本案赠与财产是否属于夫妻共有/张延岭
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本案赠与财产是否属于夫妻共有
山东德衡律师事务所 张延岭
甲某有私房一处，生前将该房赠与其已经结婚的次女，并办理了公证。赠与公证书写明：甲某该房赠与其次女。后其次女办理了产权转移手续，并登记在自己一人名下。后该次女与其丈夫闹离婚并诉争于法院，双方对该房屋是否属于共有财产发生争议，此时甲某已经死亡。值得注意的是，甲某还生有一子。赠与行为发生在新《婚姻法》实施之前，离婚纠纷发生在新《婚姻法》实施之后。
该案审理法院认为，虽然该房屋赠与行为发生在受赠人婚姻关系持续期间，但甲某明确表明将该房赠与其次女，根据新《婚姻法》第十八条规定：“ 有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：……（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产……。”因此，应将该房认定为其次女的个人财产。
个人认为，本案中该房屋应属于夫妻共有。理由如下：1、对事实的理解和认定应依据于行为发生时的法律，但对权利归属的判定则应适用纠纷发生时的生效法律。判断本案甲某是否具有将该房只赠与其次女（而非次女夫妻双方）的意思表示，应结合赠与行为发生期间的生效法律即旧《婚姻法》，而在认定甲某的真实意图后，则应依据纠纷发生时的生效法律判断该房产是否属于夫妻共有。2、甲某作为赠与人，其做出赠与行为时，按照当时生效的旧《婚姻法》规定，其完全可以预料到该赠与行为将导致受赠人夫妻共有，而绝不可能预料到根据新《婚姻法》其行为将会排除受赠人夫妻共有的后果。即赠与人做出该赠与行为时，其意图并不排除受赠人夫妻共有该财产所有权的结果。3、判断赠与人当时是否具有“只赠与一方”的主观意图，应根据当时的情况和法律环境，而不应依据于此后颁布的法律规定。新《婚姻法》可对财产是否随着时间的持续而共有等权利状况进行判定，但对其实施之前的自然人做出的赠与、承诺等主观行为的理解却只能依据行为发生时的旧《婚姻法》。4、结合上述分析，个人认为，本案甲某将该房“赠与次女”，其意图在于排除其他子女的受赠权或未来的继承权，并非是对次女及次女之夫共有该房屋的反对。
此外，个人认为，即使对本案事实和权利的认定皆适用新《婚姻法》，该房屋亦应认定为夫妻共同财产。新婚姻法第十七条规定：“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：（一）工资、奖金；（三）知识产权的收益；（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外……。”同时，该法第十八条又规定：“ 有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：……（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产……。”该法第17、18条之所以并列规定，其意在于对二者适用的前提加以区别，即只有当遗嘱或赠与合同中明确约定“只”归夫或妻一方所有之时，才能认定为夫妻共同财产。因此，本案中，如果甲某想排除次女之夫共有房屋的权利，必须在赠与书中对此予以明确。
结合本案事实，甲某赠与书中，仅约定该房归次女所有，并未明确约定该房“只归”其次女所有，即并未排除其次女之夫依法共有该房屋的权利。因此，根据新婚姻法第十七条规定，本案争议财产应视为甲某次女夫妻双方共有财产。
山东德衡律师事务所 张延岭
甲某有私房一处，生前将该房赠与其已经结婚的次女，并办理了公证。赠与公证书写明：甲某该房赠与其次女。后其次女办理了产权转移手续，并登记在自己一人名下。后该次女与其丈夫闹离婚并诉争于法院，双方对该房屋是否属于共有财产发生争议，此时甲某已经死亡。值得注意的是，甲某还生有一子。赠与行为发生在新《婚姻法》实施之前，离婚纠纷发生在新《婚姻法》实施之后。
该案审理法院认为，虽然该房屋赠与行为发生在受赠人婚姻关系持续期间，但甲某明确表明将该房赠与其次女，根据新《婚姻法》第十八条规定：“ 有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：……（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产……。”因此，应将该房认定为其次女的个人财产。
个人认为，本案中该房屋应属于夫妻共有。理由如下：1、对事实的理解和认定应依据于行为发生时的法律，但对权利归属的判定则应适用纠纷发生时的生效法律。判断本案甲某是否具有将该房只赠与其次女（而非次女夫妻双方）的意思表示，应结合赠与行为发生期间的生效法律即旧《婚姻法》，而在认定甲某的真实意图后，则应依据纠纷发生时的生效法律判断该房产是否属于夫妻共有。2、甲某作为赠与人，其做出赠与行为时，按照当时生效的旧《婚姻法》规定，其完全可以预料到该赠与行为将导致受赠人夫妻共有，而绝不可能预料到根据新《婚姻法》其行为将会排除受赠人夫妻共有的后果。即赠与人做出该赠与行为时，其意图并不排除受赠人夫妻共有该财产所有权的结果。3、判断赠与人当时是否具有“只赠与一方”的主观意图，应根据当时的情况和法律环境，而不应依据于此后颁布的法律规定。新《婚姻法》可对财产是否随着时间的持续而共有等权利状况进行判定，但对其实施之前的自然人做出的赠与、承诺等主观行为的理解却只能依据行为发生时的旧《婚姻法》。4、结合上述分析，个人认为，本案甲某将该房“赠与次女”，其意图在于排除其他子女的受赠权或未来的继承权，并非是对次女及次女之夫共有该房屋的反对。
