教育部办公厅关于印发《国家建设高水平大学公派研究生项目学费资助办法（试行）》的通知
作者:法律资料网 时间:2024-07-08 03:13:21 浏览:8889
来源:法律资料网
教育部办公厅关于印发《国家建设高水平大学公派研究生项目学费资助办法（试行）》的通知
教育部办公厅
教育部办公厅关于印发《国家建设高水平大学公派研究生项目学费资助办法（试行）》的通知
有关高等学校，各驻外使（领）馆教育处（组）：
为进一步做好“国家建设高水平大学公派研究生项目”的实施工作，提高国家公派出国留学效益，对少数前往国外一流大学、专业，师从一流导师的优秀学生，可由国家留学基金委提供学费资助。现将《国家建设高水平大学公派研究生项目学费资助办法（试行)》印发给你们，请遵照执行。
附件：国家建设高水平大学公派研究生项目学费资助办法（试行）
教育部办公厅
二○○九年十月二十二日
附件：
国家建设高水平大学公派研究生项目
学费资助办法（试行）
第一章 总则
第一条 为进一步做好“国家建设高水平大学公派研究生项目”，选派优秀学生到国外一流高校、专业，师从一流的导师学习深造，提高选派质量和国家公派出国留学效益，特制定本办法。
第二条 本办法资助学费的对象是“国家建设高水平大学公派研究生项目”赴国外攻读博士学位或硕博连读的留学人员。
联合培养博士或联合培养博士在外转为攻读博士学位的留学人员，不属于本办法规定的资助范围。
第三条 资助学费的留学人员总额不超过“国家建设高水平大学公派研究生项目”选派计划的5%。
第四条 学费的资助标准为：每名留学人员每学年最高不超过3万美元；如特殊选派需要资助标准高于3万美元的须报教育部审批。
第五条 学费资助期限：不超过留学人员的奖学金资助期限；如确须延长资助期限的须报教育部审批。
第二章 资助对象
第六条 向赴国外一流高校，一流专业从事国家中长期科学和技术发展规划纲要中的重点领域及其优先主题、重大专项、前沿技术、基础研究学习的留学人员提供学费资助。第七条 向赴国外一流高校，一流专业从事人文及应用社会科学且难以获得学费资助的留学人员资助学费。
第三章 申请及审批办法
第八条 留学人员学费资助采取学生申请、学校推荐、专家评审的方式。申请资助学费的人员须获得国外正式入学通知，外语须达到国外接受高校的入学要求。
第九条 “国家建设高水平大学公派研究生项目”实施高校应在校内专家评审的基础上推荐申请学费资助的留学候选人。学校推荐申请资助学费的人数不得超过留学候选总人数的5%。
第十条 国家留学基金管理委员会组织专家对上述学校推荐的申请资助学费的留学候选人进行评审后，确定拟资助学费人员名单及资助期限，报教育部国际司、财务司审批。
第四章 资助方式
第十一条 驻外使（领）馆教育处（组）根据教育部财务司有关通知及留学人员提交的有关申请材料审核并向留学人员所在国外留学院校支付学费。学费可根据留学人员所在国外留学院校的学费管理规定，按学期或学年分期支付。
第十二条 留学人员须执国家留学基金资助出国留学资格证书原件、国外留学院校开具的正式入学通知书原件和国外留学院校开具的收取学费凭证原件，向驻外使（领）馆教育处（组）申领首次学费，由驻外使（领）馆教育处（组）审核后予以支付。
第十三条 后续学期或学年度的学费，由留学人员执国外留学院校开具的上一学期或学年度成绩单原件、留学人员导师或所在院系主管教学负责人出具并签字的学习情况说明原件和国外留学院校开具的收取学费凭证原件申请，由驻外使（领）馆教育处（组）审核确定是否继续为其支付后续学期或学年度的学费并报教育部财务司、国家留学基金管理委员会备案。审核的主要内容包括：
1.留学人员学费资助的期限和标准。留学人员的学费资助期限以教育部财务司通知中明确的资助期限为准，学费标准原则上不得超过本办法第四条规定的标准。如有特殊情况需延长资助期限或提高资助标准，应由留学人员本人提出申请，经驻外使（领）馆教育处（组）审核同意后按规定报国内审批。
2.留学人员的学习成绩和表现。
3.留学人员在学期间是否从国外留学院校获得了学费或其他奖学金资助及额度。如已获资助可以支付其后续学习期间的学费，则驻外使（领）馆教育处（组）不再为其支付学费。如已获资助未达到国外留学院校确定的学费标准，不足部分由驻外使（领）馆教育处（组）审核后予以支付。
4. 驻外使（领）馆教育处（组）根据所辖馆区实际情况规定的其他条件。
第十四条 如驻外使（领）馆教育处（组）确认接受学费资助的留学人员确实无法完成既定学业，应及时报请国内有关部门同意后停止提供学费资助。如构成违约，已资助的学费亦应退还。
第十五条 各驻外使（领）馆教育处（组）可根据所在国实际情况制订具体实施细则。
