会职能工作完成后，中央财政相应调减其所得税返还金额。
　　七中石油、中石化、东风汽车公司办社会职能移交地方政府管理，涉及面广，政策性强，各有关省、自治区、直辖市人民政府及国务院有关部门要高度重视，加强领导，密切配合，确保顺利完成接收工作。财政部、国资委要会同教育部、公安部、高法院、高检院、劳动保障部、人事部等有关部门，加强对试点工作的跟踪、指导，协调地方政府和企业，做好移交机构的交接工作，关及时总结试点经验。中石油、中石化、东风汽车公司要分别与地方政府制定具体的实施方案，精心组织。统一部署，周密安排，逐省（自治区、直辖市）研究落实，在交接过程中，要严格执行财经纪律和各项规章制度。各有关地区、部门和单位要加强思想政治工作，讲政治、顾大局，确保移交机构的正常运转的社会稳定，做到思想不散、秩序不乱、工作不断、国有资产不流失。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中华人民共和国国务院办公厅

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二00四年三月十日