此外，个人认为，即使对本案事实和权利的认定皆适用新《婚姻法》，该房屋亦应认定为夫妻共同财产。新婚姻法第十七条规定：“夫妻在婚姻关系存续期间所得的下列财产，归夫妻共同所有：（一）工资、奖金；（三）知识产权的收益；（四）继承或赠与所得的财产，但本法第十八条第三项规定的除外……。”同时，该法第十八条又规定：“ 有下列情形之一的，为夫妻一方的财产：……（三）遗嘱或赠与合同中确定只归夫或妻一方的财产……。”该法第17、18条之所以并列规定，其意在于对二者适用的前提加以区别，即只有当遗嘱或赠与合同中明确约定“只”归夫或妻一方所有之时，才能认定为夫妻共同财产。因此，本案中，如果甲某想排除次女之夫共有房屋的权利，必须在赠与书中对此予以明确。
结合本案事实，甲某赠与书中，仅约定该房归次女所有，并未明确约定该房“只归”其次女所有，即并未排除其次女之夫依法共有该房屋的权利。因此，根据新婚姻法第十七条规定，本案争议财产应视为甲某次女夫妻双方共有财产。
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中华人民共和国政府和日本国政府关于日本向中国提供无偿援助的换文
中华人民共和国政府和日本国政府关于日本向中国提供无偿援助的换文
（签订日期１９８６年１月１１日 生效日期１９８６年１月１１日）
中方去文
（国家标准物质研究中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日的照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立国家标准物质研究中心项目的实施（以下简称“项目”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府提供以十二亿二千万日元（￥１，２２０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年一月十日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．为项目的实施所使用的设备以及为安装其设备时所需的服务；
２．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述第（一）项的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 代 表
李 克
（签字）
一九八六年一月十一日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日的来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立国家标准物质研究中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 代 表
李 克
（签字）
一九八六年一月十一日于北京
（中国矿产品检验研究中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立中国矿产品检验研究中心项目的实施（以下简称“项目”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以十一亿四千万日元（￥１，１４０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年一月十日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．为项目的实施所使用的设备以及为安装其设备时所需的服务；
２．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项目的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 代 表
李 克
（签字）
一九八六年一月十一日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立中国矿产品检验研究中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 代 表
李 克
（签字）
一九八六年一月十一日于北京
（中日青年交流中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立中日青年交流中心项目的实施（以下简称“项目”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以二亿八千一百万日元（￥２８１，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月十八日为止的期限内使用。
三、“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列服务：
项目的实施所必需的教育培训楼、文化厅及有关设施的详细设计所需要的日本国国民提供的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
２．对根据“核定合同”提供的服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
３．负担为“项目”的详细设计的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立中日青年交流中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