第五章 附则
第十六条 学费资助金额纳入国家留学基金资助费用，获得学费资助的留学人员构成违约的，应按国家公派出国留学研究生管理规定承担违约责任。
第十七条 本办法自印发之日起施行。
陕西省中央储备粮代储资格认定申请工作制度
陕西省粮食局
陕西省中央储备粮代储资格认定申请工作制度
2005年04月14日
第一章 总则
第一条 为加强中央储备粮管理，规范中央储备粮代储行为和资格认定申请工作，根据《中央储备粮管理条例》和《中央储备粮代储资格认定办法》（以下简称《办法》）、《中央储备粮代储资格认定办法实施细则》（以下简称《细则》）的要求，特制定本工作制度。
第二条 根据《办法》和《细则》的要求，陕西省粮食局负责辖区内中央储备粮代储资格的受理报批工作，并成立中央储备粮代储资格认定工作领导小组，下设办公室指定专人负责此项工作。
第三条 中央储备粮代储资格的受理和初审报批工作坚持公开、公正、公平、高效的原则。
第二章 资格认定申请的受理
第四条 根据《细则》的规定，中央储备粮代储资格认定受理工作于每年四月和九月的第三个星期一开始后的10个工作日内进行。
第五条 省粮食局中央储备粮代储资格认定工作领导小组制定的有关工作制度和程序（见附件）通过相关媒体向社会公布，同时公布工作人员、地址和业务联系电话。
第六条 本省内拟取得中央储备粮代储资格的企业应向陕西省粮食局提出申请。粮食类、油脂类代储资格须分别申请。
第七条 中央储备粮代储资格申请表格从国家粮食局政府网站（www.chinagrain.gov.cn）下载。
第八条 申请企业必须保证申请资料的真实完整。申请资料应包括纸质文本和电子文本，两者的内容和格式应一致。纸质文本应使用A4纸打印（总平面示意图除外）。电子文本应使用中央储备粮代储资格认定申请系统制作。其中纸制文本一式四份，电子文本一份。
第九条 申请中央储备粮代储资格的企业应具备以下基本条件：
（一）具有独立法人资格；
（二）同一库区具有有效仓容2.5万吨（含2.5万吨）以上质量良好的仓房及其配套设施或者具有容量3000吨以上（含3000吨）质量良好的油罐、油库。仓房条件应符合国家粮油储藏技术规范对粮仓的要求。仓房位置及环境条件应符合国家粮食仓库建设标准。仓房应配备必要的防火、防盗、防洪设施；
（三）具有与粮食储存功能、仓型、进出粮方式、粮食品种、储粮周期等相适应的仓储设备条件。基本设备应符合国家粮油储藏技术规范对粮仓设备的要求，一般应具有粮油装卸、输送、清理、计量、储藏、防治、消防等设备；
（四）具有符合国家标准的检测粮油质量等级和储存品质必需的基本仪器设备和场所；具备检测粮油储存期间粮食温度、水分、害虫密度等条件，一般要具有粮情测控系统、机械通风系统和适合当地气候环境条件的其他保粮手段；
（五）有铁路专用线或公路，交通便利；
（六）经营管理和资信良好，两年内没有违反国家粮食政策法规的记录，没有发生储粮安全及其他安全生产事故；
（七）在提出申请的前两个年度内没有因经营或管理不善连续发生严重亏损；
被取消资格不满3年或者有伪造、涂改、转让资格证书行为的，不授予资格。
第十条 申请企业配备一定数量的专职粮食保管、防治和检验等管理技术人员，且经过专业培训，持有相应的从业资格证书，其数量应达到以下规定：
粮食类：2.5至5万吨（含2.5万吨，不含5万吨，下同）仓容，检验人员不少于2人，保管（含防治）人员不少于4人；5至10万吨仓容，检验人员不少于3人，保管（含防治）人员不少于7人；10万吨以上仓容，检验人员不少于4人，保管（含防治）人员不少于10人。
油脂类：0.3万吨至5万吨（含0.3万吨，不含5万吨，下同）容量，检验人员不少于2人，保管人员不少于2人；5万吨以上容量，检验人员不少于3人，保管人员不少于3人。
第十一条 同一企业不同库区仓房可以一并申请，同时必须在申请资料中详细说明库区间的距离和相关情况。
第十二条 申请企业的申报材料要按照规定如实填写,不得弄虚作假,骗取代储资格,如有违反,一经发现即取消其申请资格,已上报或已批准获得资格的,向国家粮食局说明情况或建议取消其代储资格。
第三章 认定资格申请的初审上报
第十三条 申请企业的仓房条件、检测条件、粮仓设备条件由县级及县级以上粮食行政管理部门根据国家有关规定核定，并出具书面报告，核定单位对核定结果负责。
第十四条 申请企业提供的数据应与上报年度仓储设施统计数据一致。如数据不一致或没有上报仓储设施统计数据的需说明理由。
第十五条 申请中央储备粮代储资格的企业，需向省粮食局提出书面申请。申请材料包括：
（一）中央储备粮代储资格认定申请审核表；