（中国肢体伤残康复研究中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立中国肢体伤残康复研究中心项目的实施（以下简称“项目”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以十三亿六千万日元（￥１，３６０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月十八日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．为项目的实施所使用的设备以及为安装其设备时所需的服务；
２．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项目的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立中国肢体伤残康复中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
（上海医疗器械检测中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立上海医疗器械检测中心项目的实施（以下简称“项目”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以三亿二千万日元（￥３２０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月十八日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．为项目的实施所使用的设备以及为安装其设备时所需的服务；
２．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项目的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立上海医疗器械检测中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
（北京淡水鱼养殖中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立北京淡水鱼养殖中心项目的实施（以下简称“项目”）根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以七亿八千万日元（￥７８０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月十八日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．饲料加工厂，养殖池用顶棚、温室、网箱、冷库以及为安装其设备时所需的服务；
２．项目所需的车辆及其他设备；
３．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项目的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立北京淡水鱼养殖中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年三月十九日于北京
（中国肢体伤残康复研究中心项目追加援助）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及为建立中国肢体伤残康复研究中心项目（以下简称“项目”），中华人民共和国政府和日本国政府于一九八六年一月十一日进行的关于经济合作的换文，以及两国代表最近举行的旨在执行此项目而追加提供的日本国经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府实施项目，根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以二十亿二千万日元（￥２，０２０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月三十一日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．为项目的实施所使用的设备以及为安装其设备时所需的服务；
２．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项目的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年八月十八日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立中国肢体伤残康复研究中心提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年八月十八日于北京
（长春市净水场项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立长春市净水场项目的实施（以下简称“项目”），根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以十四亿六千五百万日元（￥１，４６５，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月三十一日为止的期限内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．为项目的实施所使用的设备以及为安装其设备时所需的服务；
２．上述１中提到的设备运到中华人民共和国港口以及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项目的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１和２所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务，将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须由“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
２．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税捐；
３．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
４．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
５．负担为“项目”的实施所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年八月十八日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日来函，内容如下：
“我谨就今天有关旨在加强两国友好合作关系而为建立长春市净水场提供的日本国无偿援助的换文，代表日本国政府建议：上述用日文、中文和英文写成的换文，如果在解释上发生分歧，应以英文本为准。”
我谨代表中华人民共和国政府同意阁下来函中提出的建议。
顺致最崇高的敬意
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年八月十八日于北京
（中日青年交流中心项目）
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“我谨提及关于日本国政府代表和中华人民共和国政府代表，最近举行的旨在加强两国友好合作关系而提供日本经济合作的讨论，并代表日本国政府建议作如下安排：
一、为了协助中华人民共和国政府建立中日青年交流中心项目的实施（以下简称“项目”）根据日本国的有关法律和规章，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以一百零一亿一千万日元（￥１０，１１０，０００，０００）为限额的无偿援助（以下简称“无偿援助”）。
二、
（一）“无偿援助”在以下各期中将按两国政府间的另项条款使用：
１．第一期（自此规定生效之日至一九八七年三月三十一日止）
２．第二期（一九八七年四月一日至一九八八年三月三十一日止）
３．第三期（一九八八年四月一日至一九八九年三月三十一日止）
（二）关于（一）项中的另项规定，将按换文形式进行并确定（一）项中各时期所定的“无偿援助”数额。除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到合作关系完了之日止的期间内使用。
三、
（一）“无偿援助”将由中华人民共和国政府适当地和专门地用于购买下
列日本国或中华人民共和国的产品以及日本国国民或中华人民共和国国民的服务（本安排中使用的“国民”一词，就日本国国民而论，是指日本国的自然人或由其控制的日本国法人，就中华人民共和国国民而论，是指中华人民共和国的自然人或中华人民共和国法人）：
１．中心的教育研修设施、文化活动设施及有关设施所需的产品和服务；
２．中心的教育研修设施、文化活动设施、住宿设施及有关设施（以下简称“中心设施”）所需的器材、安装这批器材设施所需的服务；
３．１和２项中所提到的设备运到中华人民共和国港口及该国国内运输所需的服务。
（二）尽管有上述（一）项的规定，但两国政府认为必要时，“无偿援助”可用于购买日本国或中华人民共和国以外的国家生产的第（一）项１和２所提到的产品以及日本国或中华人民共和国国民以外的国民所提供的在第（一）项１、２和３所提到的服务。
四、中华人民共和国政府或其指定的机构为了购买第三款中提到的产品和服务将同日本国民以日元缔结合同。这些合同须经日本国政府核定适于作为“无偿援助”的对象。
五、
（一）日本国政府将以支付日元的方式实施“无偿援助”。支付的日元是用来偿还中华人民共和国政府或其指定的机构根据第四款规定的经核定的合同（以下简称“核定合同”）所欠的债务。支付是以日元拨给在由中华人民共和国政府或其指定的机构所指定的日本国公认的外汇银行（以下简称“银行”）内以中华人民共和国政府名义开立的帐户。
（二）上述第（一）项提到的支付须用“银行”根据中华人民共和国政府或其指定的机构发出的支付授权书，向日本国政府提出支付请求时进行。
（三）上述第（一）项提到的帐户的目的只限于接受日本国政府支付的日元并付给作为“核定合同”的缔约者的日本国国民。关于记入帐户借方和贷方手续上的细则，将通过“银行”和中华人民共和国政府或其指定的机构协商同意。
六、
（一）中华人民共和国政府将为下列各项采取必要措施：
１．为建设中心设施确保必要用地，并负责整地工作；
２．提供用地外的配电、供水、排水等附属设施；
３．确保根据“无偿援助”购买的产品在中华人民共和国迅速进行港口卸货、结关和国内运输；
４．负担对日本国国民根据“核定合同”所提供的产品和服务在中华人民共和国征收的关税、国内税和其他财政税收；
５．对根据“核定合同”提供的产品和服务而需在中华人民共和国工作的日本国国民，为执行其工作而进入和在中华人民共和国居留，给予必要的方便；
６．确保根据“无偿援助”所购买的产品为“项目”的实施得到适当而有效地维护和使用；
７．负担为“中心的设立”所必需的在“无偿援助”以外的全部费用。
（二）用“无偿援助”所购买的产品，不应该从中华人民共和国再出口。
七、两国政府将相互协商有关本安排引起的或与本安排有关的任何问题。
我谨建议本照会和阁下代表中华人民共和国政府确认上述安排的复照应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自阁下复照之日起生效。”
我谨代表中华人民共和国政府确认上述安排，并同意阁下的照会和本照会应被视为构成两国政府之间的一项协议，并自本复照发出之日起生效。
顺致最崇高的敬意