（二）营业执照复印件；
（三）企业法定代表人以及粮食保管、防治、检验等技术人员基本情况和从业资格证明；
（四）当地粮食行政管理部门对其仓房条件、检测条件、粮仓设备条件等情况的认定资料；
（五）经审计部门或中介机构审核的企业资产负债表和损益表。
第十六条 省粮食局在收到申请企业书面申请材料后5个工作日内作出是否受理的意见，对于不予受理的，应向申请单位说明理由。
申请材料不齐全或者不符合法定形式的，应当在收到书面申请材料后5个工作日内一次告知申请企业需要补正的全部内容，逾期不告知的，自收到申请材料之日起即为受理。
能当场作出受理意见的，当场书面告知申请单位。
第十七条 省粮食局在同意受理之日起15个工作日内，根据规定的资格条件，对上报材料的真实性、完整性提出书面意见。书面意见按要求报国家粮食局审核。
第十八条 对申请已经受理的企业，需通过实地考察来核查企业所报资料的真实性和完整性，核查组组成人员为保防、财会、检验业务人员，对申请企业的仓房设施、仓储设备以及粮食保防情况，经营和管理状况，检化验设施等情况进行现场核查。
第十九条 省粮食局组织由粮食储藏、粮食检验、粮库建设、仓储管理和财务管理等方面的专业人员组成的专家组，对申请企业上报的申请材料和核查组核查情况进行评审，提出是否上报中央储备粮代储资格的建议，并报省粮食局。
第二十条 省粮食局将本局初审意见及企业的申请材料按照《办法》和《细则》规定的日期上报国家粮食局。
第四章 代储资格的管理
第二十一条 取得中央储备粮代储资格的企业资格条件发生重大变化，已不符合《办法》和《细则》有关规定时，该企业应及时向省粮食局以及国家粮食局报告，对不报告的，按有关规定处理。
第二十二条 被取消中央储备粮代储资格企业的中央储备粮代储资格证书上缴省粮食局统一销毁。
第二十三条 取得中央储备粮代储资格的企业遗失中央储备粮代储资格证书后应及时向省粮食局报告，并在指定的媒体上登载遗失声明，同时向国家粮食局提出补办证书的申请。
第五章 资格认定申请受理初审报批工作纪律
第二十四条 代储资格认定受理初审人员要牢固树立立党为公、执政为民的意识，热情服务基层和企业，不得推委扯皮和故意刁难。
第二十五条 工作人员要坚持原则，依法行政，严格遵守工作制度和受理初审报批程序，实事求是，客观公正，严禁徇私舞弊、收受礼品、礼金和违规操作，对于违反上述规定的，视情节追究其相应责任。
第二十六条 核查组组成人员在核查期间严格按照方案核查，不得向申请企业提出与工作无关的要求，实事求是，不得走过场，若有违反上述规定，视情节追究其相应责任。
第二十七条 专家组组成人员要本着客观、公正和负责的态度，依据企业申请材料、核查组的核查情况和相关规定客观评审，专家组组成人员严禁接受申请企业请托和礼品礼金，如有违反取消专家资格。
第六章 附则
第二十八条 本工作制度自2005年4月日起施行。
第二十九条 本工作制度由陕西省粮食局负责解释。
最高人民法院研究室关于盗用他人长话帐号如何定性问题的复函
最高人民法院研究室
最高人民法院研究室关于盗用他人长话帐号如何定性问题的复函
1991年9月14日，最高法院研究室
公安部法制司：
你司8月16日函询我们对盗用他人长话帐号行为的定性意见。经研究，我们认为，这类案件一般来说符合盗窃罪的特证。但是，由于这类案件情况比较复杂，是否都追究刑事责任，还要具体案件具体分析。
以上意见，供参考。
附：公安部法制司关于盗用他人长话帐号案件如何定性的函
最高人民法院研究室：
最近安徽省公安厅就一起盗用他人长话帐号案件如何定性问题请示我部。基本案情如下：被告人葛春生，男，26岁，劳改释放人员，现无业。葛春生从一朋友处知道被害人年经宝的长话帐号。1991年1月至6月间，葛春生用此帐号多次给香港的妻子打长途电话，用去被害人电话费6000余元。
安徽省公安厅对此案有两种看法：一是认为构成盗窃罪；二是认为构成诈骗罪。经研究我们倾向于第一种意见。因为第一，所谓诈骗的行为是指被告人采用欺骗的手法使帐号所有人产生错觉，而主动提供其使用，是受骗上当的结果。这是盗窃罪与诈骗罪的主要区别。而此案中的被告人并未向邮电局提供假帐号，或者采用欺诈方法占有他人财物，而是采用盗用他人帐号的方法实施犯罪，实际被侵害的对象是帐号被盗用的人，因此不构成诈骗罪；第二，被告人的行为基本符合盗窃罪的特征，有占有他人财产的故意，客观上使被害人遭受了损失，并有秘密窃取的行为，此案与其他盗窃案不同的是行为方式上有一些不同，所以可以考虑按盗窃罪来处理。此案系实际执行中遇到的新情况，定性问题我们也拿不准，故送你院征求意见，望尽快答复。
1991年8月26日