注：日方来文均略，内容见中方去文。
中华人民共和国对外经济贸易部
部 长 助 理
沈觉人
（签字）
一九八六年十月二十九日于北京
日本国驻中华人民共和国特命全权大使中江要介阁下
阁下：
我谨收到阁下今日照会，内容如下：
“关于为加强日本国和中华人民共和国友好合作关系而于今日举行的有关日本经济合作的换文，我谨提及日本国政府代表和中华人民共和国政府代表最近举行的讨论，并代表日本国政府根据上述换文第二款建议作如下安排：
为了协助中华人民共和国政府建立中日青年交流中心项目的实施，日本国政府将向中华人民共和国政府无偿提供以十九亿六千一百万日元（￥１，９６１，０００，０００）为限额的“无偿援助”。
除非经两国政府有关当局共同协商延长期限，“无偿援助”将在本安排生效之日起到一九八七年三月三十一日为止的期限内使用。
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海口市鼓励投资发展医药产业若干规定
海口市鼓励投资发展医药产业若干规定
海口市人民政府
《海口市鼓励投资发展医药产业若干规定》已经一九九九年三月二十六日市人民政府第十八次常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。
第一条 为鼓励省内外、境内外的医药企业、科研机构和其他投资者参与本市医药产业的开发建设，把本市建成全国重要的医药生产、贸易和科研基地，制定本规定。
第二条 本市重点鼓励和扶持投资的医药领域包括：（一）利用海南丰富的医药资源、海洋资源等优势资源，制造生产国内外市场需求的医药产品项目；（二）能填补国内空白、技术含量高的医药产品项目、生产企业及医药生产技术和医药科研成果；（三）境外优势医药企业利用其技
术优势、资金优势、管理优势生产开发具有国内外领先水平的医药产品项目和医药科研技术；（四）具有较强实力的医药科研机构和生产贸易一体化的医药企业。
第三条 引导医药企业集中在开发区发展，实现医药研究、开发、生产的规模化和产业化；鼓励国内外优势企业参与本市现有医药企业的资产重组和资本经营；支持医药企业通过资产重组进行低成本扩张，向集团化、规模化发展；鼓励医药企业进行股份制改造，鼓励法人、自然人向医
药企业投资入股；支持本市医药企业通过直接或间接方式在境内外上市，筹集发展建设资金；鼓励医药企业自办技术开发中心，加快技术进步。
在本市投资发展医药领域的大项目、新项目，有关部门优先立项，优先审批，全面扶持。
第四条 经医药主管部门和科技主管部门鉴定为高新技术的国家一、二类新药品的投资项目，免交项目建设市政配套费。
第五条 医药企业的生产项目用地，凡与现有国有企业合作使用划拨地的，在依法补办土地出让手续后，免收土地使用权出让金；投资医药生产企业或项目建设需要新征建设用地的，除按规定缴交征地三项补偿费、耕地占用税、菜田开发基金和征地管理费外，享受高科技工业项目用地
优惠，按2元／平方米收取土地使用权出让金；医药生产企业的生活配套用地，经有关部门核准，按项目用地享受减半收取地价款优惠。
第六条 鼓励医药企业、科研院所和医药科技人员以技术、专利等无形资产作价入股。按规定评估后，技术投资占注册总资本的比例最高可达到35％。企业被批准上市发行股票后，其技术入股在总股本中的比例按国家的有关规定进行调整。
第七条 医药企业从事加工贸易，用于生产出口药品的进口原材料，除国家另有规定外，免领进口许可证，海关凭外经贸主管部门批文办理有关手续；经海关批准，医药企业可设立保税仓及保税工厂。
医药企业生产的出口药品，除国家另有规定外，免征出口关税。
医药企业及医药科研机构为开发新产品所需进口的自用设备、物品，凡符合国家产业政策鼓励发展项目及进口科教用品有关规定的，经海关核准，免征进口关税和进口环节增值税。
第八条 投资本市符合本规定第二条规定的医药企业，经税务部门核准，可享受以下税收优惠政策：
（一）增值税优惠政策
生产产品在省内销售的，按有关规定免征产品增值税；销往省外的，由企业提出申请并经税务部门核准，自投产年度起3年内，市财政将其上缴的产品增值税的本市留成部分的50％返还企业。
（二）所得税优惠政策
1、从事生产开发的医药企业，经营期限在10年以上的，从开始获利年度起，第1年和第2年免征企业所得税，第3年至第5年减半征收企业所得税。其中，经省人民政府确认为技术先进的企业，第6年至第8年减半征收所得税。经营期不足10年的，从开始获利年度起，第1年和
第2年免征企业所得税，第3年起按15％税率征收企业所得税。
2、医药企业享受减免所得税的优惠政策期满后，当年产品出口值达到其当年销售总值70％以上的，当年按10％的税率征收企业所得税。
3、医药科研院所从事医药技术开发、技术咨询、技术服务、技术培训、技术转让及承包所得，5年内所得税本市留成部份实行财政返还。
（三）营业税优惠政策
提供应税劳务、转让无形资产或者销售不动产的高新技术医药企业和项目，对其应纳营业税的高新技术经营项目经财政、税务部门核准后，从开业年度起5年内，其营业税本市财政留成部分由市财政按50％比例返还。
（四）房产税优惠政策
生产性医药企业提出申请，并经税务部门核准，其所交纳的自有房产的房产税5年内由财政返还。
（五）印花税优惠政策
医药企业或科研机构，因投资或从事医药技术开发、利用、交易所签订的技术合同，5年内所交纳的印花税由财政返还。
第九条 医药企业折旧年限，报经财税部门批准，可在国家规定的固定资产分类折旧年限基础上缩短折旧年限30－50％。
第十条 医药企业引进的大学本科以上或中级技术职称以上的管理人员和技术人员（含个人人事档案关系在人才交流中心托管的人员）及其配偶和子女的入户、入粮、入托、入学按照《海口市企事业单位引进人才暂行规定》的有关政策办理。
第十一条 医药科研单位的中级技术职称以上研究人员住房难以解决的，可申请购买安居住房或微利住房。
第十二条 本规定自发布之日起施行。
1999年4月12日
